第２８卷 第５期 ２ｏ０８年１０月出版 林业经济问题（双月刊） Ｉｓｓｕｅｓ ｏｆ Ｆｏｒｅｓｔｒｙ Ｅｃ０ｎ０ｍｉｃｓ Ｖｏ１．２８ Ｎｏ．５ ０ｃｔｏｂｅｒ ２００８ 安溪茶农茶叶生产效率分析 郑逸芳，苏时鹏，王姿燕，黄森慰 （福建农林大学人文社会科学学院，福州３５０００２） 摘要：基于福建省安溪县茶叶生产的调研数据，运用数据包络分析法（ＤＥＡ）测算安溪茶叶生 产效率，得出安溪茶叶生产总体效率不高，技术有效性有待于进一步提高，经营规模偏小、资 源浪费严重等结论，提出科技兴茶、建立生产效率信息平台、加快茶园流转体制改革等建议。 关键词：茶叶；生产效率；ＤＥＡ；安溪县 中图分类号：Ｆ３２３．５ 文献标识码：Ａ 文章编号：１ｏ０５—９７０９（２００８）０４—０４５３—０４ ＰｒＯｄｕｃｔｉＯｎ Ｅｍｃｉｅｎｃｙ Ａｎａｌｙｓｉｓ ０ｆ Ｔｅａ ａｂＯｕｔ Ａｎｘｉ Ｔｅａ Ｇｒ０ｗｅｒ ＺＨＥＮＧ Ｙ・ｆａｎｇ，ＳＵ Ｓｈｉ—ｐｅｎｇ，ＷＡＮＧ Ｚｊ—ｙａｎ，ＨＵＡＮＧ Ｓｅｎ—ｗｅｉ （ｃ０ｌｌｅｇｅ ０ｆ Ｈｕｍａｎｉｔｉｅｓ ａｎｄ ｓｏｃｉａｌ ｓｃｉｅｎｃｅｓ， Ｆｕｊｉａｎ Ａ ｉｃｕＩｔｕｒｅ ａｎｄ Ｆｏｒｅｓｔｒｙ， Ｆｕｚｈ０ｕ ３５ｏｏＯ２ ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ ｐｒｏｄｕｃｔｉｖｉｔｙ ｅｍｃｉｅｎｃｙ ｉｓ ｔｈｅ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｆａｃｔｏｒ ０ｆ ｔｅａ ｏｕｔｐｕｔ， ｂｅｃａｕｓｅ ｔｈｅ ａｒｅａ ｏｆ ｔｅａ ｇａｒｄｅｎ ｉｓ ｄｉｍｃｕｌｔ ｔｏ ｉｎｃｒｅａｓｅ． Ｂａｓｉｎｇ ｏｎ ｔｈｅ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｄａｔａ ｏｆ ｔｅａ ｐｒ０ｄｕｃｔｉ０ｎ， ｔｈｅ ｐａｐｅｒ ｕｓｅｓ ｔｈｅ ｍｅｔｈ－ ０ｄ ｏｆ ＤＥＡ ｔｏ ｅｓｔｉｍａｔｅ ｔｈｅ ｐｒ０ｄｕｃｔｉＶｉｔｙ ｅｍｃｉｅｎｃｙ ０ｆ Ａｎｘｉ ｔｅａ． Ｉｔ ｓｈｏｗｓ ｔｈａｔ ｔｈｅ ｏＶｅｒａｌｌ ｐｒ０ｄｕｃｔｉＶｉｔｙ ｅｆｎ— ｃｉｅｎｃｙ ｓｔｉｌ１ ａｔ ｌｏｗ ｌｅｖｅｌ， ｔｈｅ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌ ｖａｌｉｄｉｔｙ ｉｓ ｒｅｍａｉｎ ｔｏ ｂｅ ｉｍｐｒ０ｖｅｄ ｍ０ｒｅ ｏｖｅｒ， ｔｈｅ ｏｐｅｒａｔｉｏｎａｌ ｓｃａｌｅ ｉｓ ｓｍａｌｌ ａｎｄ ｔｈｅ ｗａｓｔｉｎｇ ０ｆ ｒｅｓｏｕｒｃｅ ｉｓ ｓｅｒｉｏｕｓ ａｎｄ ｓｏ ０ｎ， ｔｈｅｎ ｐｕｔ ｆ０ｒｗａｒｄ ｓｏｍｅ ａｄｖｉｃｅｓ ｓｕｃｈ ａｓ ｐｒｏｍｏｔｉｎｇ ｔｅａ ｉｎｄｕｓⅡｙ ｂｙ ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ， ｓｅｔｔｉｎｇ ｉｎｆ０ｒｍａｔｉｏｎ ｐｌａｔｆ０ｒｍ ａｂ０ｕｔ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｅｍ— ｃｉｅｎｃｙ， ｓｐｅｅｄｉｎｇ ｕｐ ｉｎｎｏＶａｔｉｏｎ ｏｆ ｃｉｒｃｕｌａｔｉｏｎ ｓｙｓｔｅｍ ａｂｏｕｔ ｔｅａ ｐｌａｎｔａｔｉｏｎ ａｎｄ ｓｏ ｏｎ． Ｋｅｙ ｗ０ｒｄｓ： ｔｅａ； ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｅｍｃｉｅｎｃｙ； ＤＥＡ； Ａｎｘｉ ｃｏｕｎｔｙ 茶叶是福建极为重要的经济林之一，对林农收入具有重要的影响。