集体用地怎么办理土地使用证

法律主观：

目前, 农村宅基地自建房 大多是小产权房,而小产权房的买卖经常发生纠纷,因此国家并不鼓励 小产权房买卖 。那么如果打算购买农村宅基地自建房,那就要更加谨慎。 农村宅基地使用权 具有四个特征:第一是身份性,只有拥有 集体经济组织 成员这一身份,才有权利享有 宅基地使用权 ;第二是无偿性,宅基地使用权农民可无偿取得;第三是有限性,农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。第四是无使用期限限制,在理论上,宅基地使用权一旦取得,使用权人可一直使用下去。但是,如果宅基地使用权因为自然灾害等原因灭失的,村民可通过重新分配获得宅基地。判断小产权房买卖的合同是不是有效的,关键在于购房者的身份是本村村民还是城镇居民。而2004年11月2日,国土资源部在《关于加强农村宅基地管理的意见》规定:“严禁城镇居民在农村购置宅基地,严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放 土地使用证 。”在 农村自建房屋 ，应拥有该处土地的使用权，而土地使用证则可以证明这一点。建造房屋之前，农民应向相关土地管理部门申请，得到审批之后，才可以开始建造房屋。农村的宅基地只能在农村集体内部进行流转，城镇居民不能购买。

法律客观：

集体土地使用证办理程序根据《土地管理法》及《土地登记规则》的规定，土地登记按照土地登记申请——地籍调查——权属审核——登记发证的程序办理。集体土地使用证怎么办理，具体介绍如下：1、土地登记申请书;2、土地使用权利人身份证或户口册复印件;3、土地使用的权属证明材料(政府行文);4、初始登记颁发的土地证书;5、建设用地批准书(土地违法案件行政处罚决定书);6、批准用地缴税费发票或罚款收据复印件申请者提交以上资料后，国土资源所派员进行地籍权属调查，符合规定的在20个工作日内给予办理并报县级人民政府审查批准，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。