法律分析：加强宅基地的管控、闲置宅基地清理、宅基地付费使用、耕地非农化、非粮化、严查乱占耕地建房以及保障妇女土地权益。国家明确规定非农建设必须要节约使用土地，可以利用荒地，不得占用耕地，办理农用地转为非农业建设审批手续。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第一条 为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定本法。
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