1.1 安全管理体系及措施 1.1.1 安全目标
1、创文明安全工地，各项指标达标率90%以上； 2、 死亡、重伤、交通事故为零，严格执行《建设工程施工现场安全防护标准》（DBJ01-83-2003）中要求的内容； 1.1.2 安全管理体系
1、 安全管理体系组织机构
在施工中坚决贯彻“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻和执行《建设工程施工现场安全防护标准》（DBJ01-83-2003），严格执行各项安全措施和技术措施，切实做到管生产的同时必须管安全，保障职工的生命安全和施工机械设备不受损害，全面、有效地实现安全生产。
(1) 建立安全领导小组，以项目经理为组长，专职安全员、施工作业队长、施工技术人员、各职能部门负责人等为成员的现场安全管理小组。
(2) 项目经理率领组员不定期的对现场在施项目安全执行情况进行检查。
(3) 施工现场配备8～10人组成安全整改队，负责施工现场安全问题的整改。
2、物质保证体系
在项目经理部内，留有充足的安全生产经费，以购置安全器械和设备，保证施工现场的紧急开支。设立事故抢救小组，对工伤事故工人进行抢救治疗，在严重工伤情况下，将工伤人尽快运送至附近医院，在医疗设施齐全的医院内进行抢救治疗。配备足够的劳动保护用品和器械，如安全帽、专用劳动服、专用操作工具、交通设施标志等等。
3、 建立安全生产规章制度
在工程项目现场，建立完善的保证安全生产的规章制度，并严格监督实施。认真执行国家有关保护标准的安全技术规程，作业人员必须遵守本工种的安全操作规程。对全体工人进行安全技术知识培训，使进场的工人了解工种的要求，掌握施工安全技术，提高安全应变能力。
4、 建立安全生产奖惩制度
项目经理部根据工程项目的具体情况，制定具体的奖惩规定：从经济上奖励安全生产搞得好的班组或个人，并对违章作业、造成工伤事故者进行惩处。项目经理部每月对各施工班组或个人的安全生产状况进行检查，促进各工种、各工程部位的安全生产，使可能发生的工伤事故消灭在无形之中，对预防重大事故的有功人员予以奖励。
5、 安全教育
(1) 施工中必须遵照执行各项管理制度，施工管理人员必须对所有作业人员进行安全教育、纪律教育，不断提高各级施工管理人员的安全业务责任和自我安全防范意识。
(2) 施工员必须及时下达每项工序的施工安全交底单，向每个操作人员交代清楚安全施工交底的内容和注意事项，并履行签认手续。
(3) 严格执行班前会议制度。班前讲话必须讲安全，提醒与会者的注意；积极开展安全周活动，并贯穿整个工程，自始至终。
1.1.3 项目经理部安全管理体系基本职责
针对本工程特点，项目经理部制定《项目经理部安全保护体系职责》，做到责任明确。
1、 项目经理、项目总工程师安全职责
(1) 对本工程项目安全生产工作承担全面领导和管理责任，项目经理为安全生产第一负责人。
(2) 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法规，组织制定本工程的安全生产制度、规定及措施。
(3) 工程开工前向参加施工的作业人员进行安全交底，并检查措施落实执行情况。
(4) 审定安全技术措施文件，积极组织力量，确保计划实施。
(5) 随时了解掌握本工程安全生产状况，定期召开一次安全生产例会，分析安全施工情况，找出存在的问题，采取针对性解决措施并组织实施。
(6) 每月组织两次以上本工程安全生产大检查，深入一线，检查内容包括施工方法、施工设备、安全设施等的安全
情况。
(7) 定期组织对施工人员的安全教育。 2、专职安全员安全职责
(1) 安全员是项目经理部安全第一人、项目经理的助手，在项目经理领导下，对项目经理部安全规章制度的执行情况进行经常性监督检查，对项目经理部各岗位、设备的安全操作和安全运行进行督导。
(2) 定期向项目经理提交安全生产书面意见，针对本工程安全状况提出防范措施，安全隐患整改方案。
