江苏省建设工程施工安全标准化管理资料实例张
潮主编
赣榆县建筑装饰装修协会编印
前言
近年来,随着国民经济的飞速发展,工程建设规模迅速扩大,各地区安全资料不统一,加上没有有效的系统的安全技术指导培训,急剧膨胀的低素质施工队伍和尚不成熟的市场经济使得工程施工安全形势严峻。为增强安全生产的责任感和紧迫感,扎扎实实地贯彻“安全第一、预防为主”的方针,为确保建筑施工生产安全和人员的生命健康和安全,规范施工企业安全管理行为,强化从业人员安全意识及防范知识,提高企业领导、安全管理人员的安全生产和文明施工标准化管理水平,赣榆县建筑装饰装修协会(筹)根据江苏省最新发布《江苏省建设工程施工安全标准化管理资料》(以下简称《安全管理资料》)的要求,规定新安全管理资料自2012年1月1日起正式使用,但由于安全管理资料空白内空太多,个别内容属于江苏省新规定内容,不好规范的指导施工企业安全管理工作,加大安全资料管理工作难度,我们以一工程项目施工安全管理过程为例编制了《江苏省建设工程施工安全标准化管理资料实例》内部培训资料。本书对安全管理资料的编制具有普遍的指导意义和参考价值。本书其内容根据施工现场安全生产管理实践整理编写而成。
本书中,反映的内容是项目施工过程中施工现场的主要和基本的资料,各施工企业应根据各身的不同的工程规模、工程特点、施工难度和国家、行业标准要求进行修改完善,同时随着行业管理的不断完善和管理部门不断推出的管理措施与要求,将施工现场安全管理措施如实记录到安全管理台帐中,从而使安全管理资料(台帐)跟上形势发展的要求。
本书内容:安全管理基本资料、岗位责任制、管理制度、操作规程、安全防护用品(具)管理、安全教育及安全活动记录、专项施工方案及安全技术交底、安全检查及隐患整改、安全验收、建筑施工机械与临时用电、文明(绿色)施工、工程竣工安全评估报告等按政府发布的相关内容编写而成。
本协会正组织相关技术人员编写“江苏省建设工程施工安全标准化管理与检查实务”,目的是让施工单位、监理单位等相关单位在施工现场安全标准化管理和检查中作参考,以规范化标准化的讲解安全管理工作中的重点难点及注意事项等内容,从而使安全管理人员更好的学习和使用安全管理资料。
由于目前各市、各地区对施工安全管理资料(台帐)编制的要求、内容及深度的认识尚不统一,加之我们编者水平有限,本书的不完善之处在所难免。推出本书的目的仅期望起到抛砖引玉的作用,为施工安全管理提供一种思路,促进建设工程安全生产管理工作的不断改进和提高。
赣榆县建筑装饰装修协会(筹)
2012年3月
目录
1.安全管理基本资料………………………………………………………………………………………(1)12.岗位责任制、管理制度、操作规程…………………………………………………………………(31)793.安全防护用品(具)管理……………………………………………………………………………(109)1554.安全教育及安全活动记录……………………………………………………………………………(121)1645.专项施工方案及安全技术交底………………………………………………………………………(153)1946.安全检查及隐患整改…………………………………………………………………………………(177)2277.安全验收………………………………………………………………………………………………(211)2578.建筑施工机械与临时用电……………………………………………………………………………(233)2779.文明(绿色)施工………………………………………………………………………………………(333)37810.工程竣工安全评估报告……………………………………………………………………………(383)462
建设工程施工安全标准化管理资料(第一册)
安全管理基本资料
工程名称:建设单位:施工单位:监理单位:
XX工程XX集团开发公司XX建设集团有限公司XX建设监理有限公司
江苏省建筑安全监督总站制
-2-
目
1.1基本内容1.1.1工程概况表1.1.2项目部管理人员名册1.1.3特种作业人员名册1.1.4分包单位登记表1.1.5分包单位资质审查表1.1.6总包与分包单位安全协议1.1.7相关附件材料
1.1.7-1资质证书副本、企业安全生产许可证复印件
录
1.1.7-2项目经理注册证书复印件(变更的需提供手续)1.1.7-3项目经理、安全员安全考核合格证书复印件
1.1.7-4项目经理、安全员参加年度继续教育培训合格证书复印件1.1.7-5中标通知书复印件1.1.7-6安全监督备案手续1.1.7-7施工许可证复印件1.1.7-8意外伤害保险凭证复印件1.1.7-9施工现场总平面布置图
1.1.7-10施工现场安全警示标志总平面布置图1.1.7-11施工进度计划表
1.1.7-12安全文明施工措施费支付计划1.2项目部安全生产组织机构及目标管理1.2.1专职安全员公司委派证明材料1.2.2项目安全生产文明施工管理网络1.2.2-1项目安全生产管理网络1.2.2-2项目文明(绿色)施工管理网络1.2.2-3项目消防安全管理网络1.2.2-4事故应急救援组织网络1.2.2-5建筑工人业余学校组织网络1.2.3安全生产、文明施工目标责任书1.2.4安全质量标准化责任目标分解图1.2.5安全管理目标责任落实考核办法1.3应急救援预案与事故调查处理1.3.1施工现场事故应急救援预案编写要求1.3.2施工现场应急救援组织人员名册1.3.3施工现场应急救援设施设备仪器登记表1.3.4事故应急救援演习记录表1.3.5事故登记表
1.3.6工程建设重大质量安全事故快报表单1.3.7工程项目部生产安全事故(月、年)统计报表
-1-
1.1基本内容
说
加盖单位公章附后备查。
明
1.施工总承包单位、分包单位需提供有效的资质证书副本复印件、安全生产许可证副本复印件,并资质证书副本、安全生产许可证副本原件需送项目总监审查,项目总监应对证书的真实性和有效性进行核实,并在复印件上签署意见。
2.建造师(临时)注册证书复印件、“三类”人员安全生产考核合格证书复印件、特种作业人员操作证书复印件应经本人签字,并加盖单位公章附后备查。
证书原件需送项目总监审查,项目总监应对证书的真实性和有效性进行核实,并在《项目部管理人员名册》和《特殊工种作业人员名册》上签署意见。
3.项目经理变更需提供完整的变更手续附后备查。4.表格不够可按实际需要增加。
-2-
表1.1.1
工程概况表
XX工程
工程地址
XX市XX区XX路
结构类型/层次
工程名称
工程造价开工日期
XXX万元建筑面积XXXXX㎡竣工日期
建设单位
框剪结构
2012年X月X日2013年X月X日
现场负责人
单位名称
XX集团开发公司
XXX
监理单位
项目总监
单位名称
XX建设监理有限公司
XXX
勘察设计单位
项目技术负责人
单位名称
XX工程设计院
XXX
施工单位
XX建设集团有限公司
资质等级苏建安B(2011)XX苏建安C(2011)XX苏建安C(2011)XX苏建安C(2011)XX文明施工创建目标监督备案日期
联系电话XXXXXXXX
联系电话XXXXXXXX
联系电话XXXXXXXX总承包特级
项目经理
XXXXXX
安全考核合格证号联系电话
XXXXXXXXXXXXXXXX
安全员
XXXXXX
安全考核合格证号联系电话
XXXXXXXXXXXXXXXX
工程安全管理目标安全监督备案号
无伤亡事故XXX市文明工地
XXXXX2012年X月X日
-3-
表1.1.2
项目部管理人员名册
位
姓
名
性别
证书编号注册证书
发证单位XXXXXX
有效时间
备注
岗
项目经理
XXX男
XXXXXXB类证书苏建安B(20XX)XX
XXXXXX
项目技术负责人
XXXXXXXXX
男男男
XXXXXXC类证书苏建安C(2011)XX
C类证书苏建安C(2011)XX
XXXXXXXXXXXXXXXXXX
专职安全员
XXXXXXXXXXXXXXXXXX
男男女男男男
C类证书苏建安C(2011)XX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
项目工程师项目资料员项目施工员项目造价员项目机械员
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
项目试验员
XXX男XXXXXXXXXXX
项目质检员项目材料员
XXXXXX
男男
土建质检员XXX
XXXXX
XXXXXXXXXXXX
项目总监理工程师审查意见
XXXXXXX
2012年X月X日
-4-
表1.1.3
特种作业人员名册
特殊工种电焊工电工塔吊司机塔吊指挥
姓
名
年龄XXXXXXXX
性别XXXXXXXX
证件编号苏XXXXX苏XXXXX苏XXXXX苏XXXXX
发证单位XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
有效时间
备注
序号1234567891011121314151617
XXXXXXXXXXXX
项目总监理工程师审查意见
XXXXXXX
2011年X月X日
-5-
表1.1.4
序号123456789101112
资质类型及等级X级X级X级X级
安全生产许可证号XXXXXXXXXXXX
分包单位登记表
单位名称XX防水工程公司XX机械租赁公司XX桩基公司XX劳务工程公司
分包内容XXXXXXXXXXXX
现场负责人XXXXXXXXXXXX
安全考核合格证号XXXXXXXXXXXX
安全员XXXXXXXXXXXX
安全考核合格证号XXXXXXXXXXXX
作业人数XXXXXXXXXXXX
进场安全教育情况XXXXXXXXXXXX
备注
-6-
表1.1.5
分包单位资质审查表
XX防水工程公司
公司名称
分包内容
卷材防水工程
公司地址
XX市XX区XX路邮政编码XXXXXX
法人代表
XXX联系电话XXXXXXXX
现场负责人
XXX职务XXX电话XXXXXXXX
分包单位应提供以下原件:
1.企业营业执照、资质证书、安全生产许可证副本;2.项目经理资格证书;
审查内容
3.三类人员、特种作业人员资格证书;4.其他资料;
注:以上证书复印件加盖单位公章由总承包单位存档。
1.分包单位提供的资料是否属实?
