农机化在促进农民增收中的经济效益分析

国・圈・团・园　文章编号：１６７１—７９４５（２００６）１０—０００５—０２　农机化在促进农民增收中的经济效益分析　山西省晋城市农机局刘彤红　摘要通过对晋城市几个农机化发展程度不同的地区进行调查，论述了农机化在农业生产和农　民增收中产生的直接或间接的经济效益，指出了在新形势下更好地发挥农机化作用的切入点。　关键词　农机化农业生产　农民增收　经济效益　中图分类号￥２３—９　文献标志码Ｂ　十六大报告中把农业、农村、农民问题摆在了关　到１．２万元，而全村农民人均纯收入仅２　５００元。２００４　系现代化建设全局的战略地位，强调建设现代化农　年对陵川县农机大户周保平的调查中发现，周保平承　业、发展农村经济、增加农民收入是构建和谐社会、建　包土地ｌ５．３　ｈｍ　，仅２００４年纯收入可达１０．２万元，人　设社会主义新农村、全面实现小康社会的重大任务。　均２．４万元，远远高于当地农民人均纯收入３　２７８元。　现阶段农业发展最根本的问题是提高劳动生产率、节　农业机械是高科技成果在农村的典型体现，当农民一　本增效、规模经营，而要跨越这道“门槛”，就必须有先　旦掌握了这项技术和经营管理的经验，就能够获得比　进的农业机械作支撑。作为先进生产力的主要因素，　普通农民更多的经济回报。农机经营者成为广大农民　农业机械在农业增产、农民增收中的作用越来越重　队伍中头脑比较灵活，能够吃苦耐劳，靠自己的一技　要。２００５年中央１号文件明确提出各级政府要对购　之长率先走向富裕的一个群体。据调查测算，农机具　买农机给予补贴的政策，充分说明中央把发展农机化　使用寿命一般在８　ｌＯ年，投入在２０—３０万元的农　提上了议事日程，而且为农机化的发展方向进行了准　机大户年收入均在８～ｌ０万元，除去机械折旧，年纯　确定位。从近年来对晋城市几个农机化发展程度不同　收入在４—７万元，投入１０万元左右的农机大户，年　的地区进行的调查来看，农业机械在农业生产和农民　纯收入可达２—３万元，还可解决３—５个农村劳动力　增收中主要产生以下５个直接或间接的经济效益。　的增收问题，农机作业的经济效益显而易见。　１　作业效益　２替代效益　农业机械的作业效益是指农机经营者使用农业　农业机械的替代效益是指用农业机械替代人畜　机械从事农机化生产作业服务取得的直接收入，是农　力作业，从而转移农村富余劳动力到第二产业、第三　机化在农民增收中最直接的贡献。一方面，农机化作　产业服务所产生的收入，是农机化在促进农民增收中　业效益在农民收入中占有一定的份额。以２００２年为　最根本的贡献。目前，在晋城市的广大农村，６０％以　例，晋城市农机生产经营所取得的作业效益为２５　９２０　上的农业劳动量是由农业机械来完成的。现在的农民　万元，可为农民人均增收１５５元，农机作业收入对全　对农业机械的依赖程度超过了其他任何手段，使用农　市农民人均纯收入的直接贡献率为５．７％。区域经济　业机械不仅替代了人畜力作业，而最根本的是农业机　发展水平越高，农机化对农民收入的直接贡献率就越　械化大幅度地提高了农业劳动生产率，减轻了劳动强　高。另一方面，农机户人均纯收入普遍高于当地农民　度，在多数作业项目上，实现了时间、效率和经济的最　人均纯收入。２００２年，全市农机户人均纯收入３　４００　优化，从而为广大农民所接受和依赖。以小麦机械收　元，比农民人均纯收入２　７２４元高出６７６元，而农机　获为例，一台联合收割机日收小麦面积可达４．６７　大户的收入比其他农民的收入高得更多。以高平市河　６．６７　ｈｍ２，可替代近１００个劳动力，工效高，损失小。其　西镇牛村袁天富等４个农机大户为例，人均年收入达　显著的替代作用和龙口夺食的增收作用，使得晋城市　【收稿日期】２００６—０８－２０　【邮编】０４８０００　【作者简介】　刘彤红（１９６８一），男，山西阳城人，经济师，主要从事农机鉴定管理工作。　维普资讯 http://www.cqvip.com

