２０１１年第９期 （总第２４８期） 学 术 论 坛 ＡＣＡＤＥＭＩＣ ＦＯＲＵＭ ＮＯ．９，２０１１ （Ｃｕｍｕｌａｔｉｖｅｌｙ ＮＯ．４８）２ 做大会展业带动广西经济社会发展研究 郑军健 【摘要】会展业对地方经济社会的发展具有较强的拉动效应。广西在不具备发展会展业全面条件的 情况下。通过举办中国一东盟博览会，适应广西与东盟开放合作的需要，大胆创新，加快会展业基本条件的 完善。形成了会展业带动地方发展的全新模式。今后要把博览会创立的集政治、外交、经贸、人文为一体的 模式推广到广西与东盟全面合作。并充分发挥博览会龙头作用。做大做强会展业，促进广西经济社会又好 又快发展。 【关键字】会展业；广西经济社会发展；中国一东盟博览会 【作者简介】郑军健，广西国际博览事务局副教授，广西南宁５３００２１ ［中图分类号】Ｆ７１３．８３：Ｆ０６２．９ ［文献标识码】 Ａ 【文章编号】１００４—４４３４（２０１ １）０９—０１２９－０５ 会展业包括展览、会议、展销与节事活动等， 是现代服务业的重要组成部分，是集商品展览展 加快广西会展业发展迅速，改变散、 乱、小的状态 一、示、经济技术合作、科学文化交流为一体，兼具信 息传播、商贸流通、招商引资、交通运输、城市建 设、旅游服务等多种功能的新兴产业．对经济社会 发展具有较强的拉动效应。目前，全世界的大型会 展总数超过ｌ５万个，每年直接经济效益达到３０００ 近年来，广西展会数量逐年上升，会展规模逐 年扩大，会展业收入逐年提高。中国一东盟博览会、 中国一东盟商务与投资峰会、中国桂林国际旅游博 览会、中国（玉林）中小企业商机博览会等一批展 会在国际和国内已具有较强的知名度和影响力。 据不完全统计，２００９年广西举办的展会中。国际 性、全国性、区域性会展分别占３９％、２８％和３３％。 亿美元。按照１：６—１０的产业拉动系数计算，给世 界经济带来的增长总额超过３万亿美元。近年来， 全球会展业重心向东方转移，中国的会展业也在 迅速发展。全国会展业总规模每年保持近２０％的 共有专业展览公司和展览服务公司１５０多家。从 业人员１万多人。但由于广西属西部欠发达的省 增长速度，为经济社会发展作出了重要贡献。广西 近年来会展业发展较快，通过中国一东盟博览会 （以下简称“博览会”）的举办促进会展业基本条件 份，经济社会发展总体水平不高。因而会展业起步 较晚，总体发展水平同会展业发达省份相比有较 大差距，主要表现在以下几点。 改善，并创立了集政治、外交、经贸、人文为一体， 综合带动地方发展的新模式。在新形势下，要把博 览会创立的这一模式推广到广西与东盟全面合 作。同时，充分利用博览会积累的经验，发挥其龙 头作用．整合广西全区办展办会资源．做大做强会 展业，促进广西经济社会又好又快发展。 第一，资源分散，缺乏统筹管理。广西会展业 在行业规划、管理、协调等方面还缺乏有效的统 筹。部分地市、区县虽然成立了管理机构，如南宁 市大型活动办、桂林市博览局、玉林市博览局、田 阳县博览局等，但自治区层面的管理机构、机制尚 未建立健全，广西国际博览事务局是承办中国一东 【基金项目】广西哲学社会科学“十二五”规划２０１１年度项目“中国～东盟博览会发展与对策研究’’阶段性成果项目批 ．准号：１１ＢＪＹ０５４。 １２９ 盟博览会的工作机构，尚不具备对广西全区会展 业统筹管理的行政职能。广西全区会展业的综合 统筹协调能力较弱，资源分散。未能让广西的会展 业在统一规划下实施战略性发展。 第二，会展业整体规模小。办展主体实力不 强，专业化程度较低。广西的国际性、国家级展会 不多，品牌展会少。