□是□否
2.分包单位的资质是否满足要求?
□是□否3.其他:
1.分包单位提供的资料是否属实?□是□否2.分包单位的资质是否满足要求?□是□否3.其他:
审查意见
项目经理(签字):XXX项目总监(签字):XXX
施工总承包单位(加盖公章):监理单位(加盖公章):
-7-
1.1.6总包与分包单位安全协议(粘贴)
建设工程承发包安全管理协议(样本)
发包单位:XX建设集团有限公司承包单位:XX防水工程公司
(甲方)(乙方)
甲方将本建筑安装工程项目发(分)包给乙方施工,为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,根据《XX市承包工程安全管理暂行规定》和国家有关法规,明确双方的安全生产责任,确保施工安全,双方在签订建筑安装工程合同的同时,签订本协议。一、承包工程项目:
1.工程项目名称:2.工程地址:3.承包范围:4.承包方式:二、工程项目期限:
自XXXX年XX月XX日起开工至XXXX年XX月XX日完工。三、协议内容:
1.甲乙双方必须认真贯彻国家.XX市和上级劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产、消防工作的方针、政策,严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。
2.甲乙双方都应有安全管理组织体制,包括抓安全生产的领导,各级专职和兼职的安全干部,应有各工种的安全操作规程,特种阼业人员的审证考核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度,安全教育制度等。
3.甲乙双方在施工前要认真勘察现场:(1)工程项目应由甲方编制施工组织总设计;
(2)工程项目由乙方按甲方的要求自行编制施工组织设计;
制定有针对性的安全技术措施计划,严格按施工组织设计和有关安全要求施工。4.甲乙双方的有关领导必须认真对本单泣职工进行安全生产制度及安全技术识知教育增强法制观念,提高职工的安全生产思想意识和自我保护的能力,督促职工自觉遵守安全生产纪律、制度和法规。
5.施工前,甲方应对乙方的管理、施工人员进行安全生产进场教育,介绍有关安全生产管理制度、规定和要求,乙方应组织召开管理,施工人员安全生产教育会议,并通知甲方委
-8-
XXXX工程XX市XX区XX路XXXXXXXX
托有关人员出席会议,介绍施工中有关安全、防火等规章制度及要求,乙方必须检查、督促施工人员严格遵守、认真执行。
根据工程项目内容、特点,甲乙双方应做好安全技术交底,并有交底的书面材料,交底材料一式二份,由甲乙双方各执一份。
6.施工期间,乙方指派XXX同志负责本工程项目的有关安全、防火工作;甲方指派XXX同志负责联系、检查督促乙方执行有关安全、防火规定。甲乙双方应经常联系,相互协助检查和处理工程施工有关的安全、防火工作,共同预防事故发生。
7.乙方在施工期间必须严格执行和遵守甲方的安全生产、防火管理的各项规定,接受甲方的督促、检查和指导,甲方有协助乙方搞好安全生产、防火管理以及督促检查的义务,并对查出的隐患,乙方必须限期整改,对甲方违反安全生产规定、制度等情况,乙方有要求甲方整改的权利,甲方应该认真整改。
8.在生产操作过程中的个人防护用品由各方自理,甲、乙方都应督促施工现场人员自觉穿戴好防护用品。
9.甲乙双方人员对各自所在的施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等必须认真检查,发现隐患,立即停止施工。并由有关单位落实整改后方准施工。一经施工,就表示该施工单位确认施工场所、作业环境、设施设备、工具用具等符合安全要求和处于安全状态。施工单位对施工过程中由于上述因素不良而导致的事故后果负责。
10.由甲方提供的机械设备脚手架等设施,在搭设安装完毕提交使用前,甲方应会同乙方共同按规定验收,并做好验收及交付使用的书面子续。严禁在未经验收或验收不合格的情况下投入使用。否则由此发生的后果概有擅自使用方负责。
11.乙方在施工期间所使用的各种设备以及工具等均应由乙方自备。如甲乙双方必须相互借用或租赁,应由双方有关人员办理借用或租赁手续,制订有关安全使用和管理制度。借出方应保证借出的设备和工具完好并符合安全要求,借入方必须进行检验,并做好书面记录。借入使用方一经接收设备和工具的保管。维修应由借入使用方负责,并严格执行安全操作规程。在使用过程中,用于设备和工具因素或使用操作不当而造成伤亡事故,由借入使用方负责。
12.甲乙双方的人员,对施工的现场脚手架,各类安全防护设施,安全标志和警告牌,不得擅自拆除、更动。如确实需要拆除更动的,必须经工地施工负责人和甲乙方指派的安全管理人员的同意,并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除,任何一方人员擅自拆除所造成的后果均由该方人员及其单位负责。
-9-
13.特种作业必须执行国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》,经省、市、地区的特种作业安全技术考核站培训考核后持证上岗、并按规定定期审证,施工的外省市特种作业人员还须经XX市有关特种作业考核站进行审证教育,中、小型机械的作业人员必须按规定做到“定机定人”和有证操作,起重吊装作业人员必须遵守“十不吊”规定,严禁违章、无证操作;严禁不懂电器、机械设备的人,擅自操作使用电器、机械设备。
14.甲乙双方必须严格执行各类防火防爆制度、易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火、消防器材不准挪作他用。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续,严格遵守“十不烧”规定,严禁使用电炉。冬季施工如必须采用明火加热的防冻措施时,应取得防火主管人员同意,落实防火、防中毒措施,并指派专人值班。
15.乙方需用甲方提供的电气设备,在使用前应先进行检测,并做好检测记录,如不符合安全规定的应及时向甲方提出,甲方应积极整改,整改合格后方准使用,违反本规定或不经甲方许可擅自乱拉电气线路造成后果均由肇事者单位负责。
16贯彻先订合同后施工的原则。甲方不得指派乙方人员从事合同外的施工任务,乙方应拒绝合同外的施工任务。否则由此造成的一切后果均由有关方负责。
17.甲乙双方在施工中,应注意地下管线及高压架空线路的保护.甲方对地下管线和障碍物应详细交底,乙方应贯彻交底要求.如遇有情况应及时向甲方和有关部门联系.采取保护措拖。
18.乙方在签订建筑安装施工合同后,应自觉地向地区(县)劳动局劳动保护监察科(股)等有关部门办理开工报告手续。
19.贯彻谁施工谁负责安全的原则:甲、乙方人员在施工期间造成伤亡(火警)火灾,机械等重大事故(包括甲、乙方责任造成对方人员、他方人员、行人伤亡等),双方应协力进行紧急抢救伤员和保护现场,按国务院及市有关事故报告规定在事故发生后的廿四小时内及时报告各自的上级主管部门及市、区(县)劳动保护监察部门等有关机构,事故的损失和善后处理费应按责任协商解决。
20.其他未尺事宜。
XXXXXXXXX
21.本协议订的各项规定适用于立协单位双方。如遇有同国家和市的有关法规不符者按
-10-
国家和市的有关规定执行。
22.本协议经立协双方签字,盖章有效,作为合同正本的附件一式六份,甲、乙双方各执二份,送区(县)劳动局劳动保护监察科(级),及有关部门各一份备案。
23.本协议同工程合同正本同日生效,甲、乙双方必须严格执行,由于违反本协议而造成伤亡事故,由违约方承担一切经济损失。
甲方:乙方:
单位名称:XX建设集团有限公司法定代表人:XXX地址:XX市XX区XX路电话:XXXXXXXX
单位名称:XX防水工程有限公司法定代表人:XXX地址:XX市XX区XX路电话:XXXXXXXX二〇XX年XX月XX日
-11-
1.1.7相关附件材料(粘贴)
相关附件包括:
1、资质证书副本、企业安全生产许可证复印件2、项目经理注册证书复印件(变更的需提供手续)3、项目经理、安全员安全考核合格证书复印件
4、项目经理、安全员参加年度继续教育培训合格证书复印件5、中标通知书复印件6、安全监督备案手续7、施工许可证复印件8、意外伤害保险凭证复印件9、施工现场总平面布置图
10、施工现场安全警示标志总平面布置图11、施工进度计划表
12、安全文明施工措施费支付计划注意事项:
1、施工总承包单位、分包单位需提供有效的资质证书副本复印件、安全生产许可证副本复印件,并加盖单位公章附后备查。
资质证书副本、安全生产许可证,机构代码证等副本原件需送项目总监审查,项目总监应对证书的真实性和有效性进行核实,并在复印件上签署意见。
2.建造师(临时)注册证书复印件、“三类”人员安全生产考核合格证书复印件、特种作业人员操作证书复印件应经本人签字,并加盖单位公章附后备查。
证书原件需送项目总监审查,项目总监应对证书的真实性和有效性进行核实,并在《项目部管理人员名册》和《特殊工种作业人员名册》上签署意见。
3.项目经理变更需提供完整的变更手续附后备查。4.表格不够可按实际需要增加。
-12-
1.2项目部安全生产组织机构及目标管理1.2.1专职安全员公司委派证明材料(粘贴)
委托证明
我公司特委派张XX为XXXX建设集团有限公司驻XXX工程现场施
工安全负责人,主要负责施工现场一切安全生产管理工作。
张XXX同志在我公司的各项考核均达标,能够胜任该委派职位,完全符合上岗条件。
特此证明!
