法律分析：
应由政府管理部门和共享单车企业共同管理。
法律依据：
《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》第十六条 明确了城市人民政府是互联网租赁自行车管理的责任主体,城市根据不同特点设置停车位，不鼓励发展互联网租赁电动自行车。
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