**集团“反三违”专项整治活动方案
为了贯彻落实集团“作风建设年”要求,依据“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,切实落实责任,严格执行各项安全作业标准,规范作业行为,从根本上消除人的不安全行为和事故隐患,推进集团安全生产标准化建设,将在全集团开展一次“反三违”专项整治活动(“三违”是指“违章指挥、违规作业和违反劳动纪律”的简称),具体活动方案如下:
一、指导思想
以安全生产法律、法规和行业标准为依据,按照“宣传动员、全面排查、制定措施、综合治理、注重长效”的基本要求,对公司各违章行为和习惯性违章进行全面整治。
二、活动目标
为提高工程施工、抢修施工、检修作业、厂区工作现场的安全意识,深刻认识违章作业的危害,进一步完善规章制度,做到 “有章可循、有章必循、违章必究”,增强各岗位履行安全操作规程的执行力,着力强化事前防范,做到防患于未然,杜绝各种违章行为,降低各类事故的发生,保障职工的生命财产安全,确保集团全年安全生产任务的全面完成。 三、整治范围及原则
整治的范围:润达水业有限公司、水兴市政有限公司、城市污水处理厂、新水河污水处理厂、水质检测公司、伯阳供水有限公司、物业公司。
整治的原则:以各单位自检自查为主,按照“谁主管、谁负责”监管配合的原则组织实施,群工部对各作业现场进行不定时督查。 四、整治内容
(一)建立健全“反三违”规章制度情况:
1、安全检查记录、安全教育培训记录、隐患排查治理记录、各工种操作规程、各项安全生产规章制度;
2、各单位执行集团各项安全生产规章制度情况。 (二)“反三违”规章制度执行情况: 1、是否有违章指挥现象,主要包括:
(1)不按规定对新工人、复工工人、换岗工人、从事特种作业的人员进行安全教育培训。
(2)对安全管理办公室已下达停止使用通知的设施,在未消除隐患的前提下擅自安排使用。
(3)多工种、多层次同时作业,现场无人指挥和监护,不制定安全措施。
(4)指派身体状况不适应本工种及未签订劳务合同的人员上岗。 (5)对已发现的事故隐患,不认真及时整改,仍强行安排生产任务。 (6)指令驾驶员违章驾驶。
(7)在机电设备检修的同时,不把安全防护保险装置纳入检修计划。
(8)在无安全生产保证措施的情况下,布置工人拼设备、拼体力、抢时间、争速度。
(9)集团下达停工通知后,仍继续组织作业。 2、是否有违章作业现象,主要包括: (1)操作错误、忽视安全、忽视警告。
如:未经许可开动、关停机器,开动、关停机器时未给信号造成意外转动、通电等,忘记关闭设备,忽视警告标志、警告信号,操作错误(指按钮、阀门、搬手、把柄等的操作)奔跑作业、供料或送料速度过快、机器超速运转、违章驾驶机动车、酒后作业、带电作业。 (2)冒险进入危险场所。
如:配电室、污水处理厂的沉砂池、消毒池等 (3)攀、坐不安全位置(如平台护栏、设备)。
(4)机械设备运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作。 (5)必须使用个人防护用品、用具的作业或场合中,未使用。 如:未戴防护手套、未戴安全帽、未戴防尘口罩、未穿绝缘水鞋、佩带照明工具、穿戴工作服、未佩戴安全带。 (6)不安全装束。
如:在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装、衣服未上扣,操纵带有旋转零部件的设备时戴手套。
(7)施工车辆不按规定用车。带病(刹车、灯光、喇叭、后视镜、雨刮器等不齐全、失效)出车。
3、是否有违反劳动纪律现象,劳动纪律主要包括:
(1)按规定的时间、地点到达工作岗位,严禁擅离岗位,擅离职守,按要求请假等(考勤纪律)。
(2)根据生产、工作岗位职责及规则,按质、按量完成工作任务(生产、工作纪律)。
(3)严格遵守技术操作规程(安全纪律)。
(4)节约原材料、爱护用人单位的财产和物品(日常工作生活纪律)。 (5)保守单位的商业秘密(保密纪律)。
(6)与劳动、工作紧密相关的纪律及其他规则,如:工作期间聊天、睡岗、嬉戏打闹、溜岗、禁止酒后上岗等(其它纪律)。 五、方法步骤
此次“反三违”专项整治活动时间共计6个月,分三个阶段进行,6月份开始,12月底结束。
(一)动员部署阶段(6月1日—6月30日)。
各单位要制定专项整治方案,采取会议、文件等形式,对此次专项整治工作进行动员部署,加强宣传,进一步统一思想,提高认识,督促工作落实;明确职责分工,提出工作要求,广泛宣传发动,营造良好氛围。组织开展“反三违”学习、培训,至少组织一次考试。各单位在6月15日前
将本单位的专项整治方案和培训计划、考试安排发至张敏OA,月底前将本单位人员考试试卷报安全管理办公室。
(二)全面排查治理阶段(7月1日—11月30日)。
各单位要紧密结合事故隐患排查治理工作,切实摸清本单位存在的“三违”现象,并建立台帐,认真分析“三违”现象存在的原因,开展好整治工作。加强班组管理,同时要加大安全教育力度,使从业人员养成良好的作业习惯,给作业人员创造良好的作业环境。
(1)各单位检查重点主要放在各班组记录、仪器仪表检验、设备检验维护、工程施工、检修现场的隐患排查,组织危险源辨识,发现隐患及时处理,确保隐患整改率100%。
(2)结合“安全生产月”活动主要对工程施工、抢修施工、检修现场、厂区工作现场的作业性、装置性违章进行梳理,消除现场作业中的违章现象和现场的安全隐患。
(3)主要对工程施工、抢修施工、检修现场、厂区工作现场的一般性违章、严重违章等违章现象和全方位的安全隐患进行仔细排查并制定防范措施,逐步形成书面管理制度长期执行。
(三)督查总结阶段(12月1日至12月30日)。
集团群工部专门组织查缺补漏工作,重点检查宣传教育不到位、措施制定不到位、“三违”现象整改不到位、“反三违”落实不到位等问题;对整改进展缓慢、落实不到位的单位严格按照《绩效考核管理办法》执行。
六、整治要求
(一)加强领导,狠抓落实。集团成立“反三违”专项整治活动领导小组。 各单位负责人要充分认识“反三违”活动的重要性和紧迫性,要把“反三违”活动作为减少一般事故,遏制较大事故的重要措施,加强领导,精心组织,真正抓出成效来,要认真研究解决本单位安全生产管理中存在的问题和不足,不断提升企业安全生产管理水平。
(二)各单位安全管理人员建立人员“反三违”档案并定期更新,记录违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等情况,并在每月安全总结中将“反三违”情况报群工部;
(三)每月安全例会上通报对“反三违”的自查、自纠和整改情况,并分析典型性案例。
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