直挂云帆济沧海

——聊城市东昌府区工商联纪实

工商联是中国共产党领导的面向工商界、以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手。工商联工作是中国共产党统一战线工作和经济工作的重要内容，统战性、经济性、民间性有机统一，是工商联的基本特征。工商联工作对象主要包括私营企业、非公有制经济成分控股的有限责任和股份有限公司、港澳投资企业，私营企业出资人、个体工商户、在内地投资的港澳工商界人士、原工商业者等。新时期工商联的主要职能和任务是：（一）参加政治协商，发挥民主监督作用，积极参政议政；（二）做好工商界代表人士政治安排的推荐工作；（三）推动经贸交流和协作，促进经济社会发展；（四）加强行业协会商会建设，服务非公有制企业发展；（五）参与协调劳动关系，促进社会和谐稳定；（六）反映非公有制企业和非公有制经济人士利于诉求，维护其合法权益；（七）加强思想政治工作，培养拥护党的领导、走中国特色社会主义道路的非公有制经济人士队伍；（八）承办党委、政府委托的其他事项。

聊城市东昌府区工商业联合会（总商会）始建于1952年2月，其前身为聊城县工商业联合会（总商会）。1984年聊城撤县改市,更名为聊城市工商业联合会（总商会）。1998年聊城撤地设市划区，原聊城市工商业联合会（总商会）遂改为东昌府区工商业联合会（总商会）（以下简称工商联）。文革期间，工商联（总商会）被停止工作,1986年3月重新恢复。区工商联（总商会）现辖鞋业、布业、纺织品、副食品、家具、服装、农贸、童装、日用土杂、小针织品、轴承保持器、物流、毛皮动物养殖、礼仪庆典业等十四个行业商（协）会，16个镇（街道）和嘉明经济开发区、凤凰工业园分会。拥有会员1500户，直属会员企业120家（包括齐鲁油漆、裕昌集团、高开电气、天工工具、嘉隆钢管、亿沣超市等），镇（街道）分会所属会员企业260家。

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东昌府区工商联在历届区委、区政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，扣准新时期非公有制经济发展的脉搏，深刻领会党和政府关于鼓励发展民营经济的方针、政策，想政府所想，急企业所需，尽工商联所能，紧紧抓住“服务”这个中心不动摇，团结带领全区广大非公有制经济人士，与时俱进、团结一致、开拓创新、积极作为、干事创业，谱写出了新的华章。

搞好调查研究，积极参政议政。区工商联作为政治协商的一支重要力量，为更好地发挥参政议政作用，经常组织工商联界别的政协委员深入基层，积极搞好调查研究，努力掌握第一手资料，及时通过政协这个渠道向党委政府反映社情民意。（一）积极参加区政协全委会并认真书写提案。近五年，在市、区两级政协会议上，提交提案（建议）80个，引起区委、区政府和相关部门的高度重视，落实和解决率达92%，其中有20个被评为优秀提案；（二）立足我区实际，深入走访调研。结合我区非公有制经济形势，主动出击，分组深入基层走访调研，体察民情，发现问题及时向有关部门反映并沟通协调进行解决。如：2010年在香江市场调研中，通过商会与税务、工商协调，为20多家困难商户减免优惠各种费用3万多元；（三）凸显特色，充分发挥影响力。部分委员利用自身的影响力，自发地为党委政府献计献策，促进我区经济社会的发展。如：部分委员提出的在我区建立家具生产工业园的建议，得到了区委、区政府主要领导的重视，2010年底时任常务副区长的毕黎明同志（现任区委副书记）专门带队赴四川成都考察家具生产情况。

