当前,全国上下都对反腐败间题十分关注.本文就如何认识和根治腐败间题,谈一点粗浅的看法。一、度败是人类社会的“毒右”腐败,作为一种丑恶的社会现象,并非市场经济社会所独有,更不是市场经济的必然产物,它存在于人类社会之中,是阶级社会的共有现象。虽然腐败在不同国度有不同的特点和差异,但其本质是相同的:即政府官员或公共组织违反正常的公职规范、法律规范和道德规范,背离既定的管理目标,而达到利己目的的行为。世界各国都不同程度地存在腐败现象,尽管统治者为了维护本阶级的统治利益,千方百计地防腐反腐,倡导廉清政治,然而,腐败始终是剥削制度本身无法克服的“沉商”,是资本主义各国普遥面临的严峻课题,如被奉为民主制度楷模的美国和日本不也出现“水门事件”,“伊朗门事件”,“洛克希德贿路案”,“里库洛特贿路案”之类的恶性政治丑闻么?可以说,私有制是腐败滋生和肆虐的总根源。纵观人类文明发展史,历史的经验证明:腐败降低了资源配里效率,加大经济运行成本,导致资像人为紧张,流通环节增加,物价节节上涨,国家资金流失,收入减少,劣质产品充斥,国家计划受阻,经济管理失衡,经济政策扭曲.腐败降低了公职人员的道德水准,排斥权力运行过程中的公平和正义原则,影响决策的合理性和科学性.导致政府行动效率低下,激发民众不满,瓜酿社会动乱,腐败破坏了社会伦理,助长不择手段逐财暴发的歪风邪气,导致道德水准下降,人际文流日益金钱化和利欲化等等。反腐败则国家兴,容腐败则国运衰,这几乎是所有政治家的共识。社会主义与腐败是根本不相容的。社会主义侧度的建立,为防范和彻底根治腐败这一社会“毒启”创造了条件和可能新中国成立以后,党和政府先后制定了一系列有关廉政建设的法律、法规和制度,这些对惩治腐败,反腐倡廉都起到了很好的指导和促进作用。我们党和国家的绝大多数党员干部是康洁奉公的,是格守全心全惫为人民服务的宗旨的,是肠政为民的。但是,由于初级阶段的社会主义社会落后的社会生产力,存在着商品生产,以及人们思想文化水平的差异等,腐败现象也难以销声匿迹。当前在社会主义市场经济条件下,官徐主义,脱离群众的不良风气还相当严重,以权谋私、假公济私等腐败现象仍在滋生艾延.某些党员干部利用党和人民群众斌予的权力,奢侈腐化贪污受贿,弄权勒索,违法乱纪其行为触目惊心,违纪案件中大案要案的比例急腐败根考思与防的关于范治口黑ǐ文江龙目琴凤卢剧增加,仅去年1月至n月全国纪检监察机关就立案n6万多件结案95万多件,给予党纪处分的65万多人,政纪处分的66万多人,其中厅局级干部240多人特别是,近两年来查处的一些大案要案,数额越来越大,层次越来越高薛根和贪污银行3344万元,原河北衡水农行副行长赵金荣违法开具10。亿美元的信用证,原北京市常务副市长王宝森贪污受贿案等特大案件说明在改革开放、搞活经济的情况下,惩治腐败,加强廉政建设的问题,是相当艰巨的解决好这个问题,对保证社会主义市场经济健康有序地发展,具有十分重要的意义。二、反腐败要解决思想问题,更要解决制度问题反腐离不开依法惩治,倡廉离不开思想政治教育这是老办法但不论到什么时候都不能放松“百年大计,教育为本”,狠抓对党员干部的教育,才能增强其免疫力因此,首先应该在教育人、培养人、改造人、提高人的素质上下功夫因为,腐败现象与人的素质有密切的关系就某些政策、法规本身而言,是科学合理的,但在贯彻落实过程中却往往走样,所谓“上有政策,下有对策”,“有法不依、执法不严、违法不究”等等,这就说明,再好的政策、法规和制度需要人来贯彻执行,如果人的素质不好,就很难保证政策、法规和制度的准确性、科学性和合理性。因此,通过各种形式的思想政治教育工作,提高人们的家质,是消除腐败的根本措施。思想政治教育的重点应该是党员干部,特别是各级领导干部搞社会主义市场经济是一项前无古人的事业,有许多新情况、新间题需要去解决,不是每一个人都能适应这一新的形势的。可能有一些这样的党员和干部,敌人的枪弹没有征服他们,“文革”的风浪没有摧垮他们,但是他们却经不起改革开放的考验,在金钱面前吃败仗在当前,要重点加强对党员和干部进行艰苦奋斗发扬党的优良传统和作风的教育,全心全意为人民服务宗旨的教育,提倡做官先作人,治吏先治心广大党员和干部把廉政建设作为一种自觉行动之日,就是反腐败成功之时。在抓思想教育,解决思想问题的同时,还必须抓好制度建设,解决制度间题,抓好制度建设是反腐倡廉的治本之举邓小平指出:“领导制度组织制度间题更带、、根本性全局性稳定性和长期性”“制度间题解决不一14一了,思想作风间题也解决不了”,因为思想教育不是万能的,不可能对任何人都起作用,因此,削除腐败现象,关键还是要建立一套反腐败的制约机制。首先.要建立健全完善的监督机制,防止权力的滥用。要推行公开办辜制度,即办事程序、办事结果“三公开”制度,建立举报中心增加工作透明度,主动接受广大干部群众和社会的监督,建立领导干部家庭财产申报制度,健全人民群众评议党员干部制度,实行民主监督,改进新闻宣传,强化舆论监督功能;完善内部制度管理,强化内部制约机制,实行自我监督,发挥纪检、监察、审计等部门的作用,实行法纪监督,从而形成一套多元化监督格局,使权力的行使受到制约其次,要健全法制,增强威慑力。要根据市场经济发展的客观要求,从实际出发对市场经济每一发展阶段的各种经济现象、经济行为,提出明确的是非标准,制定严格的处罚措施,消除政策法律上的“空档”、“盲点”以规范经济、社会、政治生活。同时要严肃查处以权谋私等一切犯罪行为,决不迁就,发挥法律法规的威慑力。此外,还必须要求党员和干部在法律允许的范围活动,做到在法律面前人人平等,法律之内人人自由,法律之外没有民主,法律之上没有权成。把制度制约与群众制约结合起来,才能收到好的效果从教育和制度两个方面同时入手解决廉政建设间题是邓小平一贯坚持的原则。他在1992年南巡讲话中提出要借鉴新加坡管理社会秩序,搞好廉政建设的经验。新加坡人民行动党和新加坡政府就是从四个方面入手,比较有成效地防止了贪污现象的产生。首先,教育人民,党的干部和政府官员树立清正廉洁的观念和献身精神,当官不是为了个人发财,而是为整个社会服务。第二,适当提高政府官员必要的待遇,使他们用不着贪污,生活也过得去第三,制定严格的法规使官员无机可乘,很难贪污。第四,对有贪污行为的人实行严惩使官员们觉得贪污很不划算,不敢贪污这四方面的措施和办法归结起来就是思想教育和制度约支相结合这与。邓小平的党风廉政建设思想是一致的总之,只要我们措施得力,上下齐努力标本兼治,就一定能取得反腐败斗争的重大胜利。口编辑/大海