XXX建设集团有限公司二〇XX年XX月XX日
-13-
1.2.2项目安全生产文明施工管理网络1.2.2-1项目安全生产管理网络
组长XXX(项目经理)副组长XXX(安全员)成员XXX(XXX(XXX(XXX(XXX(施工员)XXX(XXX(XXX(XXX(XXX(质量员技术负责人材料员机修工、电工木工班长钢筋工班长架子工班长水电工班长泥工班长))))))))-14-
)1.2.2-2项目文明(绿色)施工管理网络
组长XXX(项目经理)副组长XXX(技术负责人)成员XXX(XXX(XXX(XXX(XXX()XXX(XXX(XXX(XXX(XXX(施工员安全员质量员材料员机修、电工木工班长泥工班长钢筋工班长架子工班长水电班长))))))-15-
)))1.2.2-3项目消防安全管理网络
组长XXX(项目经理)副组长XXX(技术负责人)成员XXX(XXX(XXX(XXX(XXX(XXX(XXX()XXX(XXX(XXX(施工员安全员质量员材料员机修、电工木工班长泥工班长钢筋工班长架子工班长水电班长))))))-16-
)))1.2.2-4事故应急救援组织网络
组长XXX(项目经理)副组长XXX(技术负责人)成员XXX(XXX(XXX(XXX(XXX(XXX(XXX()XXX(XXX(XXX(施工员安全员质量员材料员机修、电工木工班长泥工班长钢筋工班长架子工班长水电班长))))))-17-
)))1.2.2-5建筑工人业余学校组织网络
校长XXX(企业法人)副校长XXX(项目经理)成员XXX(XXX(XXX(XXX(XXX()XXX(XXX(XXX(XXX(XXX(技术负责人施工员安全员质量员材料员公司质检科公司施工科公司安检科公司机管科公司法法顾问)))))))))-18-
1.2.3安全生产、文明施工目标责任书(粘贴)
安全生产、文明施工目标管理责任书(样本)
为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,确保施工安全,切实维护公司和广大职工的利益,树立公司良好的市场形象,公司经理与工程项目经理签订安全生产目标管理责任书,内容如下:
一、工程施工实现以下安全生产目标:1、杜绝重大伤亡、管线、设备、火灾事故;2、负伤率控制在1.5%0以内;
3、建设部《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)优良达标工地;创市文明工地4、遵守安全生产法律、法规、规章、安全技术标准(规范)等;5、无市、区安全监督(监察)部门安全通报批评,无居民等社会投诉;
6、泥浆不外流、轮胎不沾泥、管线不损坏、渣土不乱抛、爆破不扰民、尘埃不外扬、施工少噪音
二、公司安全管理责任:
1、公司授权XXX同志代表公司负责对项目部的安全工作指导与管理;
2、及时分析当前安全生产形势,搜集外部信息,传达(转发)上级安全文件(会议)精神和有关资料;
3、根据情况定期组织召开安全生产会议:(1)解决施工现场安全问题;(2)通报安全生产情况;(3)开展安全教育和安全知识学习;
4、适时组织观摩典型工地,学习先进,寻找差距,取长补短;5、组织开展各种安全岗位培训(复训)工作;
6、每周对工地安全检查(必要时增加检查频次)并做好复查验证和记录工作;7、对屡教不改,严重违章行为按公司有关规定实施处罚;8、对专项施工组织设计和项目部安保计划审批;9、完善公司安全管理制度;10、合理配置安全施工资源;
11、定期研究、解决项目安全重大问题;12、对项目部安全业绩考核、奖惩。三、项目部安全管理责任:
1、项目经理XXX同志为项目施工安全生产第一责任人,对安全生产全面负责,负有下列职责:
(1)建立、健全项目部安全生产责任制;
(2)组织制定项目部安全生产规章制度和操作规程;(3)保证项目部安全生产投入的有效实施;
(4)督促、检查项目施工安全生产工作,及时消除安全事故隐患;
-19-
(5)加强项目安全管理,持续改进安全绩效;
(6)组织制定并演练实施项目部生产安全事故应急救援预案;(7)及时报告安全生产情况。
2、服从、支持公司为实现项目施工安全管理目标所开展的各种安全管理工作,按时完成公司提出的安全隐患整改任务;
3、安全生产条件:必须符合国家、市和上级部门制定颁发的安全生产、消防法律、法规、规定和安全技术标准(规范)。四、安全生产措施1、组织建设:
(1)按建设部(2000)10号文件规定,配备专职安全管理人员。当建筑面积大于一万平方米以上时,设2—3人;当建筑面积大于五万平方米以上时,不得少于4人。所有安全管理人员须持有效证上岗;
(2)建立以项目经理为首项目部各职能人员、各分包单位、各栋号长和班组长参加的安全管理网络机构。
2、教育培训:加强对工人包括合同方、租赁方人员的安全教育;(1)组织开展工人进场安全教育和班组安全教育并做好记录;
(2)落实对项目经理、安全员、特种作业人员安全培(复)训和继续教育;
(3)开展经常性安全教育和季节性安全教育,努力提高工人预防事故、自我保护、遵章守纪的意识;
3、杜绝“三违”即违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为;
4、危险源管理:分基础、主体、装饰三个施工阶段对项目施工危险源辫识,登记并制定控制措施,告知工人和严格监控;
5、安全检查:由项目经理组织项目部各职能人员参加,每周开展安全检查,安全员每天必须深入工地检查,做到定人、定时间、定措施,及时消除各类事故隐患;
6、机械设备与安全设施:全数检查验收,合格使用。其中塔吊、升降机等大型机械必须委托具有合法资质单位装拆并经有关机构检测,同时应注重日常保养。项目部不得租赁和使用已淘汰、隐患严重不合格的机械设备和安全用材料,不得随意拆除安全防护设施;
7、劳动保护用品:采购和及时向工人提供(更新)符合国家标准的安全帽、安全带、安全网、手套等劳动防护用品,禁止采购和使用伪劣产品;
8、专项施组:由项目工程师编制建设部JGJ59-99标准所列的专项施工组织设计和安保计划,并报公司审批。项目工程师负责对专项施组的技术交底工作,并跟踪验证执行情况;
9、技术交底:在做好专项施组的技术交底工作的同时,项目部施工负责人应做好分部、分项的安全技术交底和操作规程交底工作。交底要有针对性和书面记录;
10、文明卫生:认真贯彻市文明施工、工地卫生有关规定。做到工地外观形象好,内在本质安全,施工不扰民,并向社会公开承诺;
11、消防安全:认真贯彻建设部《建筑工程施工现场消防安全管理规定》,配备品种适宜,
-20-
数量足够的灭火器材和消防设施,建立相应的组织机构;
12、会议:定期及时召开安全会议,研究、协调、解决安全实际问题。积极组织开展各种安全活动,努力提高全员的安全意识;
13、安全记录:按照江苏省安全资料台帐规定,及时认真地做好各级安全记录,留下管理痕迹,做到可追溯;
14、配合执法:积极支持配合市、区有关部门“”行业管理、“安全监察”和“群众监督”,加强与上述部门的信息沟通和联系;
15、合同管理:凡委托专业公司施工的工程(含设备装拆)或设备租赁,都必须报公司签订合同(协议),明确双方的安全责任,并落实专人对合同方的安全进行有效的监管;
16、管线保护:认真贯彻《关于保护地下管线工作的通知》,施工中遇有市政管线必须制定保护措施,加强保护;
17、事故管理:按国务院75号令和建设部2号令执行。五、公司奖罚制度
具体见附件:安全文明施工若干违章行为处罚暂行规定六、其他:
本责任书一式四份,公司、项目经理、办公室、工程部各执一份,项目部发至各职能岗位、栋号长。
XXX建设集团有限公司经理:2012年
XXXXXX月X
日
XXXXXX项目部项目经理:2012年XX
XXX月XX日
-21-
1.2.4安全质量标准化责任目标分解图