健全组织网络，壮大商会队伍。（一）组建行业商会。东昌府区工商联始终把组建行业商会当作重点工作来抓，坚持不懈地发展基层组织。目前，我区行业商会总数已达14个，在全市工商联系统名列榜首，拥有会员1500多户，极大地增强了各行业的凝聚力，在行业自律、维护权益方面发挥了极大的作用，同时，也促进了行业稳定和健康发展，繁荣了市场；（二）夯实基础，巩固和发展基层商会。2011年春节后，分组走访了全区16个镇（街道）和嘉明经济开发区、凤凰工业园，根据基层实际情况对镇（街道）商会进行了调整充实，及时为基层商会补充了一批政治上有觉悟、社会上有影响和经济上有实力并热心工商联事业的新鲜血液。（三）发展直属会员

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企业。目前，我会拥有直属会员企业120家。其中副主席企业21家，包括齐鲁油漆、裕昌集团、高开电气、天工工具、嘉隆钢管、亿沣超市等；执委企业40家。随着我会影响力的不断扩大，近期还有多家在各自行业有影响的企业主动申请加入工商联，将使我们的队伍不断巩固和壮大。

努力为会员提供优质服务。长期以来，区工商联始终坚持“服务立会”的宗旨，努力打造核心竞争力。（一）在全市率先开创“五户联保”贷款机制。为了帮助会员（企业）解决发展中的资金问题，工商联和各大商业银行联系，经过大量细致的工作，最终与建设、华夏、农业等银行联合在全市率先开创了“五户联保”贷款机制。通过该机制，自2003年至今，各大银行已累计向商户（企业）发放贷款150批次，资金总额近2亿元，及时、有效地为他们解决资金周转问题。在2008年举办的“省工商联系统融资座谈会”上，该机制被山东省工商联作为典型向全省进行推广；（二）帮助企业协调与职能部门的关系。多年来，作为广大非公有制经济人士的“娘家”，不遗余力的协调企业与职能部门的关系，让彼此之间相互理解，相互支持，共建和谐。2011年7月，我们举办“东昌府区工商联顾问单位座谈会”，邀请区工商分局和区地税局的有关负责同志与20家企业座谈交流，收到了良好的效果。未来，我们将经常地组织类似活动，在职能部门和会员之间架起一座真诚沟通的桥梁。

加强对外交流，缔结友好商会。区工商联充分发挥自身的独特优势，全面开展对外交流工作。近几年，东昌府区工商联（总商会）共缔结友好商会11个：有经济发达地区的深圳市福田区和宝安区总商会、杭州市萧山区总商会、南京市六合区总商会和浙江省余姚市总商会，有我省的广饶县总商会、邹平县总商会、安丘市总商会、潍坊市潍城区总商会、淄博市淄川区总商会和菏泽市牡丹区总商会。友好商会的缔结加强了我区与外地（经济发达地区和与我区相近的地区）的经济联络，促进了区域经济的交流，做到了互通有无，相互借鉴，相互学习。目前，诸多优势已经逐渐凸现。

发挥网络优势，主动开展招商引资工作。（一）引得凤凰落入凤凰城。区工商联配合区委、

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区政府的中心工作，发挥自身网络庞大和联系广泛的优势，主动开展招商引资工作，近几年共为我区实际引进资金6000多万元，使一批投资周期短、见效快、发展潜力大、市场稳定的优秀项目落户我区，既有生产型项目，如北汽福田与富邦农业机械装备公司的合作项目、聊城大地实业公司的钢绞线和聊城市水源糠醛公司的生产项目等；又有服务型项目，如：内蒙古肥羊府、道口铺加油站（中石化）、聊城市星运动漫电玩城等。尤其是在“2010海内外知名企业家齐鲁行”活动中，共邀请全国知名企业家40余位，达成合作项目12个，其中合同项目11个，协议项目1个；（二）主动出外招商，并邀请客商来我区参观考察。2011年5月，我会主动出击，利用赴南京六合、杭州萧山、浙江余姚参观学习的机会，大力推介我区招商引资优惠政策和良好的投资环境，邀请外地客商来我区实地考察。2011年7月24日应我会邀请，南京市六合区工商联投资考察团一行9人来我区参观考察，并就房地产开发、有机农业等达成了多个合作意向。目前，我们正在积极做好跟踪落实工作。

