法律分析：诈骗2800元，不够刑事立案条件，不是犯罪。
应当按照治安管理处罚法进行行政处罚。
违反社会治安，处5～15日拘留，可并处1000元以下罚款。
但如果诈骗行为累计数额超过2000-5000，就可以追究诈骗罪的刑事责任了。
法律依据
《治安管理处罚法》第四十九条
盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；
情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
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