项目综合管理伤亡事故控制目标责任人:XXX责任人:XXX责任人:XXX责任人:XXX责任人:XXX责任人:XXX责任人:XXX责任人:XXX责任人:XXX责任人:XXXX安全达标目标危险源辨识与控制职业病危害防护XXX安全资料管理信息化管理脚手架工程安全达标准项目经理专职安全员现场安全管理现场用电安全达标准塔吊和电梯安全达标准提升机、井架安全达标准“三宝”“四口”防护安全达标准责任人:XXX基坑与模板安全达标准小型机具安全达标准消防防火达标准材料堆放达标准地面卫生达标准责任人:XXX责任人:XXX责任人:XXX责任人:XXX责任人:XXX责任人:XXX责任人:XXX责任人:XXX责任人:XXX责任人:安全文明施工责任目标总负责督促各项目标的落实组织安全目标的考核XXX文明施工管理办公室卫生达标准职工宿舍卫生状况达标准道路场地达标准食堂卫生达标准XXX-22-
1.2.5安全管理目标责任落实考核办法(粘贴)
安全管理目标责任制考核办法
为更好地贯彻执行“安全第一,预防为主,珍惜生命,保障健康”的安全生产方针,为确保项目安全管理目标的实现,达到责任明确,责任落实到人,考核到人,根据《建筑法》和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)的有关规定,特制定年、月达标计划,并将目标分解到人,责任落实考核到人的各级管理人员安全目标责任考核制度。
一、项目安全管理目标1.伤亡控制指标
1)年事故负伤频率控制在0.6‰—1‰以内;2)重大伤亡事故为零;
3)杜绝火灾、设备、管线、食物中毒等重大事故2.施工现场安全达标目标
1)确保每月施工安全及文明施工检查达优良标准;2)XX市标化工地
3.文明施工目标:XX市文明工地二、考核对象
1、项目部各级管理人员,即项目经理、技术负责制人、安全员、质量员、材料员、施工员、资料员、班组长等
2、项目经理是项目施工安全的第一责任者;项目经理部管理人员按目标责任分解负各自的安全责任。
3、各部门,如生产、技术等按各自的安全职责,对自己所负的安全职责负直接责任。三、考核办法
1.实行逐级考核制度;项目经理接受分公司考核;项目经理负责对项目部管理人员
进行考核。
2.根据各级要求及自己的具体情况制定考核办法,明确奖惩。3.考核结果作为评选先进、个人立功的重要依据之一。
4.用《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)的各分项评分表,对各分项责任人进
行打分考核。当分项检查评分表得分在70分以下时为不合格,70分(包括70分)至80分为
-23-
合格,80分及其以上为优良。
5.各分项检查评分表通过汇总所得出的结果用来评价项目经理安全目标责任落实
情况,因为项目经理对项目的安全生产负总责,是第一责任者,各级管理人员目标责任落实的好坏,直接体现了项目经理安全管理的业绩。
6.评分表采用《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)中的相关表格。7.评分方法参见《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)中的有关内容。四、安全责任考核制度化
1.每月要求至少进行一次安全责任考核,并认真执行不走过场。防止流于形式。2.考核记录存人档案,作为个人业绩评价的重要依据之一。五、奖惩办法
1.达优良等级的给予100~300元的奖励,并作为年终经济兑现、评选先进的重要依据之一;
2.达不到合格等级时,罚200元;连续三次达不到合格等级的项目管理人员除经济处罚外,将采取下岗处理措施。
XXXXX集团有限公司二〇XX年X月XX日
-24-
项目经理安全管理目标责任制考核记录
单位名称:XXX建设集团有限公司姓名:XXX
序号1
考核项目
扣
分
标
准
工程名称:XXX工程
考核日期:2012年X月X日
应得分
扣减分
实得分
贯彻安全
上级有关的安全生产规程、规定、制度未传达的扣15分
生产制度
来及时传达的扣10分
规程、规定项目安全技术审查与贯彻周安全制度落实
项目的安全技术措施未组织审查扣5分未呈报批准的扣4分
未负责贯彻实施的扣10分
每周末计划、布置安全生产工作的扣5分每周末检查的扣5分
每周末总结评比的扣5分
每周无安全专业会议的扣10分
对检查出现的隐患未按“三定”原则解决的扣8分未及时解决安全生产中存在问题扣15分
未严格执行“管生产必须同时管安全”原则扣15分未进行职工三级教育的扣15分未进行职工思想教育的扣5分奖惩未兑现的扣5分
发生工伤事故未及时上报的扣10分发生事故而未能保护好现场的扣5分未能提出改进措施的扣10分
未对责任人提出处理意见的扣10分未能及时整改安检部门提出问题的扣10分安全生产不在受控状态的扣10分不支持安全员工作的扣5分
15分510
210分010
315分510
4
周安全专业会议
15分015
5安全教育10分55
6
工伤事故处理
15分015
7隐患整改
10分
010
8安全资料安全资料未及时整理归档的扣l0分10分100分
015
1085
考核项目合计考核结果被考核人签字
优良XXX
处理意见考核人签字
XXX
-25-
施工员安全管理目标责任制考核记录
单位名称:XXX建设集团有限公司姓名:XXX
序号1
考核项目贯彻安全生产制度规程、规定安全技术交底
扣
分
标
准
工程名称:XXX工程
考核日期:2012年X月X日
应得分
扣减分
实得分
上级有关的安全生产规程、规定、制度未落实的扣15分落实不及时的扣5分
组织生产违章指挥的扣15分未组织实施安全技术措施的扣10分未向班组进行安全交底的扣10分未监督小组实施的扣5分
对施工现场搭设脚手架、龙门架、安全网,安装的电气机械安全保护装置其中一项未进行验收的扣20分验收不合格使用的扣20分
违章指挥扣10分
不经常检查施工现场安全设施的扣5分发现隐患不及时消除的扣10分未坚持周一教育的扣5分未进行周六检查的扣5分
未坚持新工人上岗教育的扣20分未坚持班组班前安全教育的扣5分工伤事故未及时上报的扣l0分现场未能保护好的扣5分
15分510
220分515
3
安全保护装置验收
20分020
4违章处理15分510
5
教育检查班前安全教育工伤事故处理
20分020
610分010
7
8
9
10
考核项目合计考核结果被考核人签字
优良XXX
处理意见考核人签字
100分
15XXXXXX
85
-26-
安全员安全管理目标责任制考核记录
单位名称:XXX建设集团有限公司姓名:XXX
序号1
考核项目业务知识
扣
分
标
准
工程名称:XXX工程
考核日期:2012年X月XX日
应得分
扣减分
实得分
经考试业务知识不合格的扣20分不努力学习业务技术知识的扣10分
未认真贯彻党和国家的安全生产政策、有关条例、各项规章制度的扣20分
未监督实施各项安全措施安全交底扣l0分未制止违章指挥和违章作业的扣10分
未指导检查班组班前、班后安全活动的扣l0分未及时总结、推广、交流安全生产经验的扣10分未参加各种安全设施验收工作的扣15分未参与事故调查的扣10分未提出处理意见的扣15分
20分020
2
贯彻执行安全生产规章制度
20分515
3
监督、指导、检查安全设施验收事故处理
30分1020
45
15分15分
00
1515
6
7
8
考核项目合计100分1585
考核结果优良处理意见XXX
被考核人签字XXX考核人签字XXX
-27-
技术(员)负责人安全管理目标责任制考核记录
单位名称:XXX建设集团有限公司姓名:XXX
序号1
考核项目贯彻执行安全生产方针、规定、制度
扣
分
工程名称:XX工程
考核日期:2012年X月X
标
准
应得分
日
扣减分
实得分
未能协助项目经理贯彻安全生产方针的扣20分对项目的安全技术负直接责任未执行的扣20分未组织一般工程施工组织设计编制的扣10分未向项目技术员、工长及有关人员进行书面安全技术交底的扣l0分
未编制冬雨季安全技术措施的扣10分未组织实施的扣5分未监督检查的扣5分
未能组织职工学习有关安全技术规程规章制度的扣5~20分
未参加事故调查分析的扣10分未制定防范措施的扣20分