(3) 参与防止伤亡、火灾事故及职业危害的措施和针对本工程危险岗位、危险设备的安全操作方法的制定，并负责督促实施。
(4) 协助项目经理部开展施工人员的安全培训、教育、宣传工作。
3、 安全保卫部安全职责
(1) 监督检查本项目经理部贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级部门颁发的条例、规定、制度、
办法、措施情况，组织开展安全生产活动等工作。
(2) 深入施工一线，掌握安全动态第一手资料，制止违章指挥、违章作业。
(3) 参加安全生产会议，参加安全事故的调查分析，提出整改办法。
(4) 负责伤亡事故报告和事故统计工作。
(5) 参加定期与不定期的安全生产检查，对检查出的问题以书面通知的形式通报。
(6) 负责制定安全生产管理办法、安全操作细则、安全措施，并监督检查落实执行情况。
(7) 监督检查和配合有关部门进行“三级安全教育”。 4、 施工作业队队长安全责任
(1) 在项目经理的领导和工程技术人员指导下对所在作业队的安全生产负责。
(2) 认真贯彻执行项目经理部有关安全生产的规定、规章，参与制定安全措施，负责正确指导作业队按照施工规范、安全操作规程、技术交底等进行施工生产，严禁违章指挥。
及时纠正忽视安全生产的思想，随时制止违章作业。
(3) 根据施工任务，正确指导作业队施工、劳力分配。 (4) 建立健全《作业队岗位责任制度》和《作业队安全制度》。
(5) 随时检查作业环境安全情况和施工机具、作业通道、安全防护设施等完好情况。
(6) 布置作业队工作任务的同时布置安全工作。 (7) 负责组织、监督和检查作业队开好队前安全交底会、施工中安全检查和交接班工作。 1.1.4 施工现场安全措施
本工程施工现场社会人员和车辆极多，为做到安全施工，减少意外伤害，针对上述危险因素，采取以下措施：
1、本工程雨水、污水工程须分段施工；不论在哪个作业段内施工，均应搭设邻边防护，设置显著的施工标志。
2、新进材料应码放整齐、牢固，堆置有序。码放高度小于1.2m，搬运时注意要轻拿轻放，不碰手砸脚。
3、收工开放交通前，路上的渣土及时运弃。 4、根据施工部位需要量按需提料，并及时进行使用，避免路上大堆放置，增加不安全因素。
5、 车辆在施工中要安全行驶，礼让过往车辆，做到“一慢二看三通过”，为施工创造有利条件。
6、工具使用前，要检查安装是否牢固，避免发生甩、掉头等飞出伤人事件。
7、交通安全标志的码放、回收要按照“顺放逆收”的顺序进行，且现场操作人员应穿反光服；交通安全标志要按规定距离码放，宁密勿疏。
8、生活办公区围挡应搭设牢固，上口齐平，支撑件严禁伸出围挡板，并埋设有地锚，以防突然倒伏伤人；出入口有专人看守，严防外人误入，并负责施工车辆的安全进出。
9、 路上作业，应封闭作业区域或用交通标志与行驶路面隔离开来，关键部位要有专人疏导行人和车辆。
10、 操作人员应按安全操作规程进行操作，严禁野蛮施工，严禁违章操作、违章指挥。
11、特殊工种作业，操作人员应持证上岗，严禁无证人员操作。
12、 各工序施工前，应有安全技术交底，并就交底中的施工安全事项传达到每一位操作人员，做到清楚明白，深得要领。
13、 各种施工作业车辆要遵守道路交通法规，严禁酒后驾驶和疲劳驾驶。
14、安全劳动保护用品出现破损及时更换，安全防护用具使用前应细致检查，功能良好方准投入使用。 1.1.5 施工现场安全措施的落实措施
1、 工程开工前，技术负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施，向参加施工的工地管理人员、施工队负责人进行总交底，向所有直接操作人员进行分项安全技术交底。每个单项工程开始前，应进行单项工程的安全技术措施交底。交底的内容和施工要求应对安全施工具有针对指导性，并落实到每个操作者，为安全技术措施的落实打下基础。
