￣Ｔ Ｅｃｏｎｏｍｙ＆Ｌａｗ， 论企业合同管理中的风险及防控措施 李杨 京能集团财务有限公司 【摘要】企业合同管理，是企业通过建立、健全合同管理规章制度，对企业在生产经营过程所涉及的各类合同的签订、履行、纠 纷处理等活动及相关流程进行规范化管理，以期预防合同风险、化解合同纠纷，维护企业的合法权益，保护企业的经济利益。 【关键词】企业；合同管理；风险 由于合同是各类市场主体之间的进行自由交易主要手段和方 个方面的具体内容： 式，作为市场经济的最重要参加者和主要主体之一的企业，只要 进行生产经营活动，就不得不和各种合同打交道；加之由于我国 市场经济体制尚不完善，诚信意识普遍缺失，合同风险愈来愈成 １．合同管理人员的培训教育 企业应加强法制队伍的建设，负责合同管理的人员应该具备 良好的法律知识，最好是法律专业人才或者法务从业人员，如实 为企业面临的主要风险之一。企业合同风险控制能力的低下，轻 际条件无法实现，也要加强合同管理人员的培训和学习。 则会蒙受不必要的经济损失，重则甚至会使企业面临灭顶之灾， 这绝不是危言耸听。在此现实背景中，合同风险控制能力是企业 指标。 ２．履行监督和结算管理 首先，为了保证合同及时有效履行，防止发生违约行为，要 财务部门与业务部门密切配合，做好合同结算管理。 ３．规章制度的建立 及其管理人员的一门“必修课”，也是衡量一个企业管理水平重要 做好合同签订后的监督工作。其次，合同结算也非常重要，需要 严格意义上的合同管理，应当包括对合同的签订、履行、变 更与解除、纠纷处理、合同档案管理等环节全过程的管理。通俗 地讲，就是对合同“从生到死”的全过程管理。 一企业应该建立适用实际需求的合同管理制度，明确合同签订 的范围、职责、流程，建立科学有效的管理模式。 ４．合同的谈判与签订 、合同管理的内容 合同管理应该是全过程的、全方位的，合同管理应包括以下５ 应当包括对交易对象资信情况的调查、交易背景和价格的调 实际作用。例如，乡镇政府可以对现有财政资金监管方法进行较 使用与财政资金监管的重点工作。建议乡镇政府会同财政部门对预 好应用，并借助信息化技术在提升财政资金监管方法信息化程度 算进行科学编著，在确保政府各项活动开展的资金支持力度可以得 基础上，不断提升财政资金监管方法创新程度。乡镇政府可以借 到保障下，不断提升财政资金使用效率。乡镇政府更加要将财政资 助特定信息化软件进行具体的财务管理，并在其能够对信息化财 金预算与决算进行较好联系，通过决算结果发现其预算编制以及预 务管理软件可以进行熟练运用后，借助信息化技术与手段对财政 算执行中存在的问题，借助对系列问题进行逐一分析，乡镇政府也 资金进行监管。借助信息化手段对财政资金使用状况进行记录与 能更好发现自身在财政资金控制上存在的不足，这对于不断增强乡 分析下，财政资金使用状况及最终监管结果可以得到更为直观的 镇政府财政资金控制能力也有明显帮助。在大数据技术不断成熟且 显现，这对于高效进行财政资金监管也有重要意义。 ３．完善财政资金监管体系 应用广泛下，对于历年财政资金使用状况，预算编制执行状况进行 数据分析也能为财政资金的更好监管提供较多参考。 五、结语 乡镇政府更好进行财政资金监管也要对财政资金监管体系进 行不断完善，并在财政资金监管体系得到完善后，借助财政资金 乡镇财政资金监管中虽然存在许多具体问题，但系列问题依然 一监管体系的影响性更好对财政资金进行监管。