法律分析：
以下房屋不能转租：
1、承租人拖欠租金的；
2、承租人在承租房屋内擅自搭建的；
3、预租的商品房；
4、租赁合同中未约定可以转租，且出租人不同意转租的，承租人也不擅自转租。
房屋转租，是指承租人在租赁期间将其承租房屋的部分或者全部再出租的行为，包括以联营、承包经营和合作经营等名义，将承租房屋交付给他人使用并获得租金性质的保底收益的，均为房屋转租。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》
第七百一十六条 承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人。承租人转租的，承租人与出租人之间的租赁合同继续有效；第三人造成租赁物损失的，承租人应当赔偿损失。
承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同。
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