除中国一东盟博览会、中国一东 盟商务与投资峰会外，其他会展项目的规模相对 较小，办展机构不专业，国际化程度较低。大多数 展会以展销零售为主，主要面向当地市民，展览项 目内容与当地产业的关联度相对较低。 第三，标准化程度相对低。会展活动不够规 范。广西会展业的管理体系和标准体系尚未健全， 会展活动不够规范。尽管由广西质量技术监督局 批准立项．广西国际博览事务局和广西标准技术 研究院编制的《会展服务规范》和《会展场馆安全 管理要求》两个广西地方标准已于２０１０年１２月 开始正式实施，对规范和提高广西会展业管理和 服务水平具有重要作用，但目前广西还没有全区 性的会展管理办法和完整的标准体系。 第四，会展市场存在一定的混乱，缺乏有序竞 争环境。一些展会肆意利用品牌展会的品牌资源， 采取办展时间与品牌展会相近、展览内容与品牌 展会重复等手段，使品牌展会权威性、专业化、品 牌影响力受到影响，不利于品牌展会的发展。还有 些展览场馆单位通过签订排他性的场馆使用协 议。实际上垄断了展览内容，不利于会展市场的有 序竞争。 第五。展览场馆面积有限。不能满足规模Ｅｔ益 增多的会展活动需要。以南宁市为例，仅有国际会 展中心、华南城、广西展览馆３处，且场地展示面 积都相对较为有限。而每年到广西参加各类展会 的企业不断增多，展位长期供不应求，现有展馆难 以满足需要。 第六。会展业配套服务水平不高，缺乏专业人 才。广西与会展业发达的北京、上海、广州等城市 相比。会展业配套服务如口岸、宾馆、交通、物流等 服务水平相对较弱，会展人才、管理人才较为缺 乏。会展业整体素质不高。 二、以会展业的发展推动会展业基本条 件的改善。大胆创新，探索会展业发展新路 径 根据国际国内会展业发展规律，发展会展业 １３０ 一般需具备４个基本条件：基础设施、产业基础、 专业市场、信息。在这４个方面有优势的地区适合 发展会展业，否则，会展业缺乏必要的支撑。很难 发展起来。广西是西部地区，尽管近年来这些方面 条件有了很大改善，但客观上仍不具备发展会展 业的基本条件，与国际国内会展业发达地区相比． 仍存在较大差距。不准确分析把握这些客观现实． 就难以找到解决会展业发展的途径和方法。创新 将是盲目和缺乏持续发展能力的。以下试分析广 西会展业在基本条件上存在的一些不足。 （一）基础设施。基础设施是展览业的各项活 动得以展开的前提条件，展览会选址倾向于基础 设施良好的城市或地区。德国堪称世界展览强国。 其展览场馆的建设规模居世界前列。德国最大的 汉诺威展览中心，室内展览面积４９．７万平方米，室 外展场面积５．８万平方米。广州国际会议展览中心 （琶州展馆）室内展览面积约ｌ３万平方米，室外展 场面积２．２万平方米。而南宁国际会展中心室内展 览面积只有４．８万平方米，室外展场面积０．５万平 方米。广西与会展发达的北京、上海、广东相比。在 交通、物流、通讯、宾馆等方面也有较大差距。 （二）产业基础。参展商和专业观众是展览会 的核心组成要素。产业基础好的地区便于通过产 业链吸引参展商和专业观众向该地区集聚。例如， 中国长春国际汽车博览会就是依赖长春作为汽车 生产基地的产业条件发展起来的；中国华东进出 口商品交易会则是依赖上海等华东地区的工业基 础发展起来的。近年来。广西以建设区域性先进制 造业基地为目标，工业化步伐不断加快。２０１０年， 广西工业总产值突破万亿元，工业化率由上年的 １．９６提高到２．４，广西工业化由初期阶段进入中期 阶段【ｎ。但广西的产业集聚度不高，产业链短，关联 度低；大集团和强优企业少；企业创新能力弱，产 业基础仍比较薄弱。 （三）专业市场。