在茶园面积难以增加的情况下， 生产效率是影响茶叶产量的重要因素。近年来受地域条件的限制，茶园面积增长幅度不大，因而提高茶 叶产量的关键在于提高生产要素配置效率和茶园综合生产效率。目前，国内外主要是从茶叶品种选育、 茶叶农药残留、茶叶品质等角度研究茶叶生产情况…，从加工、销售经营角度分析茶叶产业发展情 况 －４ Ｊ，对茶叶生产综合效率的研究较少。本研究以安溪县茶叶生产为例，利用数据包络分析（ＤＥＡ） 方法 分析茶叶生产综合效率，并提出提高茶叶生产综合效率的政策建议，具有一定的现实意义。 １分析方法与分析变量选择 ＤＥＡ方法是运筹学、管理学、和数理经济学交叉研究的一个新的领域，它可用于评价多个决策单 元的多投入、多输出指标，对具有可比性的同类型单位进行相对有效性评价的一种数量分析方法，最终 能得出各个决策单元之间的相对有效性。这种方法不需要构造生产函数，无需将不同的物理量纲的指标 进行转换，可以忽略选取指标的单位差异。在非 ＥＡ有效的情况下，可通过投影理论，明确投入冗余 量和产出不足量，为有关部门及个人能根据自身情况正确决策、合理分配有限资源提供科学依据 ］。 ＤＥＡ理论经过研究发展，至今已经形成多种模型，例如Ｃ Ｒ模型、Ｂｃ 模型、ｃ ＧＳ 模型等等 ］，其 中ｃ Ｒ模型描述所选决策单元的综合效率；Ｃ Ｇｓ 模型解释了决策单元的纯技术有效性。本研究综合应 用这几种模型来分析福建省安溪县茶叶生产的综合效率、规模效率与纯技术有效性，并运用ＤＥＡＰ 软 件进行数据处理。根据安溪县茶叶生产的实际情况，选用面积相等的不同地块上的化肥投入量（元）、 农药投人量（元）、有机肥投入量（元）与种苗投人量（元）为输入变量，选用茶青产量（ｋｇ）为输 ｝收稿日期：２００８一ｌＯ—ｌＯ 资助项目：福建省软科学重点资助项目（２００７Ｒｏｏｏ９） 作者简介：郑逸芳（１９６Ｏ一），女，福建古田人，教授，硕士生导师，主要从事农村公共管理方面的研究，（电话） Ｏ５９１—８３７６９６１２，（Ｅ—ｍａｉｌ）ｚｙｆ７ｌ５１＠ｙａｈｏｏ．ｃｏｍ．ｃｎ。 ４５４ 林 业 经 济 问 题 第２８卷 出变量。 ２数据来源与数据处理 ２．１数据来源 本研究的数据为２Ｏ０８年７月应用分层抽样和系统抽样相结合的方法对福建安溪县６个行政村９６个 林农进行问卷调查和访谈所得，分析的决策单元为茶园地块，剔除一些数据缺失的决策单元，最终选取 了８４个决策单元。 ２．２数据处理结果 将数据导入到ＤＥＡＰ软件中进行处理，将各决策单元的投人变量值为０的用０．ｏ００ ００ｌ替代，计算 其最优值，运算结果如表１所示。其中ＤＭｕ（Ｄｅｃｉｓｉｏｎ ｍａｋｉｎｇ ｕｎｉｔ）表示决策单元，ｃｒｓＩｅ（ｃｒｓ）表示决 策单元的综合效率值，ｖｒｓｔｅ（ｖｒｓ）表示决策单元的纯技术有效性系数，ｓｃａｌｅ表示决策单元规模效率值。 