具体来说，乡镇政 可以通过有效对策进行对应解决，乡镇政府作为财政资金监管的第 府应当以财政资金监管基本制度为核心，构建各种形式的辅助性 主体，其也需要不断对财政资金监管状况进行获取和了解，并积 和配套性政策，从而为财政资金监管活动开展提供全方位支持。 极进行财政资金监管尝试。值得注意的是，不同时期乡镇财政资金 例如，出台具体的财政资金监管人员行为规范与守则，明确出具 监管需求不尽相同，对于财政资金进行的监管也要坚持从实际出发 体的财政资金监管方法与措施等都能够使得乡镇政府进行的财政 这一基本原则。在乡镇财政资金外部监管力度明显增强下，乡镇政 资金监管更为效率。乡镇财政资金监管中内外部监管问具有密切 府更加要不断提升对财政资金进行监管的力度，从而使得财政资金 联系，乡镇政府也需要将内部监管与外部监管进行有机联系。在 监管状况可以得到好转，财政资金可以得到更为充分的利用。财政资金内部监管必然具有一定局限性下，乡镇政府可以结合外 部监管结果对内部监管方向与措施进行调整，从而使得财政资金 参考文献：监管的层次更为分明。 ［１】邓海涛．提高乡镇财政资金监管能力的对策探讨Ｕ】财政监 督，２０１６（ｔ４）：４４—４４． ４．准确进行财政资金预算编制与执行 乡镇财政资金监管相关活动开展中务必要对预算的地位与作 【２】胡强．浅谈乡镇财政资金监管中的问题及对策【『ｌｌ财经 ２０１６（１２）：１—１ 用给予充分关注，科学进行财政资金预算编制更加要成为财政资金 界．７２ １——————●与法■ 鸳薹－ 查、交易的可行性调查、交易模式的设定、交易涉及法律和政策 最好由企业法律部门牵头，会同合同业务部门及其他相关职能部 规定的评价、谈判方案的确定、交易谈判、合同文本的起草和审查、 门共同起草。 签约等内容及流程的管理。 ５．违约纠纷的处理 处理可能发生和已经发生的合同纠纷。 ３．完善合同管理制度体系，使企业的合同管理做到有规可依 企业应该在充分调研的基础上，针对自身的行业特点制定合 另外，要注意合同专用章的使用和保管，避免合同专用章的滥用。 企业对外签订合同一定要有严格的授权和审批，防范合同风险的 发生。 完善合同纠纷的预警、防范及纠纷处理流程，及时发现、预防、 适的合同管理制度，明确各部门职责、处理合同的流程和方式方法。 二、合同管理中存在的风险 企业合同风险有以下几方面： １．不签订正式的书面合同 现代社会中，签订书面合同是合同双方约定的重要凭证，具 ４．重视重大合同的可行性研究 对于重大合同，在对合同文本审查的同时，也要对合同背 有极其重要的意义。原则上签订合同需采用书面的形式，签订正 景进行调查。由企业法律部门牵头，组织由企业高管人员、专 式的合同。合同必须由双方有权人签订，盖双方有效印鉴方可生效， 合同签订后必须取得合同原件并进行有效保管。 ２．合同文本存在大量缺陷 首先，企业常规业务合同应建立制式合同模板，以保护己方 利益为前提，充分考虑公司的业务行为可能面临的法律问题和风 险，避免己方可能发生的损失。其次，企业制定制式合同模板， 不仅可以减少交易风险，还能节省交易成本，避免以后可能出现 的纠纷。在起草制式合同时，要认真考虑每一条款的内容，斟酌 措辞，避免错漏。 ３．对于合同履行情况的监控不够 现代社会许多企业缺少合同履行情况的监控措施，没有建立 合同管控的部门和制度，不能有效规范企业的签约行为，无法在 合同履约过程中起到良好的监督作用。 ４．缺少可行性分析 企业在签约前要对签约方进行尽职调查，包括企业的背景资 料、资信情况、履约能力等等，如在签订合同前不进行以上调查 和分析，则有可能造成企业的经济损失和法律纠纷。 ５．没有统一的合同管理制度 企业应该建立自己的合同管理制度，科学构建合同管理体系。 企业如不能建立有效的合同管理制度，将不能科学有效的防范合 同风险，一旦发生合同纠纷有可能造成不必要的损失。 三、合同管理中的风险防范和控制措施 １．建立完善的合同管理机制，明确合同管理的任务 要想做好合同的管理工作，有效地防范风险，在合同的管理 过程中，就必须要明确划分各部门的责任，各部门通力合作，有 效的防范合同风险。 督促各相关的业务部门落实自身工作，通力合作，共同防范 合同风险的发生，一方面，企业要加强法律专业团队的建设，并 配备具有专业知识的工作人员，使之承担起合同管理的任务，同 时还要明确部门的具体职责；另一方面，业务部门也需要配合法 务部门开展工作。各部门承担好自己的职责，通力合作，积极配合， 才能有效的建立合同风险防范机制。 ２．制定合同格式文本，掌握文本选择的主动权 企业自己制定合同范本，主要是为了节约交易成本，提高经 济效率，避免日后可能会出现的争议，即使出现争议，也可以掌 握主动权。此外，争取合同的起草权，也能够在合同中优先考虑 己方利益，对企业做到更好的保护。对于企业生产经营过程中的 常用合同，企业应制定标准的合同格式文本。对于其他合同，一 般应由合同业务部门起草，企业法律部门再配合修改；重大合同 业技术人员、法律人员、财务人员组成的专业团队，对合作方 的主体资格、资信、履约能力等方面进行实地的调查，做出风 险的总体评估。这种审查不是形式上的审查，而是要确认对方 是一个合法的法律主体，具备相关从业资格、完整的履约能力、 技术条件是否过关等等。如果是特别重大合同，可以考虑聘请 专业的机构进行尽职调查，由其出具尽职调查报告。对于工程 项目和重大采购合同，在必要的条件和要求下，要运用“招投标” 过程，明确项目的核心内容和要求，来避免合同中出现重大缺陷， 否则一旦合同签订，后期的合同管理无法纠正合同文本的关键 性缺陷和问题。 ５．严把合同审核关，重视合同订立和履行的监督和管理 合同签订前，首先要争取合同文本的起草权，合同文本起草 完成后，须由合同归口管理部门提交给企业法律顾问或专业律师， 法律顾问或律师对合同草案进行审查后，提出修改意见并反馈给 合同管理人员。合同管理人员应严格按照法律意见进行相应的修 改。尤其要注意的是，对于格式文本合同，不能接受合同内容中 有明显倾向对方的条款。对依法签订生效的合同，合同执行部门 要严格根据合同条款履行合同，不得单方面擅自变更或修改，凡 经双方同意的改动内容，必须签订书面补充协议，作为合同附件 进行管理。合同管理部门应做好合同履行的检查工作，监督合同 履行情况，对不能够按时完成的合同，及时反馈给责任领导，并 要求立即采取补救措施，防止合同违约。 四、结论 总之，在企业经营管理活动中，各个环节都与合同相关。 有效的合同管理可以给企业带来财富，不良的合同管理也可能 造成亏损。对于合同的管理绝不能等闲视之，大意麻痹。企业 要想有效的防范合同风险，就要建立专业的法律管理部门和有 效的合同管理制度，在各部门高效配合的基础上共同做好合同 管理的把关工作，降低合同损失的可能性，实现企业利益的最 大化。 参考文献： …程先民．加强合同管理规避经营风险Ｕ１．财会研究，２０１１（９）． 【２】朱江伟企业合同管理中的风险防范问题探讨 中国外 资，２０１４（１）． 作者简介： 李杨（１９８３一），女，吉林省松原市人，工作单位：京能集团财 务有限公司，职务：风险管理部主管，研究方向：金融、法务。 ｎ ７