法律分析：教学用地的性质应该是教育用地，是可以政府划拨的，村委会没有批准的权利，需要与村委会协商同意后报县级国土部门批准，而且还需要符合规划部门总体规划。
法律依据：依据《土地管理法》第二条规定：中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。《土地管理法》第五十四条规定：建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：?（一）国家机关用地和军事用地；?（二）城市基础设施用地和公益事业用地；?（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；?（四）法律、行政法规规定的其他用地。
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