表１ 茶叶生产技术有效性结果 Ｔａｂｌｅ ｌ Ｐｒ０ｄｕｃｔｉ０ｎ ｔｅｃｈｎ０ｌｏｇｙ ｖａｌｉｄｉｔｙ ｒｅｓｕｌｔ ０ｆ ｔｅａ ３结论与政策建议 ３．１研究结论 ３．１．１茶叶生产综合效率偏低 软件运行结果显示，各个决策单元茶叶生产的综合效率值仅为Ｏ．４６８，其中技术有效性系数为 ０．６７２，规模效率值为Ｏ．６７，上表中的数据值显示在８４个决策单元中，综合效率值达到１，同时满足技 术有效性系数值和规模效率值均为ｌ的决策单仅有ｌ３个，占所有决策单元总数的ｌ５．５％。总体来看， 安溪县茶叶生产的综合效率较低。 ３．１．２茶叶生产实现技术有效性有待于进一步提高 数据表明所有茶叶生产决策单元的平均纯技术有效性系数值为０．６７２，说明尽管安溪县作为茶叶生 产代表地区，但在茶叶生产上的资源配置上仍然不够合理，总体上茶叶生产的技术有效性有待于提高。 在８４决策单元中，同时满足纯技术有效性系数为１，投人和产出松弛量均为Ｏ的决策单元共有２４个， 第５期 郑逸芳等：安溪茶农茶叶生产效率分析 ４５５ 仅占所有决策单元的２８．６％，也就是说，相对于其他６０个决策单元，这２４个决策单元达到ＤＥＡ技术 有效的水平，也就是在当前的产量水平下，不可能再减少化肥、农药、有机肥、种苗费这４种要素的投 入量。因此对比可知，通过相关投入变量的调整，可以有效地提高茶叶生产的技术有效性。 ３．１．３茶叶生产经营规模总体偏小 在８４个决策单元中，规模有效的决策单元仅有１３个，占所有决策单元的１５．５％，处于规模报酬 递增状态的决策单元４９个，占所有决策单元的５８．３％，处于规模报酬递减状态的决策单元２２个，占 所有决策单元的２６．２％。总体来看，安溪茶叶生产经营的规模效率不高，并呈现规模偏小的特征。 ３．１．４农户合理利用资源的能力不平衡 ８４个决策单元的数据来自于不同农户，通过专业软件ＤＥＡＰ对其投入产出数据加以处理分析，结 果表明农户合理利用资源的能力不平衡，造成较大的资源浪费：在６Ｏ个非ＤＥＡ有效决策单元中，存在 化肥投入冗余的决策单元仅有７个，但这７个农户平均冗余量达到７４３．２元，其中一个决策单元的最大 化肥冗余达１７７３元；存在农药投入冗余的决策单元共有７个，但这７个农户平均冗余量达到５３８．２元， 其中最大农药冗余达ｌ０１７．７元；存在有机肥投人冗余的决策单元共有２１个，占所有非ＤＥＡ有效决策 单元的３５％，给农户增加的成本达４６．４元，其中最大有机肥冗余达３７６．８元；存在种苗投入冗余的决 策单元共有２４个，占所有非ＤＥＡ有效决策单元的４０％，平均冗余量达到４３９元，其中最大种苗费冗余 达ｌ６９４元。可见各个农户合理资源利用的能力存在较大的差异性，造成较大的资源浪费，特别是在生 产资料价格上涨显著与农业资源环境形势日益严峻的背景下，化肥、农药的浪费不仅增加了茶叶生产的 成本，也增加农业面源污染的压力，因而迫切需要提升农户在茶叶生产过程中，对资源进行合理利用的 知识技术水平，促进农户进行集约型生产。 ３．２政策建议 安溪县茶叶生产总体上来说，技术有效性水平不高制约了茶叶生产及其产业的进一步发展，因此无 法为安溪县林业产业的发展提供有力的支持。从分析所得的数据上看，各决策单元的种植面积和种苗投 入量相对达到合理的水平，而最主要的资源配置问题存在于化肥、农药和有机肥的投人量上，在非 ＤＥＡ有效的决策单元中，化肥、农药和有机肥投人的冗余量大，由此引起安溪县茶叶生产的年产量严 重不足。