2、安全技术交底措施中的各种安全设施、防护设备应列入任务单，落实责任到班组或个人，并实行检查制度。
3、 安全技术措施交底重要，安全技术措施的执行、检查更重要。项目技术主管、施工负责人和安全技术人员要经常深入工地检查落实情况，及时纠正违反安全操作规程的个别行为，并且注意发现和补充安全措施的不足，使其更加完善、有效。
4、安全措施的执行情况，除认真监察检查外，还应建立必要的与经济挂钩的奖罚制度。
5、工长及工程部负责人对组织设计（或方案）安全技术措施的执行情况跟踪管理，保证实施。
6、安全技术措施交底应以书面形式下达，有双方的签字和交底日期。 1.1.6 用电安全措施
临时指挥部和施工现场的某些施工部位需要临时外接电源，特别是施工现场用电时段的随时性和使用频繁，再加
上作业面大，施工人员多，如不加强此方面的管理，会造成触电事故，会给安全施工带来无尽的隐患。
施工现场和生活区临时用电必须按照部颁《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005的要求进行强化管理，建立相关的管理文件和档案资料。
1、 施工现场临时用电工程必须由电气工程技术人员负责管理，明确职责，并建立电工值班制度。现场设立专职用电管理员，负责各类配电箱和开关箱的检修和维护，加强对临时用电的安全管理。
2、配电系统必须实行分级配电。各级配电箱、开关箱的箱体安装和内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途，并在电箱正面门内绘有接线图。
3、各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨。配电箱放置应距离地面一定的安全距离，防止雨水浸泡。箱体外应涂安全色标，统一编号，箱内无杂物。停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。固定式配电箱应设防护围栏，并
有防雨防砸措施，配以明显安全警示标志。
4、独立的配电系统必须按部颁规范采用三相五线制的接零保护系统，非独立用电系统可根据现场实际情况，采取相应的接零、接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。
5、在采用接零或接地保护方式同时，必须逐级设置漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。
6、临时用电配电线路必须按规范架设整齐，架空线路必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线。电缆线路必须按规定沿附着物敷设或采用埋地方式敷设，不得沿地面明敷设。
7、 施工现场的办公区和生活区应根据用途，按规定安装照明灯具和使用用电器具。
8、各类施工活动应与内、外电线路保持安全距离，达不到规范规定的最小安全距离时，必须采用可靠的防护和监护措施。
9、 现场临时架设的线杆要求底部结实，不得倾斜下沉，与临近建筑保持一定安全距离，且必须采用绝缘导线，不得成束架空敷设。
10、 施工中发现电气故障及时找电工修理，非专职电工严禁修理电器设备。电器设备操作人员及特殊工种必须持证上岗，配备相应的安全防护用品。
11、 接拆电源时必须由专职电工操作，严禁无证人员私自接拆。
12、 小型用电机具用前应检修完好，有检验合格证方可使用。
13、输电线路应无破损、接头无老化现象。 1.1.7 机械安全措施
施工现场自有和运料机械种类众多，现场作业面大，多台机械同时在同一部位作业的情况时常存在，加强机械（车辆）作业时的安全管理，避免机械（车辆）的伤害，一直是我项目部的管理重点。
针对施工中存在的各种危险因素，对司驾人员和机械管理员，提出如下管理措施。
1、 各种机械设备操作应保证专机专人，持证上岗，严格落实岗位责任制。不上路期间，要求司驾人员执行清洁、润滑、紧固、调整、防腐的“十字作业法”，并有专人负责维修保养，经常对其关键部位进行检查，避免机械故障及机械伤害事件发生。