组织会员学习交流。（一）利用“五一”、“十一”等节日组织企业座谈交流。近年来，我会每年利用“五一”、“十一”等节日组织副主席企业和执委企业在一起参观企业、座谈联谊，增进了他们之间的感情，促进了彼此的了解和业务交流；（二）组织青年企业家联谊。为了让企业攒足发展后劲，我们时刻关心青年企业家的健康成长，每年组织2—4次联谊会把他们组织在一起座谈交流。座谈中，他们开诚布公，交流思想，共享成功，畅谈理想，相互学习，共同进步，收到了良好的社会效果；（三）邀请专家学者授课。我们通过邀请学者专家讲课、党校学习等形式，组织会员企业对重大理论课题尤其是涉及非公有制经济领域的理论进行深入系统地学习，使他们对国家的宏观经济政策有更为透彻的理解和把握，以便更好的调整结构，优化发展；（四）实施“走出去”战略。为了更直接的学习经济发达地区的先进经验和做法，我会每年都组织20家左右会员企业到我省沿海城市和南方发达地区参观学习，让他们寻找差距，突破自我，实现更大更快地发展。

积极引导会员企业主动承担社会责任。（一）动员企业参加“民营企业招聘周”活动。自2005

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年，我会均组织15—25家会员企业参加由市区两级劳动局、工商联等部门联合组织的“民营企业招聘周”活动。据不完全统计，七年来我会员企业共吸纳大中专毕业生、返乡务工人员等各类需就业人员2000多人，为社会稳定做出了应有的贡献；（二）发动会员企业赈灾捐款。2003年非典、2008年汶川特大地震、2010年玉树地震等灾害发生后，我会迅速行动，动员会员企业发扬一贯的“一方有难，八方支援”的优良传统，倡议他们捐款捐物共计50多万元；（三）大力弘扬光彩精神，积极发展光彩事业。我会在各种场合时刻不忘大力弘扬光彩精神，经常给会员企业灌输“义利兼顾”、“饮水思源”和“致富不忘国家”的思想和理念。多年来，各会员企业捐资助学800多人次钱物合计92.6万元，为附近村落修路50.2公里投入资金180多万元。另外，齐鲁油漆获得国家专利的利用废弃物生产乳胶漆项目，给近千名农村妇女及其他富余劳动力提供了致富机会；新生蔬菜公司2010年新发展蔬菜种植基地600亩，涉及25个自然村，带动了260户村民致富；北城物流公司采取灵活方式帮助附近100名村民购置车辆跑长途货运，走上了小康路；等等。

强化机关自身建设。多年来，我会在做好各项工作的同时，机关建设也得到了加强，同志们保持了良好的精神面貌和昂扬的斗志。每周二、四，只要没有特殊情况和紧急工作，我们就进行集体学习，学习范围涵盖党的理论方针政策、国家法律法规及非公经济业务知识。同时，我们还外派同志参加各种培训，全面提升服务全区非公有制经济的水平。

总之，近年来经过机关全体人员的共同努力，在全区广大非公有制经济人士的大力支持下，区工商联的工作得到了区委、区政府和社会各界的认可，也多次受到省、市工商联的表彰，连续七年被评为“山东省县级工商联先进单位”，多次被评为“聊城市工商联系统先进单位”，两次被评为“东昌府区招商引资工作先进单位”，等等。

“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，成绩和荣誉只能代表过去，今后东昌府区工商联（总商会）将一如既往地围绕区委、区政府的中心工作，秉承“服务”这个宗旨，切实发挥桥梁和纽

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带，当好参谋和助手，努力在服务大局上求深入，在服务发展上求突破，在服务会员上求实效，为我区经济社会跨越式发展作出更大贡献。

东昌府区工商联主席王风清偕全体机关干部竭诚欢迎广大工商界人士加入总商会组织，与大家携手共绘美好蓝图！

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