20分
2
编制方案与安全技术措施
20分
3
安全规章制度学习事故调查分析劳动条件的改善
20分
420分
567
未组织有关人员研究机具设备,消除粉尘、噪声、改善劳动条件的扣20分20分
考核项目合计100分1585
考核结果优良处理意见XXXX
被考核人签字XXX考核人签字XXX
-28-
项目材料员安全管理目标责任制考核记录
单位名称:XX建设集团有限公司姓名:XXX
序号12
考核项目材料供应建立供应
商名录安全防护用品的保管
扣
分
工程名称:XXX工程考核日期:2012年
标
准
月日
扣减分
实得分
项目安全设施材料未及时供应的扣20分未建立合格供应商名录的扣15分
未对安全防护用品验收、取证、记录的扣20分未做好验收状态标识的扣10分
未储藏保管好安全防护用品的扣10分
应得分20分15分
20分
3
10分
4
材料堆放
未按平面布置图堆放材料的扣10分
进入现场的脚手架、安全帽、安全网等安全设施和配件质量不合格的扣20分
未定期检查和试验的扣l0分
对不合格和破损的未及时更换的扣l0分
20分
5
安全设施的检查试验
6施工工具租用的周转工具不安全的扣15分
15分
7
8
9
考核项目合计100分1585
考核结果优良处理意见XXX
被考核人签字XXX考核人签字XXX
-29-
综治员安全管理目标责任制考核记录
单位名称:XXX建设集团有限公司姓名:XXX
序号1
考核项目执行安全保卫制度
扣
分
工程名称:XXX工程
考核日期:2012年X月X
标
准
应得分
日
扣减分
实得分
未认真执行安全保卫工作制度的扣15分
未协同有关部门做好法制、消防宣传工作的扣10分
未教育职工群众做好以“四防”为中心安全防范工作的扣10分
工地出现打架、斗殴的扣5分
发生治安事故未协助侦破的扣10分未组织消防法规和灭火知识学习的扣10分不懂防火工作计划及灭火方案的扣15分
不懂消防器材的性能、使用与保养方法的扣15分发现火险隐患未及时向有关部门提出整改意见的扣15分发生火灾隐患未带领职工进行扑救井保护现场的扣10分未协助有关部门调查起火原因的扣5分
10分
2宣传教育10分
3维护治安10分
4567
消防学习消防技能火险处理火灾扑救
10分15分15分15分
8
9
10
考校项目合计100分1585
考核结果优良处理意见XXX
被考核人签字XXX考核人签字XXX
-30-
质量员安全管理目标责任制考核记录
单位名称:XXX建设集团有限公司姓名:XXX
序号1
考核项目贯彻安全生产
目标责任制度
扣
分
工程名称:XXX工程
考核日期:2012年X月X
标
准
应得分20分
日
扣减分
实得分
未认真贯彻安全生产目标责任制度的扣20分
2监督验收
对基坑支护、模板工程未进行监督验收的扣10分未对安全装置、现场设备进行验收的扣l0分
20分
未对违章作业,违章指挥进行制止的扣15分
3
违章处理
未对冬雨期施工措施进行审查的扣10分未监督实施的扣10分
20分
4季节施工20分
未参加安全事故分析、调查、处理的扣15分
5
事故处理
20分
6
7
8
9
10
考核项目合计100分1585
考核结果优良处理意见XX
被考核人签字XXX考核人签字XXX
-31-
项目班组长安全管理目标责任制考核记录
单位名称:XX建设集团有限公司姓名:XXX
序号1
考核项目学习与遵守规
章制度,安全操作规程安全交底
扣
工程名称:XXX工程
考核日期:2012年X月
分
标
准
X日
应得分扣减分实得分
未严格遵守执行规章制度扣10分
10分
班前不开安全交底会扣10分
安全交底不全面不详细不清楚扣5分违章作业、违章指挥的扣15分
未经常组织学习安全规程、规章制度的扣5分新进场工人未做三级教育扣10分
未严禁违章指挥,违章作业的扣10分
班前未对所用用具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查的扣5分
检查后发现问题未处理而继续作业的扣10分对现场安全隐患不解决扣l0分不申报的扣5分
对工伤事故不按规定处理的扣10分
工伤事故未组织分析原因吸取教训的扣20分不积极推广改进安全技术经验的扣5分未严厉制止坏人坏事鼓励优秀的扣5分
215分
3
学习安全操作规程安全制度
25分
4安全检查10分
5事故隐患10分
6工伤事故处理20分
7奖惩制度10分
8
9
10
考核项目合计100分1585
考核结果优良处理意见XXX
被考核人签字XXX考核人签字XXX
-32-
项目机械管理员安全管理目标责任制考核记录
单位名称:XX建设集团有限公司姓名:XXX
序号12345678
考核项目管理制度
扣
分
工程名称:XXX工程
考核日期:2012年X月X日
标
准
应得分
扣减分
实得分
未认真落实公司有关机械管理制度的扣15分未组织好机械施工的扣15分
15分15分15分15分10分15分15分
设备操作保养未监督、指导操作人员正确操作和保养设备扣15分
机械检修设备验收进出场验收
未正确判断机械故障并组织检修的扣15分
未组织进行设备基础,机位、机棚施工及验收的扣15分未组织设备进出场验收的扣10分
未参与设备检查的扣5分
设备隐患处理对查出的问题未纠正落实并反馈信息的扣10分机械资料
未填写、整理、保管各种机械资料的扣15分
9
10
考核项目合计100分1585
考核结果优良处理意见XXX
被考核人签字XXX考核人签字XXX
-33-
1.3应急救援预案与事故调查处理1.3.1施工现场事故应急救援预案编写要求
一、编制要点
应急预案的编制应根据对危险源与不利环境因素的识别结果,确定可能发生的事故或紧急情况的控制措施失效时所采取的补救措施和抢救行动以及针对可能随之引发的伤害和其他影响所采取的措施。应急预案是规定事故应急救援工作的全过程。
应急预案中应明确:
1.应急救援组织、职责和人员的安排,应急救援器材、设备的准备和平时的维护保养。
2.在作业场所发生事故时,如何组织抢救,保护事故现场的安排,其中应明确,使用什么器材、设备。
3.应明确内部和外部联系的方法、渠道,根据事故性质,制定在多少时间内由谁如何向企业上级主管部门和其他有关部门报告,需要通知有关的近邻消防、救险、医疗等单位的联系方式。
4.工作现场内全体人员如何疏散的要求等。
二、应急援预案应包括的内容(但不局限于下列内容):1.目的2.适用范围3.引用的相关文件4.应急准备
(1)领导小组组长、副组长及联系电话,组员,办公场所(指挥中心)及电话。(2)项目经理部应急救援指挥流程图。
(3)急救工具、用具(列出急救的器材、名称)。5.应急响应
(1)一般事故的应急响应;
当事故和紧急情况发生后,应明确由谁向谁汇报,同时采取什么措施防止事态扩大。现场领导如何组织处理,同时,在多少时间内向公司领导和主管部门汇报。(2)重大事故的应急响应;
重大事故发生后,由谁在最短时间内向项目领导汇报,如何组织抢救,由谁指挥,配合对伤员、财物的急救处理,防止事故扩大。
项目部立即汇报:向内汇报,多少时间,报告哪个部门,报告的内容。向外报告,什么事故,可以由项目部门直接向外报警,什么事故应由项目部上级公司向有关上级部门上报。
6.演练和预案的评价及修改
项目部还应规定平时定期演练的要求和具体项目。演练或事故发生后,对应急救援预案的实际效果进行评价和修改预案的要求。
三、事故应急救援预案由项目部组织编制,经项目经理审批并报企业安全设备部门备案。四、事故应急救援预案应另行成册。
-34-
应急救援预案目录(样本)
安救预-1安救预-2公司重特大安全事故应急处置预案施工现场安全事故应急救援预案安救预-2-1安救预-2-2安救预-2-3安救预-2-4安救预-2-5安救预-2-6安救预-2-7安救预-2-8安救预-2-9安救预-2-10安救预-2-11安救预-2-12安救预-2-13安救预-2-14安救预-2-15安救预-2-16
坍塌倒塌事故应急处理和救援预案火灾事故应急处理和救援预案高处坠落事故应急处理和救援预案触电事故应急处理和救援预案