2、 外租机械要签订《外租机械安全使用协议书》，并与司驾人员签订责任书，将对他们的管理置于项目部的管理之下。
3、小型机械设备、电气设备要视其性能不同分别搭设防尘、防雨、防碰等设施，所有机械设备停放整齐。
4、要求司驾人员认真学习交通法规，严禁人货混装或超高、载、宽运输；使用的车辆要制动灵活，性能良好，听从指挥，过路口、遇障碍物时要低速行驶。
5、施工中所有机械、电气设备必须达到国家安全防护标准。
6、加强车辆、机械的日常维修和保养，严禁超负荷及带病运转。
7、作业环境复杂，多机作业，要有专人进行总指挥，并贯彻落实“一机一人指挥”制度，确保使用的安全。
8、建立台帐，认真填写施工期间所有使用的机械设备的检查、鉴定、保修、完成情况记录，且填写准确无误。
机械设备控制程序图如下：
1.1.8 排水、道路工程安全防护措施
1、 摊铺沥青混凝土路面，作业人员配戴防护用品，火箱不准设置在电线下方，与油容器距离大于5m。墩锤、烙铁不得开焊、开裂、掉头。跟碾刷油人员随碾相向跟进。
2、各种检查井井口设置临时防护盖或防护栏，井中有人作业，井口设专人监护。
3、 各施车辆停放在路边时，需打开双蹦警示灯，车后放置锥形反光桶拦护。
4、高空作业时必须佩戴安全绳、安全帽等防护用品，且必须多人协同作业。
职工因工伤亡指数为零。
机电设备、电器设备、小型机电检查率达100%。 1.2 环境保护措施 1.2.1 管理目标
本工程实施过程中将认真贯彻执行建设部、北京市关于施工现场文明施工管理的GB/T24001-2004《环境管理体系》规定。使施工现场成为干净、整洁、安全和合理的文明工地。 1.2.2 基本措施
建立项目环境保护管理体系（详见下图），明确体系中各岗位的职责和权限，建立并保持一套工作程序，对所有参与体系工作的人员进行相应的培训。
项目经理部成立场容清洁队，每天负责场内外的清理、保洁，洒水降尘等工作。
建立并执行施工现场环境保护管理检查制度。每周组织一次文明施工和环境保护检查，对检查中所发现的问题，及时做出整改。
1、 控制扬尘及大气污染
在施工过程中随时对场区和周边道路进行淋水降尘，降低粉尘污染。
施工现场的各种垃圾分类堆放，每日进行清理外运。 水泥等易飞扬物、细颗粒散体材料，安排在库内存放并严密遮盖，运输时要防止遗洒、飞扬，卸运时采取码放措施，减少污染。
商品混凝土运输车要加强防止遗撒的管理，要求所有运输车卸料溜槽处必须装设防止遗撒的活动挡板，混凝土卸完后必须清理干净方准离开现场。
外运和内运土方车辆采取遮盖等措施，以免尘土飞扬。 2、 防止施工噪音污染 所有施工机械不准随意鸣笛。
混凝土振捣使用高频低噪音环保型振捣器，并在操作时严禁用振捣器振动模板。
3、 防止对水污染
所有生产、生活污水一律经处理后排放至现况污水管线，严禁随意排放。
施工现场设临时移动厕所，安排专人定时清理。 4、材料设备管理
不同的进场材料设备进行分类合理堆放和储存，并挂牌标明标示，重要设备材料利用专门的围栏和库房储存，并设专人管理。
对废料、旧料做到每日清理回收。 1.3 文明施工措施 1.3.1 管理目标
文明施工是一个系统工程，贯穿于项目施工管理的始终。它是施工现场综合管理水平的体现，涉及项目每一个人员的生产、生活及工作环境。 1.3.2 文明施工具体措施
1、 项目经理作为第一责任人，应高度重视此方面的布置和管理工作，安排专人负责落实工作，并时常检查执行情况。
2、驻地建设要简洁大方，充分体现项目部的精神风貌。 3、所有作业人员在入场前，要经过文明施工的教育培
训，操作过程中着装整齐、洁净。
4、施工中，操作人员要用语礼貌，举止文明，按操作规程进行施工。
5、 路上作业，作业区要有拦护与围挡，交通导流设施醒目，交通服务人员态度诚恳；要有足够的路面宽度供车辆行驶和百姓出行。
