同志们:
今天的会议很重要,开得很扎实、也很好。我认为,至少有这么三个好:一是典型发言好。会上,4个地方、2个部门的发言,从不同侧面,既报账,也揭短,更多的是围绕保超全年规划目标谈打算、说措施,给人信心、给人力量、给人期待。二是领导讲得好。文霞市长的主题报告,盘点工作很客观,讲成绩不夸张,谈问题不遮掩;分析形势很透彻,既讲有利条件,又谈面临挑战;部署任务很到位,从立足当前和着眼长远两个维度出发,提出了7个方面的重点工作任务,承上启下,继往开来,切中要害。玖明书记主政仙桃时间不长,其担当精神、驾驭能力、务实作风和严格要求已经给我们留下了深刻印象,也在他的刚才讲话中得到了充分印证。总的感觉,他的重要讲话体现了对仙桃市情的准确把握,体现了对下步发展的深邃见解,也体现了进一步做大做强做优仙桃的责任所在和感情投入。通篇讲话站位很高、视野很宽、思考很深、讲得很透,且一针见血,语重心长,寄予厚望,为我们做好下半年经济工作乃至其他方面工作指明了方向、提供了遵循、厘清了路径和亮出了“安民告示”。总之,两位主要领导同志的讲话具有很强的思想性、针对性、指导性和可操作性,我们一定要认真学习,深刻领会,抓好落实。三是会场秩序好。今天会议不仅到会情况好,而且大家听得认真,记得仔细,反映出了良好的会纪会风。下面,我就如何贯彻落实好本次会议精神,特别是在下半年经济工作中把握和体现好玖明书记、文霞市长的讲话要求,再谈4点个人想法,供同志们参考:
第一,要雨过天晴提精神。大家知道,近一个多月来,仙桃大地经受到了历史上罕见的“98+”洪涝灾害重大考验。在省委、省政府的坚强领导下,全市上下按照下好团结治水“一盘棋”、走好生产自救“先手棋”,沉着应对,主动作为,顽强拼搏,取得了不溃一堤、不倒一坝、不损一闸、不丢一垸、不死一人和不等不靠、奋起自救、恢复重建抗击重大自然灾害的阶段性胜利。毋庸置疑,这场“大考”也留给了我们许多思考与启示,其中重要一条是精气神的问题。回顾抗灾当初,正值“6.25”群体性事件平息之时,上下压力很大,心情很沉重。但是,大家变压力为动力,知耻而后勇,及时调换工作频道,转移新的战场,更加勤勉敬业,赢得了这么一个来之不易的“98-”抗灾自救局面,也进一步证明了“精神经济学”力量是无穷的。困难时刻,灾害面前,信心重于黄金,精神贵于物资。这里,我想从辩证法的角度,帮助大家分析得失,重拾信心,提振精神。从积极层面来看,这场“大考”,进一步增强了全市人民抗压化险能力,进一步激发了仙桃儿女越挫越勇、永不服输的城市精神;从发展层面来讲,这场严重自然灾害还没有伤筋动骨全市经济运行基本面,这也进一步增添了我们保超全年发展目标的信心与底气。因此,我们一定要保持应有思想定力,克服悲观失望情绪,雨过天晴换心情,化危为机再出发,从而以更加积极主动的姿态切实抓紧抓好下半年经济工作,力争用更为耀眼的工作成绩向省委、省政府和全市人民交出一份满意答卷。
第二,要正视不足补短板。仙桃是一座从县城走来的成长型城市,今年刚好而立之年。30年的风雨历程推动了仙桃由过去农业主导县向现在工业主导市的蜕变与跨越,并且迈入了全省县域经济第一方阵、第一梯队。但是,发展不够仍是我们的最大不足、最大短板、最大隐忧。突出表现为:一是经济体量不大。去年,全市GDP 597.61亿元,虽居全省县域经济前列,但与发达地区同等规模城市相比还不在一个量级上,且人均指标还低于省内有些县市。迄今还没有一个过百破千亿的企业和产业,满天繁星尚缺一轮明月。二是产业层级不高。去年,全国一二三次产业比为8.9:40.9:50.2,而我市为14.7:53.3:32,一产业高于全国5.8个百分点,三产业低于全国17.8个百分点,这说明我们转型升级发展还任重道远。三是收入增长不快。