参展商和专业观众参展的一 个重要目的就是通过产品的展示达成交易。专业 市场发达的地区就会聚集着大批的生产商、经销 商、采购商。依托专业市场举办展会，能够吸引大 批参展商和专业观众，、使展会取得较好成效。例 如 中国义乌国际小商品博览会就是以义乌的小 商品市场为基础举办的。义乌是我国最大的小商 品流通中心，在联合国公布的５０万种小商品中， 义乌就有４８万种。常年在义乌做生意的外国人有 １万多人。有这样的专业市场为依托，中国义乌小 商品博览会的吸引力不断增强，办得很有实效。近 年来，广西以建设区域性商贸物流基地为目标，商 品市场体系建设不断加快。２００９年底，广西全区共 有商业网点１９７．３万多个，从业人员超过３６０万 人，但在市场规模、管理水平及基础设施方面还存 在许多不足。与经济发达地区仍有一定的差距。 （四）信息。企业商家参加会展活动，除了实现 交易目的之外，还希望通过会展及时了解本领域、 本行业的最新信息。因此，信息发达是发展会展业 的重要支撑。例如，香港是亚太经济中心、国际金 融中心、航运中心。世界各大跨国公司在香港都有 机构，各国企业到香港参加各类展会，可以及时了 解各行业的最新信息。香港已成为亚洲会展之都。 近年来。广西抓住中国一东盟自贸区建设机遇，积 极参与国际国内区域合作，使广西逐渐成为中国 与东盟的信息高地。信息源的极化效应和扩散效 应初步显现。但广西在统筹信息资源、完善信息发 布平台、充分利用信息指导企业开拓市场等方面 与发达地区相比仍有较大差距，还有待进一步加 大力度，提高水平。 综上所述．以一般会展业发展的支撑条件来 考量，广西会展业属于二线地区，先天条件不足。 广西要做大做强会展业，首先要在以上４个方面 加快发展，加大统筹力度，尽快弥补不足，为会展 业的发展奠定良好的基础。同时又不能坐等各种 条件都具备了才发展会展业，必须突破传统观念， 大胆创新，以会展业的创新发展推动基本条件的 加快成熟。尤其是通过中国一东盟博览会建立的平 台，使广西根据扩大对外开放、拓展东盟国际市场 的需要。加快基础设施的建设；加快产业链、产业 集群的配套发展；加快专业市场的培育；加快信息 中心的建设。特别是以中国一东盟虚拟中心（官方 网站）落户广西为良机，加强信息的聚集和扩散。 总之。要将举办博览会产生的需求变为政府推动、 市场拉动的行为。尽快完善会展业发展的基本条 件。例如，如果没有博览会的举办，就没有各国领 导人、大量部长级贵宾的到来，就没有大量的人流 物流，也就没有改造和建设高级宾馆的必要，也没 有改善机场、通信、外币兑换银行机构等设施设备 条件的必要．也没有物流、翻译等人才培养的必 要。因此，要创造条件把博览会办好，产生各种需 求，从而产生改善基本条件的推动力，二者相辅相 成，互相推动。同时，充分利用博览会积累的经验， 发挥其龙头作用，整合广西全区办展办会资源。加 强对全区会展业的统筹、规划、管理和协调。形成 合力，做大做强会展业，更好地带动广西经济社会 又好又快发展。 三、完善中国一东盟博览会创立的集政 治、外交、经贸、人文为一体的模式。推广到 广西与东盟全面合作 自２００４年以来．广西每年承办中国一东盟博 览会，独辟蹊径，探索形成了与东盟以及其他国家 地区全面合作的新模式。目前在各种展会中独树 一帜，各方面都产生了极好的效益。 中国一东盟博览会由中国商务部和东盟１Ｏ国 政府经贸主管部门及东盟秘书处共同举办，广西 壮族自治区人民政府承办。规格高、内容丰富、形 式多样。迄今已成功举办七届，在中国每年５０００ 多个展会中，博览会在短短的７年间就多次被评 为中国十大知名品牌展会、中国十大最具影响力 的政府主导型展会、中国十大最具影响力国际级 品牌展会等，主要在于其敢于创新，形成了独特的 发展模式。