法律分析：
法律没有规定小学生不能谈恋爱的。但是如果和未满14岁的未成年人发生关系就是犯罪。与未满十四周岁成年人发生性关系，不管是否自愿都以强奸罪论处。另一个意思是，已满十四周岁，自愿发生性关系不违法。当然，鼓励积极，正向的对异性的倾慕，不鼓励过早的尝试成年人的事情。
法律依据：
《中华人民共和国未成年人保护法》
第七条 未成年人的父母或者其他监护人依法对未成年人承担监护职责。
国家采取措施指导、支持、帮助和监督未成年人的父母或者其他监护人履行监护职责。
第八条 县级以上人民政府应当将未成年人保护工作纳入国民经济和社会发展规划，相关经费纳入本级政府预算。
第九条 县级以上人民政府应当建立未成年人保护工作协调机制，统筹、协调、督促和指导有关部门在各自职责范围内做好未成年人保护工作。协调机制具体工作由县级以上人民政府民政部门承担，省级人民政府也可以根据本地实际情况确定由其他有关部门承担。
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