５８ 产经纵横 一 、 、 深化农村一二三产业融合发展 口方海勇张荷 霉 推进农 系、生产体系 ■ 产业融台发展越建设现代农业产业体 ＂体系的必然婴求，是培育农＂新产、Ｉ Ｉ、祈 态 新馍』＝ｌ＝的何效途径，是 进农民持续较怏增收的重嫂 支撑 政柑１＿怍报告提出委深入推进农业供给侧结构性改 ．一一一一～ 一一一一一一一一一 一徘一 １ＪＪ【］十 培育农业 付发襞新动能，支持丰产区发展农产品精 深７Ｊ【 ｛１７ｊ 产、Ｉ『，链价 链，打造农忖一■三产业融 发展折 今 Ｌｆ】央】号文件义提出火力发 乡付休 旅游产业， 充分发挥乡＂各类物质与非物质资源甫集的拽特优势，利用 “旅游＋”“ 态＋”等 式，推进农业、林业与旅游、敦台、义 ｆ１二、噱养 产业深度融合 如何把握饥遇，内建农（渔）业与二 ｉ产业交叉融合的 『弋产业 系，建成产业链条完整、功能多 阵、业态卞寓、利 联结紧密、产城融合硬７Ｊ１ｌ协调的农村产业 虫 展祈恪局，摊进温岭农”产业融合拨展，需要从伞局阳 略高度进‘步深化认识，多措并举，ｆ天Ｉ地施策一 产业融合瓶颈问题 近 求．温岭滟、 ＿二＿二产业融台仞 ： ｆ｝ｌ 依然 以Ｉ 问题： 设，农业一 ＿三 趱 断 斑，■ 产、『Ｉ，融 芨 怵系不断完瓣， 农业产业链延伸仍存短板。温岭‘■二 、ｌＪ 融合技展尚 处卜＿｝Ｕ 阶睃．融，＼度 高． 加销、 『 农‘怵化芨 体系 不 分 ． 产ｃｎ生产销告 本ｌ：以越 快艇式勾千．末充 ｆ ：品精加Ｔ求批伸产业姓． 爿‘产品附ＩＪＩｌｆｆ｛ 电子 … ２０１ ７年第１３期・浙、工ｌ 济ＺＨＥＪＩＡＮＧ ＥＣＯＮＯＭＹ 产经纵横 ５９ 应用难以推进。 旅游”各个环节深度融合的新型休闲渔业经营体系。引导渔 业产业化龙头企业和渔产品加工领军企业，依托得天独厚的 构建三大体系推融合 海洋资源优势，继续积极稳妥发展远洋渔业，优化近海捕捞， 构建全产业链发展体系。以休闲观光带动“跨二连三”。加 深化水产品精深加工，运用高新技术改造传统技禾，提升产品 强规划和政策引导，鼓励龙头企业、农民合作社、家庭农场打造 附加值，通过建设渔产品加工原料基地，培育海水蟹类、贝类、 农业全产业链，实行标准化生产、品牌化经营，引导资源优势明 鱼类、紫菜和淡水鱼类、龟鳖类的种苗繁育及养殖基地建设， 显的地方建农业主题公园，发展休闲农庄，培育创意农业、休闲 农业等。根据温岭生态功能区划，建议以西南部山区生态产业 区、东部现代农业产业区、东南部海洋生态产业区为重点，以休 闲观光为主题，打造全域式农村一二三产业融合新格局。 一是西南部山区生态产业区。以西南部丘陵山区为主要 区域，在加强生态屏障功能基础上，科学合理利用丘陵山区的 生态资源，按照因地制宜，产业导向的原则，形成“果、茶种植 —加工销售—休闲旅游”为一体的产业融合发展新模式，依托 大岩头农业观光园、四季生态园、王龙口农业高新技术示范 园、御心农业观光园等有基础、有特色、有潜力的休闲示范观 光园项目，统筹生态治理、特色种养业、休闲旅游业发展，再配 套建设加工厂、农产品产地预冷设施、农产品配送中心和有机 果蔬采摘园，建设农业文化旅游“三位一体”、生产生活同步改 善、三次产业深度融合的农旅一体化特色综合体项目。如太 湖的６３０亩茶园，可建设成为生态观光茶园，让游客体验采茶、 制茶、品茶的乐趣，在园区内建设农业博物馆、展示厅等，对广 大游客和中小学生开展环保教育和科普教育，再让游客品尝 太湖山水种养的山珍海味，在仰天湖旁休闲、嬉戏、垂钓，形成 从田间地头到产品加工、再到物流运输、农事旅游和餐饮消费 的一二三产业相互联动、深度融合发展模式。 