即集政治、外交、经贸、人文为一体。全 方位推进中国与东盟合作。博览会以政治外交影 响力带动经贸、人文等多领域合作；以经贸促进与 文化交流相结合的复合模式。促进政治互信、友好 交流、政商互动，这种模式和特色有别于其他的展 会。不但很好地适应了中国一东盟自由贸易区发展 的需要，符合中国一东盟友好合作的共同目标和国 家战略、外交方针，而且也符合展会发展的规律。７ 年来，博览会坚持这一特色模式，取得显著成效。 七届博览会共有３８位国家领导人、１３００多位部长 级贵宾出席，参展参会客商２６．５４万人，贸易成交 额９８．８３亿美元。签约国际合作项目投资额４１７．５２ 亿美元。博览会搭建了中国一东盟友好交流、经贸 促进和多领域合作的重要平台。成为中国一东盟自 贸区具有广泛影响力的国际盛会，为中国与东盟、 发展中国家与发展中国家共同发展树立了典范。 广西壮族自治区党委书记郭声琨说。广西举全区 之力做好中国一东盟博览会承办工作，在服务国家 周边外交战略，服务中国一东盟自由贸易区建设， 服务中国与东盟多领域交流合作的同时，也极大 地带动了广西对外开放和加快发展。诩 实践证明，博览会把政治、外交、经贸、人文等 有效地集合起来，对举办地的经济社会发展产生 了综合带动效应，产生了一般展会无法在短时间 内达到的显著成效。今后应该很好总结。将这一模 式推广，成为广西与东盟全面合作的模式。基本思 路是：充分利用博览会形成的政治外交品牌及其 １３１ 影响力，统筹经贸与社会人文领域的资源，在加强 经贸合作的同时，改变单一的资源开发利用模式。 把人力资源的合作开发与自然资源的合作开发结 合起来。推动广西与东盟国家经贸合作的持续发 展，加快形成长期、稳定、全面的友好合作关系。同 时，要利用博览会平台加强与东盟国家领导人、政 府的联系。博览会举办以来。广西自治区领导多次 率代表团出访东盟国家。均获得东盟各国的高度 重视，予以高规格礼遇。东盟各国均由政府首脑出 席会见会谈，东盟国家领导人也因此经常率团来 广西参会访问，这是其他省区市难以做到的。广西 要充分用好这一优势。通过与东盟国家领导人的 沟通交流，形成政府的推动力，促进广西与东盟在 各个领域及重大项目的合作．在国内各省区都争 相开拓东盟市场的形势下，保持优势，抢占先机， 持续发展。 （一）进一步提升广西在国家战略中的地位。 通过举办博览会，广西从一个边远省份一跃成为 对外开放前沿。在国家战略中的地位得到快速提 升。今后，要继续实施好《广西北部湾经济区发展 规划》，落实好《关于进一步促进广西经济社会发 展的若干意见》，按照国家《“十二五”规划》要求， 把广西建成与东盟合作的新高地，推动广西北部 湾经济区加快发展，培育新的经济增长极。 （二）更多地参与国际国内区域合作。在博览 会带动下，泛北部湾经济合作、中越“两廊一圈”合 作、南（宁）一新（加坡）经济走廊建设、“泛珠三角” 等合作取得积极进展。今后要继续通过博览会，积 极参与国际国内区域合作，把广西打造成为连接 多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台。 （三）进一步扩大广西对外友好交往。目前，越 南、柬埔寨、泰国、老挝、缅甸在南宁设立了领事机 构。截至２０１０年底，广西与世界５大洲２６个国家 共缔结了国际友城５８对，数量居全国第１３位、西 部省区第１位。今后要充分利用博览会平台，加强 与世界各国的友好往来，扩大开放成果。 Ｉ四）进一步提高广西对外开放水平。