部队管理工作中的常见问题及对策研究

部队管理工作中的常见问题及对策研究

作者：张兴阳

来源：《科教创新》2013年第04期

经常性管理工作是部队战斗力生成和发展的重要途径，是圆满完成各项任务的有力保证。当前，经常性管理工作不到位的情况还不同程度地存在，在一定层面上影响着部队的安全稳定。

一、管理工作中常见问题的主要表现

（一）工作缺乏高标准，管理不定型。条令条例是军人的行为准则，是部队管理工作的根本法规。然而，条令是法规、是标准的意识在官兵中还没能真正确立起来，凭个人经验办事、用人治代替法治的情况屡见不鲜，因而导致管理工作时紧时松、时好时坏，工作不持久；同时，工作落实中不是严格遵守条令条例而是强调自身的特殊性的情况也不同程度的存在，导致经常性管理工作标准不统一，工作不定型。

（二）工作缺乏系统性，管理不规范。部队管理贯穿于各项工作始终，只有依据条令条例一点一滴地抓落实，管理工作才能日趋规范。但有些单位习惯于一抓见效的简单管理方式，助长了工作中的随意性，忽略了管理工作的系统性，导致管理工作始终在比较低的层次上徘徊。究其原因，一方面是管理者思想懒惰、方法缺乏，另一方面还是工作缺乏规范性和系统性。 （三）工作缺乏进取心，管理不扎实。部队管理是一个动态过程，不可能一蹴而就，一劳永逸，必须深入细致地抓反复、反复抓，在不断解决矛盾的过程中求提高。但是，在工作指导上，重部署轻落实、重过程轻效果的情况在一定程度上普遍存在；在工作评估上，热衷于以点代面，以偏概全的情况也屡禁不止，因而导致形式主义和官僚主义滋生和蔓延，经常性管理工作不深不细、作风养成的基础不扎实。 二、应对上述常见问题的对策

（一）提高标准抓定型。一是强化高标准抓管理的意识。认真学习有关经常性管理工作的相关规定，深刻剖析管理工作不到位的原因，不断打牢高标准抓好部队管理工作的思想基础，增强抓工作落实的责任感和自觉性。二是依法施管经常抓。牢固确立条令条例就是法的观念，坚持依据条令条例经常抓、不断线。时刻防止和克服急功近利、急于求成的做法，纠正“一阵风”、“单打一”、“突击式”的倾向。三是管教并举抓渗透。管理和教育是一个问题的两个方面，如鸟之双翼、车之双轮，不可分割。要把管思想与管行为统一起来，融为一体，做到教中有管，管中有教，使管理工作与思想工作相互渗透，互相结合，相得益彰，不断提高管理工作的广泛性和实效性，促进管理工作在高标准的层次上经常定型。

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（二）落实制度抓规范。只有加强研究，不断完善和落实各项制度，经常性管理工作才能经常有效、规范到位。要针对管理中容易大而化之的倾向性问题进行研究，着重解决规范化管理程度低的问题，应严格落实责任制，大到教育训练、思想工作，小到每个灯泡、水龙头，都应明确责任人；要发挥干部在管理中的主导作用，士官和士兵在管理中的主体作用，上至领导和机关干部，下到基层主官及每名士兵，都要有具体的任务和要求，保证人人肩头有担子，个个行动有规矩，没有管理的空白，没有执行管理工作的局外人。要严格落实一日生活等各项制度，从部队的日常管理、起居作息、穿衣戴帽、站队走路、物品摆放等细小环节上求统一、求规范，并在工作实践中不断细化标准和规定，坚持制度规定经常抓，不留死角抓到位，确保部队经常性管理工作始终在全方位落实、全时空监控、全人员参与的基础上，正规有序、巩固发展。

（三）转变作风求治本。经常性管理工作不到位，问题体现在基层，根源却在领导机关。各级党委机关要进一步端正工作指导思想，转变工作作风，面对面地搞帮带，实打实地抓督导。一是思想要端正。坚持把对上负责和对下负责一直起来，把工作的着眼点始终放在以管理促作风、促战斗力的提高上，养成以细求实的作风，讲究科学的方法。二是身心要下沉。深入基层调查研究，了解掌握实情，解决问题到位。做到蹲点有计划，下去有要求，调查有成果，回来有讲评，真正沉到底、蹲到位、帮到家。三是重点要下移。坚持突击检查与经常检查相结合，重在经常检查，长期用力，持之以恒，常抓不懈。坚持职能部门抓和机关合力抓相结合，重在合力抓。要真正在思想上合、力量上合、组织上合，统筹协调，齐抓共管，全力推进经常性管理工作上质量、上水平。