中国进出口银行简介 Microsoft Word 文档

一、基本情况

中国进出口银行（以下简称进出口银行）成立于 1994 年，是直属国务院领导的、政府全资拥有的政策性银行，其国际信用评级与国家主权评级一致。进出口银行是我国外经贸支持体系的重要力量和金融体系的重要组成部分，是我国机电产品、成套设备和高新技术产品出口及对外承包工程及各类境外投资的政策性融资主渠道、外国政府贷款的主要转贷行和中国政府援外优惠贷款的承贷行，目前在国内设有 11家营业性分支机构和 4个代表处；在境外设有东南非代表处、巴黎代表处和圣彼得堡代表处；与 300多家银行建立了代理行关系。

进出口银行自1995年开始承接外国政府贷款转贷工作，截至2008年上半年共办理了包括日本、德国、荷兰、奥地利、西班牙、澳大利亚、挪威、芬兰、丹麦、科威特、韩国、比利时、英国、瑞典、卢森堡、波兰、加拿大、沙特阿拉伯、瑞士、意大利、以色列、法国、葡萄牙及世界银行、美国进出口银行、北欧投资银行、北欧发展基金、欧洲投资银行等23个国家和5个金融机构的贷款项目和债务管理工作，项目遍布包括西藏在内的全国36个省、自治区、直辖市和计划单列市。在我国利用外国政府贷款安排的项目和借入的资金中，进出口银行负责转贷的项目和金额均超过60％，一直是我国外国政府贷款最大的转贷银行。

截至2008年6月末，进出口银行转贷外国政府贷款项目累计1600多个，转贷协议金额累计350多亿美元。

二、近三年转贷业绩

2005年批准项目52个，批准金额19.9亿美元，发放贷款20.7亿美元。2006年批准项目52个，批准金额12.7亿美元；发放贷款18.4亿美元。2007年批准项目50个，批准金额10.7亿美元，发放贷款12.5亿美元。截至2008年6月末，贷款余额为210.41亿美元，转贷余额为200.83亿美元。

三、机构设置及业务优势

进出口银行对转贷业务实行专业化管理，形成了科学高效的贷前、贷中、贷后管理体系。在国内银行中，进出口银行是唯一一家为外国政府贷款业务成立专门部门（即转贷部）的银行。

外国政府贷款转贷是一项政策性很强的工作，进出口银行作为国家政策性银行，在办理转贷业务方面具有自身的独特优势：

（一）拥有一支经验丰富的专业化队伍

1995年4月，根据国务院文件，原对外贸易经济合作部所属中国对外经济贸易信托投资公司承办的外国政府贷款转贷业务划转到进出口银行，一批多年从事转贷业务的人员也随该业务来到进出口银行。进出口银行的转贷业务人员拥有丰富的转贷工作经验，相当一部分同志从事转贷业务已达20多年，人员素质较高，业务能力较强。多年来，进出口银行以这些经验丰富的员工为依托，注重队伍建设，加强培训力度，培养了员工高度的敬业精神、严谨的工作态度和强烈的服务意识，打造出一支业务一流、服务一流、管理严格、作风过硬的专业化的转贷队伍。

（二）建立了科学高效的转贷业务管理体制

科学的经营管理是优良业绩的重要保障。进出口银行通过不断深化内部改革，体制机制不断完善，业务流程更加顺畅，目前已建立起前、中、后台职责明晰、运转高效、配合紧密的转贷体系。与其他银行转贷体系不同的是，进出口银行的前台为总行转贷部，项目不需要经过省、市级分支机构的层层审查和报批。在项目单位提供的文件资料齐备的情况下，总行转贷部一般只需5个工作日即可完成新项目的行内全部审批手续，可为用户节约大量宝贵时间。此外，随着经营理念和制度的转变，资金营运部和会计管理部等中、后台部门对前台的支持不断强化，服务意识大大增强，新的管理体系为转贷项目高效而顺利地实施提供了坚实的保障，使进出口银行真正实现了“以客户和市场需求为起点，通过顺畅、完整的流程为客户提供精益化服务”的目标。

（三）注重内部管理和制度建设，业务操作规范、合理

进出口银行历来非常重视对转贷项目账务、贷后检查以及档案等方面的管理，及时建章建制、规范业务操作程序，并根据业务发展不断创新，为更好地向用户提供标准、高效的服务奠定了基础。近年来，进出口银行先后完善了外国政府贷款项目贷后管理办法、外国政府赠款管理办法以及相应的操作细则，从制度的层面对业务流程、客户服务以及风险控制进一步优化。随着新的转贷业务品种的增加，进出口银行还及时制订了一系列新规定和新办法，如《世界银行节能项目贷款管理办法》、《世界银行节能项目贷款业务操作规程》、《中国进出口银行利用世界银行节能贷款项目环境影响评估大纲》、《美国进出口银行主权担保贷款转贷业务管理办法（暂行）》、《美国进出口银行主权担保贷款转贷业务操作规程（暂行）》等，以确保各项工作从一开始就走向规范化、合理化和标准化。

（四）与国外贷款机构有良好的合作关系，能够提供最优的融资条件。

作为国内主要转贷行，进出口银行与40余家国外贷款机构有着十分广泛的联系，一直

是国外贷款机构最重要的合作伙伴，并依靠自身优势不断为客户争取有利的融资条件。如通过牵头组织国内6家转贷行与美方银行进行美国进出口银行主权担保贷款的金融协议谈判，进出口银行积累了丰富的经验，熟知贷款各环节的操作程序和有关规定，能够在符合国家有关政策规定的前提下，最大限度地为中方用户争取优惠的贷款条件，为客户降低融资成本。

（五）积极维护国家信誉，保证按期对外偿还外国政府贷款

转贷项目多为社会公益性项目，拖欠情况时有发生。进出口银行作为国家政策性银行和最大的转贷行始终把国家利益放在第一位。当项目单位发生拖欠时，进出口银行总是克服种种困难筹措资金先行对外垫付，把国家的信誉视作自己的生命，十多年里对外从未发生过拖欠，较好地维护了国家的信誉，获得了财政部好评。

四、进出口银行可提供的与转贷相关的其他金融服务

进出口银行始终以“全心全意为客户服务”为宗旨，努力构建全面的客户服务体系。目前，除办理转贷项目贷前审查和贷后管理工作外，进出口银行还积极为客户提供以下服务：

（一）外国政府贷款业务咨询服务。包括向客户详细介绍各国别贷款特点、供货比例、贷款条件以及其他特殊要求，同时也可为客户选择贷款国别和融资方案提供咨询服务。

（二）规避外债风险服务。为使客户减少因汇率波动和利率变化造成的损失，进出口银行可为外国政府贷款项下的客户办理货币掉期、利率掉期等代客外汇交易业务。

（三）理财服务。根据客户自身资产状况、财务状况和经营状况，进出口银行可为其设计资金使用方案。

（四）办理中间业务。进出口银行可为客户办理与外国政府贷款业务相关的保函、信用证，保理等业务。