博览会 举办前的２００３年，广西与东盟的贸易额仅为８．２６ 亿美元，２０１０年达到６５．２６亿美元，增长近７倍， 双方相互投资不断扩大。截至２０１０年底，广西在 东盟投资的协议投资额累计达４．６亿美元。东盟 １Ｏ国在广西实际投资额累计达１１．８亿美元。今后 要继续通过博览会加强以东盟为重点的多种形式 投资、贸易、产业交流与合作，加快“走出去”步伐， 推动广西对外贸易和利用外资迈上新台阶。 １３２ （五）继续拓宽中国一东盟合作的“南宁渠 道”。中国一东盟博览会的举办。使越来越多的中 国一东盟合作机制落户广西。包括：中国一东盟青少 年培养基地、中国一东盟妇女培训中心等交流培训 机制；中国一东盟青年企业家协会、中国一东盟农资 商会等促进合作机制；中国一东盟金融合作与发展 领袖论坛、中国一东盟质检部长会议等对话磋商机 制，形成了中国一东盟合作的“南宁渠道”。今后要 继续在博览会举办更多论坛、会议及相关活动。争 取更多机制落户广西。为广西发展积累更多的人 脉等各种资源。 （六）继续带动相关产业发展。博览会举办几 年来，广西特别是南宁市的城市基础设施不断完 善，还带动了交通、会展、宾馆、旅游、翻译、金融等 相关行业的发展。例如，在城市建设方面，南宁市 实施了一系列重大工程。南宁荣获了联合国人居 环境奖等荣誉称号。在交通方面。连接东盟的高速 公路、铁路、水路、海路、航空等立体交通网不断完 善。２０１０南宁机场旅客吞吐量突破５００万人次。跻 身全国一类机场行列。南宁火车站旅客发送量达 到９１８万，比２００４年增长了１２１％。在会展业方 面，广西已形成博览会为龙头的一系列展会。在宾 馆方面，２００３年南宁市星级宾馆仅有４６家，其中 五星级宾馆只有１家。２０１０年，增加到８１家。其 中，南宁五星级酒店有７家，四星级酒店有１Ｏ家。 在旅游方面，２０１０年广西旅游总收入约为９１０亿 元，比２００５年增长了两倍。在翻译服务方面，博览 会举办前广西没有同声传译人才．近年来中国一东 盟博览会开幕式、论坛等，都用了广西自己的翻译 人才。在金融方面，博览会举办前驻邕银行只有１２ 家，２０１０年达２４家。 今后要继续通过举办博览会．利用博览会对 办会基本条件和相关行业的配套需求，加大投入， 扩大带动效应，促进相关行业发展。 （七）进一步扩大广西的影响力和文化软实 力。博览会举办前，广西区外和境外媒体对广西的 关注不多；博览会举办以来，广西开始在报刊、电 视、电台和网络等各大主流媒体上获得高度关注。 国务院新闻办公室每年都在北京举行博览会新闻 发布会；博览会期间，中外各大主流媒体到广西进 行宣传报道，还有大批专业媒体到会报道和推介， 扩大了广西的影响力。 今后要抓住重要环节、全面宣传广西，展示广 西的文化软实力。例如，博览会的开幕式每届都有 创新。不落俗套，充满文化内涵，其意义已经超出 一个展会的范围。成为整个中国与东盟历史与现 同时在展会内容和形式上创新，使之更符合 实、友谊与合作发展的高度概括和前景展示，已经 自贸区建设需要，把自贸区商机传达给各国企业， 形成更有竞争力的生存和发展优势。扩大展会规 模，更好地满足企业参展需求；在展览内容上兼顾 各方需求，提高参展效果；做大做强投资促进，积 极打造成为“走出去”投资东盟最好的展会。 此外，通过举办论坛、会议及相关活动，尽快 形成了具有影响力的品牌，这是广西的无形资产。 这既是保证领导人高规格出席博览会的有效措 施，也是广西乃至中国文化软实力的展示，类似的 活动和项目今后都要认真抓好。 为做好以上工作。必须不断提升广西干部群 众的开放意识，拓宽视野。在前七届博览会承办工 作中。