的小麦联合收获机械化程度在跨区机收产业化模式　的推动下，由１９９５年的１０％提高到现在的４０％。据　调查统计，农业产业单一、综合机械化程度达到７Ｏ％　以上的地区，农民务农的时间不足２Ｏ％，８Ｏ％以上的　时间可用于从事第二、第三产业。即使在丘陵山区，由　于小型机械的广泛运用，农机对农业劳动力的替代作　用也在４０％以上。在泽州巴公镇板桥村、金村镇霍秀　村等一批经济较发达的村庄，由于实行了土地规模经　营，建立了集体或个体机械化农场，务农人数不足　１０％，９０％以上的劳力从种植业中彻底解放出来从事　其他产业的生产或劳务输出。调查显示，凡农机化替　代作用明显的村，农民的收入水平一般相对较高，但　农业收入在总收人中的比重都相对较低，如霍秀村农　民人均纯收入达到４　０００元，而农业收入的比重仅为　７％。可以说，农业机械化水平的提高，促进了农村剩　余劳动力的形成，为大幅度增加农民收入创造了前提　条件，但农机化替代效益的实现和提高还有赖于农业　产业化的升级、农村城镇化的发展和国民经济的整体　繁荣，从而为农村富余劳动力创造更多的就业机会。　３载体效益　农业机械化的载体效益是指把对农业增产增收　效果显著的农业实用技术通过农业机械这个载体大　面积推广应用，从而提高了农业增加值。这是科学技　术在农业方面的多元化运用对农业机械化提出的新　要求。就种植业而言，随着种子包衣技术、精少量播种　技术及化肥深施技术、植保技术、秸秆综合利用技术　等一大批成熟的实用农机化技术的推广普及，其节本　增效的作用获得了人们的普遍认可。机械深施化肥可　提高肥效３Ｏ％左右；机械精少量播种可节种４Ｏ％左　右；机械秸秆还田能有效改善土壤结构和理化性能，　平衡土壤养分等等。　４　延伸效益　农业机械的延伸效益是指农民通过对农产品进　行机械化加工而获取的附加效益。这是实施农业产业　结构调整战略对农机化提出的又一新要求。农副产品　加工业的发展不仅带动了农业的发展，而且促进了市　场体系的建立和完善，逐渐为许多农村富余劳动力找　到了离土不离乡的就业门路，也为农民增收闯出了一　条新路。近年来，高平市河西镇的农副产品加工业获　得迅速发展，全镇农产品加工机械总量达到２４９台　（件），总价值１　０００余万元，农副产品加工业收入达　２８０万元，占全镇农机经营总收入的１／３，为全镇农民　人均增收６Ｏ元。　５抗灾效益和生态效益　农业机械的抗灾效益是指以农业机械作为农业　救灾的主要手段在抗灾救灾中所减少的农业经济损　失。调查结果表明，农业机械化的发展对增强农业的　抗灾救灾能力起到了重要作用。干旱是晋城农业的主　要灾情，在一些经济条件较好，水利资源较丰富的乡　村，每遇旱灾，农作物的播种、保苗及生长期的浇灌都　要靠农业机械来完成，而在贫水地区，人们的生产生　活用水等主要是靠农业机械来解决的。遇到特殊灾　害，如冰雹、洪涝、泥石流、虫害泛滥等，农业机械更是　农村首当其冲的抗灾救灾手段。　农业机械的生态效益是指通过实施农机工程和　技术带来的生态效益。随着国家对可持续发展战略的　重视，保护生态环境也成为农机化发展追求的目标之　一。近年来，农机部门大力推广免耕覆盖保护性耕作　技术，除了节本增效的作用外，最显著的特点就是可　以避免土壤风蚀、沙化有效地保护和改善环境，生态　效益显著。　在党中央提出了建设社会主义新农村的伟大战　略的新形势下，要最大限度地发挥农机化对农民增收　的促进作用，就应该从以下几方面人手：①强化政府　调控行为，加大国家和各级政府对农机化工作的宏观　导向和支持力度。每年划出一定比例的财政资金作为　农机化发展资金；要不断加大对农机化科技进步的投　入，鼓励、支持农机科研推广部门开展技术创新，研　制、开发和引进新机具，推广新技术；要彻底减轻农机　户的不合理负担，切实为农业机械化发展创造良好宽　松的环境。②推进农机科技创新，不断优化农机技术　结构和品种结构，努力提高农业机械的科技贡献率。　继续加强农业机械化在粮食生产领域的优势地位，不　断提高粮食生产的整体机械化水平，最大限度地发挥　农业机械化的替代效益和载体效益；积极推进农机结　构的战略性调整，加大农机化向新兴农业产业的渗透　速度，积极推进经济作物、畜牧养殖业、林果业、农副　产品加工业等机械化进程，切实解决农业结构调整后　农业机械化技术滞后于生产需要的问题，最大限度地　为农民增收提供机械化支持。③扶持发展农机大户，　提高农机化生产的专业化水平和组织化程度。政府农　机管理部门在建立和完善农机服务体系过程中，要把　农机大户当作龙头来培养，在政策、资金、机具、技术、　信息、经营管理等各方面予以扶持，使其尽快成为实　现农业机械化的骨干力量，成为推动农村科技进步的　先锋。