重大环境污染事故应急处理和救援预案食物中毒事故应急处理和救援预案防汛防台应急处理和救援预案
塔式起重机作业过程突发停电应急处理与救援预案物料提升机作业过程突发停电应急处理和救援预案砼施工意外事故应急处理和救援预案道路管线事故应急准备与响应预案预防流行性疾病紧急预案脚手架整体倒塌应急预案高温中暑应急预案有毒气体中毒应急预案模板整体倒塌应急预案
-35-
重特大安全事故应急处置预案
安救预-1
一、应急处置指导思想
为了加强安全生产监督管理,坚持“安全第一、预防为主”的方针,遵照〈中华人民共和国安全生产法〉、〈国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定〉及〈安全生产违法行为行政处罚办法〉,建立健全重特大生产安全事故应急救援预案和组织保证体系,有效处置事故险情,遏制事态进一步扩大,减少危害和损失。二、重特大生产安全事故的定义
重特大生产安全事故主要是指由于某些原因引起的,造成生产经营单位大量人员伤亡的事故。
重特大生产安全事故分为五类1、重特大火灾、爆炸安全事故;2、重特大建筑安全事故;3、重特大特种设备安全事故;4、重特大传染病或中毒事故;
5、其他重特大安全事故,包括重特大险肇事故。重特大生产安全事故的标准
1、重大安全事故:一次死亡3-9人(含3人)的事故;2、特大安全事故:一次死亡10人(含10人)以上的事故。
由于事故发生造成的后果在初始阶段具有不确定性,只要事故发生已造成一定社会影响(多人伤亡,财产损失较大,对社会构成严重危害)的,即参照本应急处置预案处理,防止事故进一步扩大。三、应急处置原则
1、快速报告原则
发生重特大生产安全事故,必须立即上报公司安全保卫部,不得延误。2、应急救援原则
事故发生后,搜救事故现场伤亡人员是首要任务,应采取果断措施控制险情,最大限度减少伤亡人员,同时必须保证救援人员的人身安全。
3、现场保护原则
-36-
事故发生后,要保护好事故现场。除抢救伤员需要移动现场物体外(事后应立即恢复现场原状),一律不得破坏现场。未经指挥中心批准,非工作人员不得擅自进入事故现场或清理现场。
4、事故调查原则
事故发生后,应在第一时间内对有关当事人开展调查,对事故现场进行勘查,保证调查取证的有效性。四、组织指挥系统
集团公司成立应急处置指挥中心。1、指挥中心成员:总指挥:总经理副总指挥:副总经理办公室主任:安保部:成员:
XXXXXX
负责全面领导工作负责日常组织领导工作
XXX负责具体组织工作XXX
XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX、XXX
事故发生处部门负责人及分管领导均须赶赴现场。2、指挥中心职责:
(1)迅速了解掌握事故情况,形成“事故快报”及时上报有关领导和部门;(2)实施现场指挥,采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;
(3)组织指挥维护现场秩序和保护事故现场;(4)指挥调度各种应急抢险队伍、设备和物资;(5)指挥调度医院和医疗救护。3、指挥中心在公司安全保卫部。五、应急处置程序
1、报告:一旦发生重特大生产安全事故,应立即报集团公司安全保卫部,安保部接报后,立即通知重特大生产安全事故应急处置指挥中心的全体成员紧急赶赴现场开展工作。
2、指挥:各类抢救、抢险队伍就位后,应维护现场秩序,听从集团公司应急处置指挥中心的统一指挥、调度。
电话:XXXXXXXX
-37-
3、现场处置
(1)各职能部门的现场处理人员接到命令后,应以最快方式立即赶赴事故现场。
(2)在现场实施抢救、抢险过程中,进行现场警戒、事故控制等事宜,应将不断出现的变化情况报告指挥中心,以便指挥中心及时掌握情况,及时作出判断和决策。
(3)实施处理完毕后,将抢救、抢险过程情况书面报区指挥中心。(4)根据事故分类,成立事故调查小组,配合上级机构进行事故调查。六、应急处置分工
1、重大火灾爆炸事故2、重特大建筑安全事故3、重特大特种设备安全事故4、重特大传染病或食物中毒事故
办公室总师室安保部办公室
安保部技术科技术科安保部
后勤科安保部
事故发生处所属部门和工地主要负责人均参加。七、应急处置保障
1、基层单位或施工现场一旦发生重特大生产安全事故,必须立即上报,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。
2、不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
3、任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救、抢险,并提供一切便利条件。
4、任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的调查处理。
5、事故应急救援中所需要的物资、车辆、医疗和救援队伍,由指挥中心统一调度。
6、发生重特大生产安全事故涉及到火灾爆炸的,公司办公室要对现场进行勘查,找出火灾爆炸的原因,提供给指挥中心。其中涉及到特种设备引起的,公司技术科对现场进行勘查,找出特种设备事故的原因,提供给指挥中心。其中涉及到传染病或食物中毒的,由公司后勤科对现场进行应急监测。
7、指挥中心根据测试数据的情况下,对事故现场再次划分警戒线,预防现场人员和周边群众发生中毒伤亡。
-38-
8、对于在应急处置重特大生产安全事故中拖延时间的,要追究相关单位(部门)主要负责人和有关人员的责任。
XXX建设集团有限公司
安全生产领导小组
-39-
新版(2011年)
江苏省建设工程施工安全标准化管理资料实例张
潮主编
赣榆县建筑装饰装修协会编印
前言
近年来,随着国民经济的飞速发展,工程建设规模迅速扩大,各地区安全资料不统一,加上没有有效的系统的安全技术指导培训,急剧膨胀的低素质施工队伍和尚不成熟的市场经济使得工程施工安全形势严峻。为增强安全生产的责任感和紧迫感,扎扎实实地贯彻“安全第一、预防为主”的方针,为确保建筑施工生产安全和人员的生命健康和安全,规范施工企业安全管理行为,强化从业人员安全意识及防范知识,提高企业领导、安全管理人员的安全生产和文明施工标准化管理水平,赣榆县建筑装饰装修协会(筹)根据江苏省最新发布《江苏省建设工程施工安全标准化管理资料》(以下简称《安全管理资料》)的要求,规定新安全管理资料自2012年1月1日起正式使用,但由于安全管理资料空白内空太多,个别内容属于江苏省新规定内容,不好规范的指导施工企业安全管理工作,加大安全资料管理工作难度,我们以一工程项目施工安全管理过程为例编制了《江苏省建设工程施工安全标准化管理资料实例》内部培训资料。本书对安全管理资料的编制具有普遍的指导意义和参考价值。本书其内容根据施工现场安全生产管理实践整理编写而成。
本书中,反映的内容是项目施工过程中施工现场的主要和基本的资料,各施工企业应根据各身的不同的工程规模、工程特点、施工难度和国家、行业标准要求进行修改完善,同时随着行业管理的不断完善和管理部门不断推出的管理措施与要求,将施工现场安全管理措施如实记录到安全管理台帐中,从而使安全管理资料(台帐)跟上形势发展的要求。
本书内容:安全管理基本资料、岗位责任制、管理制度、操作规程、安全防护用品(具)管理、安全教育及安全活动记录、专项施工方案及安全技术交底、安全检查及隐患整改、安全验收、建筑施工机械与临时用电、文明(绿色)施工、工程竣工安全评估报告等按政府发布的相关内容编写而成。
本协会正组织相关技术人员编写“江苏省建设工程施工安全标准化管理与检查实务”,目的是让施工单位、监理单位等相关单位在施工现场安全标准化管理和检查中作参考,以规范化标准化的讲解安全管理工作中的重点难点及注意事项等内容,从而使安全管理人员更好的学习和使用安全管理资料。