6、堆放在施工现场的半成品材料要码放整齐，不妨碍交通，并及时使用。
7、 开放交通的路面于施工期间，要派人经常清理，易于扬尘的路面及易产生扬尘的新建道路结构层要经常洒水，力争做到路面不起尘土。
8、机械驾驶人员上路行驶要遵守交通法规，不得超速行驶。
9、 夜间作业，要实施噪音低的作业项目，避免影响附近居民休息。
10、对在施工中提出意见的居民，要礼貌接待，合理的建议要积极采纳，整改落实。
11、 夜间路上作业，施工挡板应悬挂24伏低压照明等，用于提醒过往车辆和行人。
12、 对行驶路面要派人日日清理，保证路面平整洁净。 1.4 消防保卫健康体系及措施 1.4.1 总体目标
1、施工期间无火灾事故发生；
2、施工期间无财产损失，施工人员无触犯社会治安条例及违法犯罪事件发生；
3、现场施工人员无职业病发生。 1.4.2 消防、保卫、健康体系
1、组织机构
在施工中坚决贯彻预防为主的方针，认真贯彻《建设工程施工现场保卫消防标准》（DBJ01-83-2003）和《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28000-2001），严格执行消防条例、保卫条例与职业健康安全手册，切实做到抓生产的同
时必须兼顾消防保卫与职工健康，保障职工的身体健康和项目部财产不受损失。
成立以项目经理为组长，专职消防保卫负责人、医务负责人为副组长的管理小组。
消防保卫健康体系
2、物质保证体系
在项目经理部内，留有充足的经费购置消防器材和保卫开支，并购置医疗检查器材、常用药品和劳动保护用品，以满足施工生产的正常需求。
1.4.3 消防保卫措施
严格执行《建设工程施工现场消防保卫标准》，执行北京市级企业的治安保卫管理规定，安排专职警卫人员和一名专职保卫干部并加强管理。
施工现场和生活区建立和巡逻护场制度，设专人执勤，出入现场凭证，外部人员不得随意的出入。
施工现场按《消防条例》要求布置消火栓，并保证消防道路畅通。
加强对施工队的日常管理，掌握人员数量等基本情况，签订治安消防协议。
施工现场和生活区临设搭建符合消防要求，水源配置合理；消防器材要按有关规定配备齐全，在易燃物品处要有专门消防设施。
定期组织检查，对现场存在的隐患随时提出整改建议，勒令其及时改过，对问题严重的进行批评教育，并对其进行处罚。
指挥部内要有专门放置灭火器材用地，配置足够的干粉
灭火器，保证其使用的有效性。 1.4.4 职工健康措施
1、项目部设立医务室，做到小病不用去医院。 2、医务员常去现场检查作业条件，对可能引发职工患病危及安全的作业提出解决建议。
3、检查操作人员是否穿戴必须的劳动保护用品，在从事危害健康的作业。 1.5 技术资料管理目标及措施 1.5.1 管理目标
各种资料及时率100%。
分项工程竣工后15天内资料整理完整，工程竣工后20天内将竣工资料整理完毕，送交有关部门归档。 1.5.2 编制原则
按工程施工图纸进行编制。
按照《北京市建筑施工技术资料管理规定》及业主要求。
1.5.3 管理措施
建立工程资料管理体系（详见下图），明确各相关部门职
项目总工程师 技术质量部 工程部 材料设备部 工 地 试 验 室 经营部 专职资料员 作业队技术员 作业队工班长 责，增强各级人员的数据管理意识。
施工技术资料必须随施工进度完成，工程竣工的同时其所需资料须汇集完整。杜绝拖欠补做、涂改、伪造。施工依据性资料如：原材及构配件检验资料、砂浆和混凝土配比单等在施工前提供，经技术人员确认后方准使用。
所有资料的编写要字体整齐、规范，不得写草字、简体字，所有资料一律用碳素笔填写，作到内容齐全，指标数据清楚，签字盖章清楚有效，日期与实际吻合。
所有资料要使用专用的文件夹、文件盒、文件柜专人妥
善保管，其它人员不得擅动，资料借阅要登记、签字，用毕归还，防止保管不善丢失、破损、腐蚀。
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