广西广大干部群众的责任感和使命感不断 增强，形成了更加开阔的全球眼光和国际视野，增 解决中国一东盟经贸合作快速发展对海关、检验检 疫、金融、港口、物流等相关领域配套服务提出的 新问题，为各领域交流合作提供保障。同时，利用 强了创新意识和能力。今后要把这些宝贵的精神 论坛、会议和相关活动，积累人脉资源，为广西经 财富予以传承和发扬。形成推动广西发展的更强 大精神动力。 四、进一步发挥中国一东盟博览会龙头 作用。做大做强广西会展业，更好促进广西 经济又好又快发展 当前，广西会展业面临良好的发展环境。经济 全球化和区域经济一体快速发展，中国一东盟自由 贸易区已全面建成。区域内人流、物流、资金流、信 息流将大幅增加，中国一东盟博览会每年在广西举 办，会展业在服务广西对外开放、促进经济发展方 式加快转变等方面将发挥更加重要的平台作用。 国家《“十二五”规划》明确提出“促进会展业健康 发展”，广西壮族自治区政府出台了《关于加快发 展广西会展业的意见》，这些为广西会展业发展创 造了良好环境。另一方面，美国等西方国家正实施 插手南海问题、重返东南亚战略。使中国与东盟的 政治互信、经贸合作形势更为复杂：国内各省区市 纷纷加大力度发展会展业，一定程度上分散了办 好博览会的资源。 在新形势下，必须进一步发挥中国一东盟博览 会龙头作用，做大做强广西会展业，更好促进广西 经济又好又快发展。重点做好以下三个方面的工 作。 （一）继续办好中国一东盟博览会。进一步完善 高规格办会机制，为政商交流互动搭建平台。让更 多各国政要推动经贸活动。与各国企业商家开展 交流合作，引导广大企业商家及时把握中国和东 盟各国政府有关经济政策及产业发展动向：增进 企业商家对中国一东盟自贸区、对中国及广西发展 规划、投资环境和投资机会的了解，拓展各国企业 间的合作空间，把国家层面的共识推进到企业、地 方层面，形成良好的政商互动。 济社会发展争取更多的外部支持。 （二）加强统筹，形成合力，促进会展业加快发 展。把博览会建立起来的平台和机制进一步创新， 加大整合各种办展办会资源的力度。加强对会展 业的统筹、规划、管理和协调。形成科学合理的广 西会展业发展体系，做大做强广西会展业。 （三）增强会展业对广西经济社会发展的带动 作用。通过博览会平台，争取更多中国和东盟各国 政要与广西各地市、部门、企业家的交流对话，统 筹安排博览会贵宾到各市顺访，增进广西各地市 及相关部门的对外交流与合作。通过博览会平台。 深化广西各地市与东盟国家及国内省区市之间的 交流合作，促成更多像钦州中马产业园区、广西农 垦承建中国一印尼经贸合作区等合作项目，不断扩 大广西企业“走出去”的规模。发挥博览会的文化 推动作用，把广西与东盟的合作由经贸领域扩大 深化到旅游、教育、文化、体育等更多领域，促成广 西文化软实力加速提升，为双方经贸合作创造有 利条件，推动广西与东盟全面合作，提升广西对外 开放水平，促进广西经济社会又好又快发展。 【参考文献】 ［１马飚．政府工作报告——２０１１年１月１１】７日在广西壮族 自治区第十一届人民代表大会第四次会议上 【２］郭声琨．中国一东盟博览会发展报告（２００４—２００８）精简本 序【Ｍ】．桂林：广西师范大学出版社，２００９． ［３】广西壮族自治区人民政府关于加快发展广西会展业的 意见（桂政发（２０１０）６５号）。２０１０年１２月１９日 【４】刘大可主编．中国会展业；理论现状与政策【Ｍ】．北京： 中国商务出版社。２００４． ［５】中国会展经济研究会．改革开放３０年中国会展业回顾与 展望．ｗｗｗ．ｃｃｐｉｔ．ｏｒｇ ２００８年１２月 【责任编辑：舒生】 １３３