由于目前各市、各地区对施工安全管理资料(台帐)编制的要求、内容及深度的认识尚不统一,加之我们编者水平有限,本书的不完善之处在所难免。推出本书的目的仅期望起到抛砖引玉的作用,为施工安全管理提供一种思路,促进建设工程安全生产管理工作的不断改进和提高。
赣榆县建筑装饰装修协会(筹)
2012年3月
目录
1.安全管理基本资料………………………………………………………………………………………(1)12.岗位责任制、管理制度、操作规程…………………………………………………………………(31)793.安全防护用品(具)管理……………………………………………………………………………(109)1554.安全教育及安全活动记录……………………………………………………………………………(121)1645.专项施工方案及安全技术交底………………………………………………………………………(153)1946.安全检查及隐患整改…………………………………………………………………………………(177)2277.安全验收………………………………………………………………………………………………(211)2578.建筑施工机械与临时用电……………………………………………………………………………(233)2779.文明(绿色)施工………………………………………………………………………………………(333)37810.工程竣工安全评估报告……………………………………………………………………………(383)462
建设工程施工安全标准化管理资料(第一册)
安全管理基本资料
工程名称:建设单位:施工单位:监理单位:
XX工程XX集团开发公司XX建设集团有限公司XX建设监理有限公司
江苏省建筑安全监督总站制
目
1.1基本内容1.1.1工程概况表1.1.2项目部管理人员名册1.1.3特种作业人员名册1.1.4分包单位登记表1.1.5分包单位资质审查表1.1.6总包与分包单位安全协议1.1.7相关附件材料
1.1.7-1资质证书副本、企业安全生产许可证复印件
录
1.1.7-2项目经理注册证书复印件(变更的需提供手续)1.1.7-3项目经理、安全员安全考核合格证书复印件
1.1.7-4项目经理、安全员参加年度继续教育培训合格证书复印件1.1.7-5中标通知书复印件1.1.7-6安全监督备案手续1.1.7-7施工许可证复印件1.1.7-8意外伤害保险凭证复印件1.1.7-9施工现场总平面布置图
1.1.7-10施工现场安全警示标志总平面布置图1.1.7-11施工进度计划表
1.1.7-12安全文明施工措施费支付计划1.2项目部安全生产组织机构及目标管理1.2.1专职安全员公司委派证明材料1.2.2项目安全生产文明施工管理网络1.2.2-1项目安全生产管理网络1.2.2-2项目文明(绿色)施工管理网络1.2.2-3项目消防安全管理网络1.2.2-4事故应急救援组织网络1.2.2-5建筑工人业余学校组织网络1.2.3安全生产、文明施工目标责任书1.2.4安全质量标准化责任目标分解图1.2.5安全管理目标责任落实考核办法1.3应急救援预案与事故调查处理1.3.1施工现场事故应急救援预案编写要求1.3.2施工现场应急救援组织人员名册1.3.3施工现场应急救援设施设备仪器登记表1.3.4事故应急救援演习记录表1.3.5事故登记表
1.3.6工程建设重大质量安全事故快报表单1.3.7工程项目部生产安全事故(月、年)统计报表
-1-
1.1基本内容
说
加盖单位公章附后备查。
明
1.施工总承包单位、分包单位需提供有效的资质证书副本复印件、安全生产许可证副本复印件,并资质证书副本、安全生产许可证副本原件需送项目总监审查,项目总监应对证书的真实性和有效性进行核实,并在复印件上签署意见。
2.建造师(临时)注册证书复印件、“三类”人员安全生产考核合格证书复印件、特种作业人员操作证书复印件应经本人签字,并加盖单位公章附后备查。
证书原件需送项目总监审查,项目总监应对证书的真实性和有效性进行核实,并在《项目部管理人员名册》和《特殊工种作业人员名册》上签署意见。
3.项目经理变更需提供完整的变更手续附后备查。4.表格不够可按实际需要增加。
-2-
表1.1.1
工程概况表
XX工程
工程地址
XX市XX区XX路
结构类型/层次
工程名称
工程造价开工日期
XXX万元建筑面积XXXXX㎡竣工日期
建设单位
框剪结构
2012年X月X日2013年X月X日
现场负责人
单位名称
XX集团开发公司
XXX
监理单位
项目总监
单位名称
XX建设监理有限公司
XXX
勘察设计单位
项目技术负责人
单位名称
XX工程设计院
XXX
施工单位
XX建设集团有限公司
资质等级苏建安B(2011)XX苏建安C(2011)XX苏建安C(2011)XX苏建安C(2011)XX文明施工创建目标监督备案日期
联系电话XXXXXXXX
联系电话XXXXXXXX
联系电话XXXXXXXX总承包特级
项目经理
XXXXXX
安全考核合格证号联系电话
XXXXXXXXXXXXXXXX
安全员
XXXXXX
安全考核合格证号联系电话
XXXXXXXXXXXXXXXX
工程安全管理目标安全监督备案号
无伤亡事故XXX市文明工地
XXXXX2012年X月X日
-3-
表1.1.2
项目部管理人员名册
位
姓
名
性别
证书编号注册证书
发证单位XXXXXX
有效时间
备注
岗
项目经理
XXX男
XXXXXXB类证书苏建安B(20XX)XX
XXXXXX
项目技术负责人
XXXXXXXXX
男男男
XXXXXXC类证书苏建安C(2011)XX
C类证书苏建安C(2011)XX
XXXXXXXXXXXXXXXXXX
专职安全员
XXXXXXXXXXXXXXXXXX
男男女男男男
C类证书苏建安C(2011)XX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
项目工程师项目资料员项目施工员项目造价员项目机械员
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
项目试验员
XXX男XXXXXXXXXXX
项目质检员项目材料员
XXXXXX
男男
土建质检员XXX
XXXXX
XXXXXXXXXXXX
项目总监理工程师审查意见
XXXXXXX
2012年X月X日
-4-
表1.1.3
特种作业人员名册
特殊工种电焊工电工塔吊司机塔吊指挥
姓
名
年龄XXXXXXXX
性别XXXXXXXX
证件编号苏XXXXX苏XXXXX苏XXXXX苏XXXXX
发证单位XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
有效时间
备注
序号1234567891011121314151617
XXXXXXXXXXXX
项目总监理工程师审查意见
XXXXXXX
2011年X月X日
-5-
表1.1.4
序号123456789101112
资质类型及等级X级X级X级X级
安全生产许可证号XXXXXXXXXXXX
分包单位登记表
单位名称XX防水工程公司XX机械租赁公司XX桩基公司XX劳务工程公司
分包内容XXXXXXXXXXXX
现场负责人XXXXXXXXXXXX
安全考核合格证号XXXXXXXXXXXX
安全员XXXXXXXXXXXX
安全考核合格证号XXXXXXXXXXXX
作业人数XXXXXXXXXXXX
进场安全教育情况XXXXXXXXXXXX
备注
-6-
表1.1.5
分包单位资质审查表
XX防水工程公司
公司名称
分包内容
卷材防水工程
公司地址
XX市XX区XX路邮政编码XXXXXX
法人代表
XXX联系电话XXXXXXXX
现场负责人
XXX职务XXX电话XXXXXXXX
分包单位应提供以下原件:
1.企业营业执照、资质证书、安全生产许可证副本;2.项目经理资格证书;
审查内容
3.三类人员、特种作业人员资格证书;4.其他资料;
注:以上证书复印件加盖单位公章由总承包单位存档。
1.分包单位提供的资料是否属实?
□是□否
2.分包单位的资质是否满足要求?
