法律分析：如果是基本农田，或者是超过三十五公顷的耕地以及其他超过七十公顷的土地征收，需要由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。也就是说，征收基本农田、较大规模的耕地及其他土地是需要经过国务院批准的。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十五条 征收下列土地的，由国务院批准(一)基本农田；(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；(三)其他土地超过七十公顷的。
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