二是东部现代农业产业区。以东部新区为核心，在松门、 箬横、滨海及东海塘围垦区等范围内，构建“果蔬粮油生产一 深加工一观光旅游一冷链物流”的农业全产业链模式，依托东 部新区万亩油菜花基地，葡萄、西兰花为主导的绿色生态产业 基地和科技示范园，粮油绿色生态生产基地等为基础，按照产 业园区景区化的发展思路，建设集循环农业、创窟ｅ农业、农事 体验于一体的田园综合体旅游景区，形成“万亩油菜、果蔬绿 波、稻浪飘香”的现代农业壮观景象。以东部新区工业园为依 托，建立粮油深加工基地，提高整体效益，整合原东片农场场 部建设用地资源，招引３—５家全产业链项目和能带动消化本地 农产品的精深加工项目龙头企业，建成集蔬菜脱水、速冻、腌 制、保鲜等农产品精深加工基地。以温岭东部农业综合体为 平台，建设农产品产地交易市场，建立粮油、蔬菜、水果三大产 业公共服务中心。同时，开发乡村版的职业教育体验项目产 品，把城市儿童职业教育体验项目引入农业主题公园，推进农 业与二三产业渗透融合。 三是东南部海洋生态产业区。在加强海洋环境保护基础 上，以石塘半岛省级旅游度假区为海洋旅游产业核心，在近海 海域以及沿海岛屿，建立“渔业生产—水产品加工一文化休闲 形威以渔业公司为核心的水产品精深加工、渔业生产生活服 务及滨海生态旅游等为一体的产业链。加快石塘文化旅游小 镇创建，围绕曙光文化、石屋文化、渔村文化等重点领域和观 光农业、农事体验、民宿经济等新业态，推进重大基础设施互 联互通和生态旅游体制机制与政策创新，在７．８平方公里区域 内，打造渔家风情浓郁、滨海特色鲜明、旅游功能完善、业态多 元一体的滨海旅游度假风隋小镇。加快建设石塘游艇基地和 横门岛游艇码头等项目，培育发展游艇旅游大众消费市场，打 造东部滨海旅游板块。 构建“互联网＋”现代农业平台体系。以互联网拉动“／ｉｎ－ 连三”。建设智慧农业公共服务平台，支持新型农业经营主体 发展“互联网＋”现代农业，将农业科研人才、技术推广人员、新 型农业经营主体等有机结合起来，推进农业一二三产业融合 发展。创建农业物联网示范工程，促进新型农业经营主体、加 工流通企业与电商企业全面对接融合，加强农产品产地真空 预冷机等冷链物流基础设施网络建设，将新一代信息技术深 度渗透到农产品销售、农村综合信息服务、农业电子商务区域 服务，推动农业产业链延伸的深度融合和交叉重组。倡导从 田间到餐桌的放心农业，依托物流配送中心和“互联网＋”研究 团队，采用“公司＋合作社＋基地”Ｉｊ勺模式，通过农产品网上销售 平台、微信电子商务和直销等模式，向学校、企业、居民等营销 配送优质农产品。 构建科技人才支撑体系。以科技创新推动“拉二连三”。 在推进农业供给侧结构性改革的大背景下，加快培育新型农 业经营主体对农业发展的引领作用，支持进城农民工返乡创 业，大中专毕业生、农业科技人员和退伍军人加入新型职业农 民队伍，创办农民合作社、家庭农场，带动现代农业和农村新 产业新业态发展，为现代农业发展注入新鲜血液。通过政府 购买服务、市场化运作等方式，鼓励和支持有条件的农业园 区、农业企业、农业合作社等市场主体，建立新型职业农民实 习实训基地、创业孵化基地和农民“田间学校”，为新型职业农 民提供就近就地学习、教学观摩、实习实践和创业孵化场所。 引入具有战略眼光［向农业领军企业，发挥“产学研”在农业中 的创新驱动作用，与涉农院校科研院所成立产业联盟，通过共 同研发、科技成果产业化、融合拆借、共有品牌、统一营销等方 式实现信息互通、优势互补，切实提高农业科技创新能力与应 用水平。 作者单位：温岭市发展和改革局