所以，这些问题主要在于农户对化肥、农药和有机肥的认识及科学使用存在着较大的缺陷，因 此依靠科学技术的力量促使资源得到合理有效利用，促进安溪茶叶产业、林业产业的发展势在必行。 ３．２．１大力推行科技兴茶战略 树立科技兴茶意识。农业科技创新和农业机械的广泛应用对中国现代农业发展的作用越来越显著。 目前中国科技进步率对农业增长的贡献已达到４８％ｌ９】。而在安溪县的实际调查中发现农户的受教育水 平普遍较低、农户对科学技术带动农业发展的认识度不足，农户对茶叶生产中所必需的农药、化肥及有 机肥的认识和科学使用水平低，导致在茶叶生产中农药、化肥、有机肥等存在较大的浪费现象。对比各 个非技术有效性决策单元的５项投入要素的配置情况，化肥、农药及有机肥的冗余是最突出的，这主要 是由于农户对如何科学的使用这些生产要素，如何合理地在茶叶生产中配置这些要素的知识和技术水平 低，农民常常是凭借经验甚至盲目进行要素配置，造成资源的浪费，尤其是当今市场生产资料价格水平 实现较大的涨幅，在调查中农民也已经明确表示生产成本越来越重的情况下，这种资源浪费进一步削弱 了安溪茶叶产业的市场竞争力，因此急需加强科学生产意识的灌输和技术知识的普及推广，引导农民逐 步走上科学生产的道路。另一方面，大力培养茶叶技术推广的专业人才。在安溪县的实际调查中发现， 农户对茶叶质量的评判侧重于干茶的制作过程，而对茶叶在生产源头上质量把关、技术投入不足，制茶 技术也仅限于朋友之间的偶尔交流，而缺乏专业的农技推广人才对农户的茶叶生产与制作技术提供指 导，茶叶生产与制作技术不仅存在数量缺口，同时质量上也存在很大的不足。因此，在现有资源相对紧 缺、生产资料等产品物价节节攀升的情况下，建立茶叶技术推广站，引进茶叶技术推广的专业人才，加 强与各高校、研究所的合作，培养更多的适合安溪茶都茶叶生产实际的人才迫在眉睫，以此充实茶叶技 术服务站的人力资源、技术力量，同时改变单一经费来源，通过茶叶技术推广站在推广新品种、技术等 方面的收人、社会募捐、政府预算等途径实现安溪县茶叶技术推广经费来源的多元化，强化其技术推广 ４５６ 林 业 经 济 问 题 第２８卷 机制的运行，利用各种渠道强化农村技术推广站的服务功能，提升服务实质。 ３．２．２建立茶叶生产信息平台 在调查中发现农户的生产是凭借自身的经验进行的，对自己所经营地块的实际情况了解不多，例如 土壤肥力、化肥、农药、有机肥合理的需求量等信息知之甚少，往往是从化肥、农药销售人员处获得少 量信息，而不能具体针对自身生产实际。根据ＤＥＡ方法的原理，利用ＤＥＡＰ软件对数据的处理可以测 算其农业生产的规模效率、技术有效性等等，同时利用ＤＥＡ理论的投影原理，使非技术有效的决策单 元实现技术有效化和规模化。在ＤＥＡＰ软件的处理结果中，ｓｃａｌｅ值已知，且ＦＩＲＭ ＢＹ ＦＩＲＭ ＲＥｓｕＬ１’Ｓ 表达的是针对各个单元的详细结果，因此可得知每个决策单元的有效的资源分配方式。其中 ｇｉｎａｌ ｖａ１． ｕｅ表示原始值；ｒａｄｉａｌ ｍｏｖｅｍｅｎｔ表示投入指标的松弛变量取值，即投入冗余值；ｓ１ａｃｋ ｍｏｖｅｍｅｎｔ表示产 出指标的松弛变量取值，即产出不足值；ｐｒ０ｊｅｃｔｅｄ ｖａｌｕｅ是达到ＤＥＡ有效的目标值，通过科学的测算， 使农户在原始生产状况下大大节约了各项投人资源，使资源得到充分利用，增加经济效益。