无论是财政收入,还是城乡居民人均可支配收入,其增幅近几年虽然高于经济增长速度,但仍然与仙桃在全省地位不相匹配。四是考核排位不稳。去年,尽管我市县域经济发展考核全省排名第4,较上年晋升1位,但纵观核心指标,不难发现,我们与标兵和追兵呈现出渐行渐远与越来越近之势,区域竞争发展异常激烈,稍有不慎,即可掉队落伍。因此,我们一定要有坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和危机感,不断强化“不进则退、慢进亦退”的观念,按照玖明书记和文霞市长的讲话要求,高擎发展大旗,突出发展主题,加快发展步伐,补齐发展短板,潜心静气和不事张扬地推动区域经济持续稳定健康发展。
第三,要围绕目标再发力。今年是实施“十三五”规划的开局之年,开局主动,年年主动、周期主动。因此,我们一定要立足开局,抓好开局,确保开局之年精彩开局,为一步一个脚印实现“十三五”规划目标打下坚实基础。一要咬定年度目标任务不动摇。各地、各部门要按照时间与任务同步的要求,认真开展各项工作“回头看”,并且对照计划找差距,分析工作查原因,强化赶本加措施,确保全年发展目标任务不缩水。二要抓紧当前抗灾救灾不松劲。要把抗灾救灾作为当前农业农村工作和维护社会和谐稳定的“牛鼻子”来抓,两眼向内,带责加压,确保农业损失农业补、前段损失后段补、收入损失多种经营补、天灾损失工作补,坚决打赢农业复产自救不减收的攻坚战。三要突出工业强市战略不折腾。要按照玖明书记提出的“两个无论”理念、“四个引领”导向和“十个强化”要求,把主要精力、主攻方向、主打战场放到推动工业经济加快发展上来,真正使工业经济成为支撑仙桃发展的顶梁柱、火车头。四要强化项目投资拉动不含糊。要继续把上项目、扩投资特别是扩大民间有效投资作为稳增长、添后劲的关键之举来抓,策划包装和引进建设一批事关仙桃长远发展的重大产业项目、基础设施项目和城市功能性项目,厚植发展优势,推动地方经济行稳致远。五要全面落实惠民政策不走样。当前,要重点抓好灾区群众生产生活安排、扶贫脱贫攻坚行动、惠民政策监督检查和农村土地确权登记颁证等工作,让广大人民群众感受到党和政府的温暖,体会到更多更公平的时代发展获得感。六要维护社会和谐稳定不懈怠。没有和谐稳定的社会环境,一切事情都干不成。各地、各部门要牢记稳定是第一责任、第一前提,深入开展“干部大走访、纠纷大排查、矛盾大化解、情绪大理顺、心理大安抚”活动,切实维护社会和谐稳定大局。
第四,要强化责任抓落实。俗话说,三分部署,七分落实。而落实的关键在于责任的驱动。干部区别群众,在于多了一份责任。因此,全市各级组织和广大党员干部尤其是各级领导干部一定要以强烈的事业心和责任感,沉下心来,集中精力,抓好各项工作落实。要勤于履责抓落实。要怀着“为官一任、造福一方”的不变初心和“在其位、谋其政”的职业操守,带着对人民群众的深厚感情,继续弘扬伟大抗洪精神,心无旁骛抓工作,聚精会神谋发展,真正做到忠诚履职、勤勉敬业。要勇于担责抓落实。要承受超常的压力,肩负非常的责任,保持十足毅力、定力和耐力,坚定地走好自己的路,干好自己的事,做到担责不误、担难不怯、担曲不戚。要敢于负责抓落实。对工作中出现的问题,不回避、不遮掩、不推诿,自觉地以主担当、大担当、多担当奋力开创一流的工作业绩。要严于问责抓落实。要把纪律和规矩立起来、挺起来、架起来,把完成好下半年各项工作任务和实现全年经济社会发展目标作为“两学一做”、履职尽责和换届考察的重要考题,严格实行目标管理和过程管理,对履责不力者严肃追责问责,切实以不落实之事倒查不落实之人,确保市委、市政府各项工作部署和今天会议精神落地生根、开花结果。
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