浅析农民专业合作社可持续发展

作者： 周文梅

来源：《农民致富之友（上半月）》 2011年第10期

周文梅

自2007年《中华人民共和国农民专业合作社法》实施以来，在全国各地纷纷成立了各种形式的农民专业合作社，要说农民专业合作社可持续发展的问题，那就要从农民专业合作社基础谈起，要从农民专业合作社本质谈起。

提高农村信息化水平是合作社发展的基础：

农村落后的三大因素：“信息蔽塞、分散经营、政策落实”；之所以农村落后是因为农村的信息化水平太低，就拿电脑来说城市的信息化水平现在非常普通了，家家有电脑，家家能上网，大人小孩都能通过电脑看电视，玩游戏、通过电脑进行学习，了解全国各地乃至全世界的各种信息，了解国家大政方针。然而目前农村的电脑刚刚启动，有的一个庄都没有一台电脑，就是有电脑也不知道怎么使用，除了上网聊聊天、玩玩游戏，大部分农民都认为电脑是玩具，而不认为电脑是工具，究其原因就是宣传力度不够，农民不了解电脑对农业经济发展带来的巨大作用。另外农村的科技水平，文化知识落后造成农村对电脑可遇不可求。在我们当地农村50岁以上的中年人和老年人没有上过学的占到95%，40-49岁的青年人初中毕业的只占10%，30--40岁左右的初中毕业占到30%左右，80/90的年轻人初中毕业占到80%，在农村很少有上高中毕业的，大学的校门更不用说了。农村知识文化水平的落后造成了农村会使用电脑的非常少。就是目前个别有会使用电脑也是90后的年轻人，这些人现在基本上都不在农村，而是在外打工。电脑的信息化水平低，造成农村信息蔽塞。现在广大地区农村的信息来源大部分是靠亲戚和熟人的传递，电视的传播，没有报纸，然而在农村大部分农民是不看新闻的，看电视剧或故事片，他们认为新闻对他们没有任何用处，远水不能急近火，这样一来也就只有通过亲戚和熟人的口头传递，这样的信息是非常不准确并且是滞后的，一说什么什么挣钱，就一窝蜂的上，造成农产品的产量忽多忽少，价格忽高忽低，“一年挣、两年平、三年没收成”的恶性循环状态。因此亲戚熟人都认为你欺骗我，我欺骗了你，在当今金钱社会里人们只认钱不认人，没有“互帮互助，相互协作，共同发展”的经营理念，金钱至上使农村的道德观念完全沦丧，因此要想使农村的经济提高上来，大力发展农村信息化，利用网络进行培育，提高农村农民合作化意识，提高农民的文化素质，提高农民获取农业信息的及时性，大力发展农村信息化，是农民合作社可持续发展的基础。

农民专业合作社可持续的根本是理事长对农民专业合作社的认识；

国家大力发展农民专业合作社的根本目的是要“解决农村农民单打独斗、抱不成团，分散经营所造成的弱势，在激烈的现代化市场上到处被剥夺”的问题，是想方设法“提高农民的经济收入解决我国内需不动的问题。”“是化解城乡差距，分配不均，带来突出矛盾问题。”合作社理事长能够真正领悟到合作社的重大作用，就会去想方设法努力推动合作社的发展，这样

合作社才会真正的壮大起来。没有合作理念的合作社理事长是不会带动合作社健康稳步发展的。

合作社创办人的思想素质提高了才能用心组织广大农民成立合作社，通过合作社的规模效应开展各项服务工作，通过服务让社员相信合作社，这样农民才会入股开展经济合作，合作社才会得以发展。

农民专业合作社可持续发展的需要动力支持；

在合作社创办初期，在广大的农民还没有看到合作社对他们带来的作用之前，农民是不会人股加入合作社的，这需要理事长想方设法与农民沟通，培训、教育、引导，努力以奉献精神来打动他们，感化他们，让她们相信我们是真心再为大家服务，为了提高大家的经济收入而成立的合作社。这需要理事长要有坚强的意志，要有耐心和诚信，这需要一个过程，需要时间，这段时间理事长没有收入，只有输出，老婆孩子要吃饭没有收入可不行，这就需要政府的大力支持，解决必要的基本生活问题和办公经费问题。有了基本的生活保障合作社理事长才能用心开展合作社工作，想方设法壮大合作社实力。

另外、要想做好农民专业合作社，理事长要有做好长期打算的准备，政府的资金是一时的，合作社要发展内生资源最重要，想办法解决理事成员的生活问题，这个问题就是要求理事长和理事成员要选择好项目，要有支撑合作社发展的基础，在我们广大农村地区农业资源非常的广阔，关键是我们怎么把它挖掘出来。运作合作社的理事长大多数都是社会精英，农村致富带头人，合作社带头人掌握着农村资源和信息，了解老百姓想的是什么，要的是什么，合作社就要以老百姓所想，以老百姓所需，努力提高他们的经济收入，这是让广大老百姓相信合作社的基础，也是合作社发展的动力。

合作社可持续发展需要正确的引导，合作社联合会是指导合作社发展的有效载体；

现在的合作社大多数还处于初期阶段，合作社发展需要真正懂得合作社本质的人或机构来引导，让合作社理事长认识到合作社的作用，让理事长知道合作社怎么样操作才能健康成长，这个机构最佳的方法就是建设农民专业合作社联合会，而不是合作社联合社，因为合作社联合社是专业性的经济联合，目前阶段基本合作社都没有很好的运作起来，合作社联合社更是无法联合，收取股金成立合作社联合社，可以想象其难度。合作社联合会是非盈利性质的社会团体，他的作用是指导帮助合作社的发展，是为了帮助合作社真正发展起来而组成的机构。投入小，无风险，效果显现，容易成功。虽说没有盈利这恰恰是赢得合作社理事长信赖的基础。

合作社可持续发展需要政府的政策有效落实；

从这几年我们在电视上也经常听到和看到国家拿多少多少资金投入的农村，2009年时7000亿元，2010年是8000亿元，这些资金的投入给我国农业注入新的活力。我国工业经济转移农业经济必将是以后的大势所趋，那么这些资金的投入农民怎么样来接受，这是面临的最大问题。现代化的经济没有现代化的农村机构来实施，因为农村农民太分散了，农村改革30年，农民“单打独斗，各自经营”再加上农村文化水平的严重低下，造成的“自私自利”短期内不可能改变，让农民组织起来必定是以后大势所趋。组织起来成立合作组织有了载体，许多的农业项目才能有效的落实。但是现在的问题是农民专业合作社缺少基本的运转经费，有些合作社理事长从家中掏出自己的钱来运作合作社，短期内这是可以的，但是长期这样下去自己的生活问题都没有办法解决怎么样能开展合作社工作呢！现在国家各个部门也相继出台了合作社专项资金，这是非常好的体现。

总之农民专业合作社要想可持续发展首先是大力发展农村信息化建设，通过农村信息化提高农民的思想意识，然后选择好适合当地产业的项目组建农民专业合作社，这是合作社发展基础；合作社联合会是合作社的“娘家”，通过组建农民专业合作社联合会来指导帮助农民专业合作社健康发展，来维护农民专业合作社的合法权益；只有农民专业合作社真正的发展起来了，国家的项目资金才能有效落实，合作社才能发展壮大。但是另外强调一点是农民专业合作社发展需要合作社联合会指导和培训，这需要资金的支持，这些资金可以在阳光工程培训中划拨，把有限的资金运用到更有效的服务上。

（作者单位：161500黑龙江省依安县新兴乡政府经管站）