安溪县应积 极建立有关茶叶生产的信息平台，这个信息平台可以主动将这些有利的生产信息向农户公开，使农户能 充分了解自身生产经营的状况，同时指导各农户在茶叶生产中，应根据实际条件适当开展规模经营，因 为经营规模扩大使农户更加关注其收益，更加面向市场，适应市场需求的变化而改变自己的种植结构和 经营方式，进而实现茶叶生产的规模效益，同时在无法实现规模生产经营的情况下，农业生产部门及农 户在茶叶生产用地、自身经营规模的选择时应合理规划，有关政府部门给予政策、信息和资金上的支 持，这样才能充分满足安溪县大量茶叶生产经营农户的迫切需求。 ３．２．３建立茶园流转机制，促进茶叶生产的适度规模经营 茶叶生产规模偏小在一定程度上制约了先进技术的推广和应用，也在一定程度上制约了茶叶生产的 产业化经营与管理，扩大茶叶生产经营的规模具有较强的必要性，但现有适宜种茶的山地相对有限，这 就需要茶园之间的整并来扩大生产经营规模。相关交易平台与机制的缺乏在很大程度制约了茶园的流 转，也制约茶叶生产经营规模的扩大。另外，目前进城务工人员的增加使得农村部分茶园闲置。因而， 有必要建立以服务农户为宗旨的茶园使用权流转平台¨。。，使有能力的茶农能更方便地获得更大面积的 茶园，选择合适的生产土地，进而实现自身经营的规模效益和综合效益。 ３．３讨论 由于条件限制，文章还没有将茶叶品种上的差异，茶叶质量上区别等因素纳入研究的范围，在接下 来的后续研究工作中，将继续对安溪茶叶生产的技术有效性进行跟踪，考虑更全面的影响因素，尤其是 在茶叶品种分异因素方面进一步加深研究，以便能更好地观察和研究安溪县茶叶生产状况，促进其茶叶 产业实现健康有效的发展。 参考文献： ［１］何荣．澜沧县茶树扦插育苗实践［Ｊ］．中国茶叶技术指南，２０ｏ８（７）：２２—２３． ：２］齐运东．我国茶叶国际竞争力分析［Ｊ］．茶叶通讯，２ｏｏ８（３）：３３—３４． ［３］史忠琴．宣州区茶叶生产现状和存在的问题及发展对策［Ｊ］．农技服务，２００８，２５（６）：ｌ１６。 ［４］张红旗，张文兵．绿色贸易壁垒对霍山茶叶产业的影响及其对策研究［Ｊ］．安徽农学通报，２００８，ｌ４（１５）： 一２３，３６。 ［５］魏权龄．数据包络分析（ＤＥＡ）［Ｍ］．北京：科学出版社，２００４：ｌ一５８． ［６］刘顺忠．管理运筹学和ＭＡＴＬＡＢ软件应用［Ｍ］．武汉：武汉大学出版社，２ｏ０７：６８—７９． ［７］晏华辉，崔晋川．关于求解ＤＥＡ原始ｃｃＲ模型中最优输入输出权重的方法［Ｊ］．运筹与管理，２００３，ｌ２（６）：１—２． ［８］ｃｏｅｌｌｉ Ｔ Ｊ． Ａ Ｇｕｉｄｅ ｔｏ ＤＥＡＰ Ｖｅｒｓｉ０ｎ ２．１：Ａ Ｄａｔａ ＥｎＶｅｌ０ｐｍｅｎｔ Ａｎａｌｙｓｉｓ（ｃ０ｍｐｕｔｅｒ）Ｐｒ０ｇｒａｍ［Ａ］． ｃＥＡＰ ｗｏｒｋｉｎｇ Ｐａ‘ ｐｅｒｓ［ｃ］．Ａｕｓｔｒａｌｉａ，ｌ９９６：ｌ一１８，３１—４６． ［９］张红宇．新农村建设要注重农业多功能的拓展［Ｊ］．浙江经济，２ｏ０６（５）：３０—３３． ［１０］程宏志．安徽农村土地使用权流转情况调查分析［ＥＢ／０Ｌ］． （２ｏｏ６—０３—０１） ｗ、’ｒｗ．ｓｔｕｄａ．ｎｅ ｄｉａｏｃｈａ／０６０３Ｏｌ／１０４０５２２３．ｈｔＨｄ． （责任编辑杨伦增）