报到证不是签了三方以后才给。报到证（派遣证）是所有大学毕业生都会有的。只要正常毕业，即使不签“三方协议”，也会有报到证。如果没有，那就是不符合规定了。不同的是，签“三方协议”之后，报到证上的派遣单位就是用人单位，用来办理入职。
《中华人民共和国教育法》第二十三条 国家实行学位制度。学位授予单位依法对达到一定学术水平或者专业技术水平的人员授予相应的学位，颁发学位证书。
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