□是□否3.其他:
1.分包单位提供的资料是否属实?□是□否2.分包单位的资质是否满足要求?□是□否3.其他:
审查意见
项目经理(签字):XXX项目总监(签字):XXX
施工总承包单位(加盖公章):监理单位(加盖公章):
-7-
1.1.6总包与分包单位安全协议(粘贴)
建设工程承发包安全管理协议(样本)
发包单位:XX建设集团有限公司承包单位:XX防水工程公司
(甲方)(乙方)
甲方将本建筑安装工程项目发(分)包给乙方施工,为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,根据《XX市承包工程安全管理暂行规定》和国家有关法规,明确双方的安全生产责任,确保施工安全,双方在签订建筑安装工程合同的同时,签订本协议。一、承包工程项目:
1.工程项目名称:2.工程地址:3.承包范围:4.承包方式:二、工程项目期限:
自XXXX年XX月XX日起开工至XXXX年XX月XX日完工。三、协议内容:
1.甲乙双方必须认真贯彻国家.XX市和上级劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产、消防工作的方针、政策,严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。
2.甲乙双方都应有安全管理组织体制,包括抓安全生产的领导,各级专职和兼职的安全干部,应有各工种的安全操作规程,特种阼业人员的审证考核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度,安全教育制度等。
3.甲乙双方在施工前要认真勘察现场:(1)工程项目应由甲方编制施工组织总设计;
(2)工程项目由乙方按甲方的要求自行编制施工组织设计;
制定有针对性的安全技术措施计划,严格按施工组织设计和有关安全要求施工。4.甲乙双方的有关领导必须认真对本单泣职工进行安全生产制度及安全技术识知教育增强法制观念,提高职工的安全生产思想意识和自我保护的能力,督促职工自觉遵守安全生产纪律、制度和法规。
5.施工前,甲方应对乙方的管理、施工人员进行安全生产进场教育,介绍有关安全生产管理制度、规定和要求,乙方应组织召开管理,施工人员安全生产教育会议,并通知甲方委
-8-
XXXX工程XX市XX区XX路XXXXXXXX
托有关人员出席会议,介绍施工中有关安全、防火等规章制度及要求,乙方必须检查、督促施工人员严格遵守、认真执行。
根据工程项目内容、特点,甲乙双方应做好安全技术交底,并有交底的书面材料,交底材料一式二份,由甲乙双方各执一份。
6.施工期间,乙方指派XXX同志负责本工程项目的有关安全、防火工作;甲方指派XXX同志负责联系、检查督促乙方执行有关安全、防火规定。甲乙双方应经常联系,相互协助检查和处理工程施工有关的安全、防火工作,共同预防事故发生。
7.乙方在施工期间必须严格执行和遵守甲方的安全生产、防火管理的各项规定,接受甲方的督促、检查和指导,甲方有协助乙方搞好安全生产、防火管理以及督促检查的义务,并对查出的隐患,乙方必须限期整改,对甲方违反安全生产规定、制度等情况,乙方有要求甲方整改的权利,甲方应该认真整改。
8.在生产操作过程中的个人防护用品由各方自理,甲、乙方都应督促施工现场人员自觉穿戴好防护用品。
9.甲乙双方人员对各自所在的施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等必须认真检查,发现隐患,立即停止施工。并由有关单位落实整改后方准施工。一经施工,就表示该施工单位确认施工场所、作业环境、设施设备、工具用具等符合安全要求和处于安全状态。施工单位对施工过程中由于上述因素不良而导致的事故后果负责。
10.由甲方提供的机械设备脚手架等设施,在搭设安装完毕提交使用前,甲方应会同乙方共同按规定验收,并做好验收及交付使用的书面子续。严禁在未经验收或验收不合格的情况下投入使用。否则由此发生的后果概有擅自使用方负责。
11.乙方在施工期间所使用的各种设备以及工具等均应由乙方自备。如甲乙双方必须相互借用或租赁,应由双方有关人员办理借用或租赁手续,制订有关安全使用和管理制度。借出方应保证借出的设备和工具完好并符合安全要求,借入方必须进行检验,并做好书面记录。借入使用方一经接收设备和工具的保管。维修应由借入使用方负责,并严格执行安全操作规程。在使用过程中,用于设备和工具因素或使用操作不当而造成伤亡事故,由借入使用方负责。
12.甲乙双方的人员,对施工的现场脚手架,各类安全防护设施,安全标志和警告牌,不得擅自拆除、更动。如确实需要拆除更动的,必须经工地施工负责人和甲乙方指派的安全管理人员的同意,并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除,任何一方人员擅自拆除所造成的后果均由该方人员及其单位负责。
-9-
13.特种作业必须执行国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》,经省、市、地区的特种作业安全技术考核站培训考核后持证上岗、并按规定定期审证,施工的外省市特种作业人员还须经XX市有关特种作业考核站进行审证教育,中、小型机械的作业人员必须按规定做到“定机定人”和有证操作,起重吊装作业人员必须遵守“十不吊”规定,严禁违章、无证操作;严禁不懂电器、机械设备的人,擅自操作使用电器、机械设备。
14.甲乙双方必须严格执行各类防火防爆制度、易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火、消防器材不准挪作他用。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续,严格遵守“十不烧”规定,严禁使用电炉。冬季施工如必须采用明火加热的防冻措施时,应取得防火主管人员同意,落实防火、防中毒措施,并指派专人值班。
15.乙方需用甲方提供的电气设备,在使用前应先进行检测,并做好检测记录,如不符合安全规定的应及时向甲方提出,甲方应积极整改,整改合格后方准使用,违反本规定或不经甲方许可擅自乱拉电气线路造成后果均由肇事者单位负责。
16贯彻先订合同后施工的原则。甲方不得指派乙方人员从事合同外的施工任务,乙方应拒绝合同外的施工任务。否则由此造成的一切后果均由有关方负责。
17.甲乙双方在施工中,应注意地下管线及高压架空线路的保护.甲方对地下管线和障碍物应详细交底,乙方应贯彻交底要求.如遇有情况应及时向甲方和有关部门联系.采取保护措拖。
18.乙方在签订建筑安装施工合同后,应自觉地向地区(县)劳动局劳动保护监察科(股)等有关部门办理开工报告手续。
19.贯彻谁施工谁负责安全的原则:甲、乙方人员在施工期间造成伤亡(火警)火灾,机械等重大事故(包括甲、乙方责任造成对方人员、他方人员、行人伤亡等),双方应协力进行紧急抢救伤员和保护现场,按国务院及市有关事故报告规定在事故发生后的廿四小时内及时报告各自的上级主管部门及市、区(县)劳动保护监察部门等有关机构,事故的损失和善后处理费应按责任协商解决。
20.其他未尺事宜。
XXXXXXXXX
21.本协议订的各项规定适用于立协单位双方。如遇有同国家和市的有关法规不符者按
-10-
国家和市的有关规定执行。
22.本协议经立协双方签字,盖章有效,作为合同正本的附件一式六份,甲、乙双方各执二份,送区(县)劳动局劳动保护监察科(级),及有关部门各一份备案。
23.本协议同工程合同正本同日生效,甲、乙双方必须严格执行,由于违反本协议而造成伤亡事故,由违约方承担一切经济损失。
甲方:乙方:
单位名称:XX建设集团有限公司法定代表人:XXX地址:XX市XX区XX路电话:XXXXXXXX
单位名称:XX防水工程有限公司法定代表人:XXX地址:XX市XX区XX路电话:XXXXXXXX二〇XX年XX月XX日
-11-
1.1.7相关附件材料(粘贴)
相关附件包括:
1、资质证书副本、企业安全生产许可证复印件2、项目经理注册证书复印件(变更的需提供手续)3、项目经理、安全员安全考核合格证书复印件
4、项目经理、安全员参加年度继续教育培训合格证书复印件5、中标通知书复印件6、安全监督备案手续7、施工许可证复印件8、意外伤害保险凭证复印件9、施工现场总平面布置图
10、施工现场安全警示标志总平面布置图11、施工进度计划表
12、安全文明施工措施费支付计划注意事项:
1、施工总承包单位、分包单位需提供有效的资质证书副本复印件、安全生产许可证副本复印件,并加盖单位公章附后备查。
资质证书副本、安全生产许可证,机构代码证等副本原件需送项目总监审查,项目总监应对证书的真实性和有效性进行核实,并在复印件上签署意见。
2.建造师(临时)注册证书复印件、“三类”人员安全生产考核合格证书复印件、特种作业人员操作证书复印件应经本人签字,并加盖单位公章附后备查。
证书原件需送项目总监审查,项目总监应对证书的真实性和有效性进行核实,并在《项目部管理人员名册》和《特殊工种作业人员名册》上签署意见。
3.项目经理变更需提供完整的变更手续附后备查。4.表格不够可按实际需要增加。
-12-
1.2项目部安全生产组织机构及目标管理1.2.1专职安全员公司委派证明材料(粘贴)
委托证明
我公司特委派张XX为XXXX建设集团有限公司驻XXX工程现场施
工安全负责人,主要负责施工现场一切安全生产管理工作。
张XXX同志在我公司的各项考核均达标,能够胜任该委派职位,完全符合上岗条件。
特此证明!
XXX建设集团有限公司二〇XX年XX月XX日
-13-
1.2.2项目安全生产文明施工管理网络1.2.2-1项目安全生产管理网络
组长XXX(项目经理)副组长XXX(安全员)成员XXX(XXX(XXX(XXX(XXX(施工员)XXX(XXX(XXX(XXX(XXX(质量员技术负责人材料员机修工、电工木工班长钢筋工班长架子工班长水电工班长泥工班长))))))))-14-
)1.2.2-2项目文明(绿色)施工管理网络
组长XXX(项目经理)副组长XXX(技术负责人)成员XXX(XXX(XXX(XXX(XXX()XXX(XXX(XXX(XXX(XXX(施工员安全员质量员材料员机修、电工木工班长泥工班长钢筋工班长架子工班长水电班长))))))-15-
)))1.2.2-3项目消防安全管理网络
组长XXX(项目经理)副组长XXX(技术负责人)成员XXX(XXX(XXX(XXX(XXX(XXX(XXX()XXX(XXX(XXX(施工员安全员质量员材料员机修、电工木工班长泥工班长钢筋工班长架子工班长水电班长))))))-16-
)))1.2.2-4事故应急救援组织网络
组长XXX(项目经理)副组长XXX(技术负责人)成员XXX(XXX(XXX(XXX(XXX(XXX(XXX()XXX(XXX(XXX(施工员安全员质量员材料员机修、电工木工班长泥工班长钢筋工班长架子工班长水电班长))))))-17-
)))1.2.2-5建筑工人业余学校组织网络
校长XXX(企业法人)副校长XXX(项目经理)成员XXX(XXX(XXX(XXX(XXX()XXX(XXX(XXX(XXX(XXX(技术负责人施工员安全员质量员材料员公司质检科公司施工科公司安检科公司机管科公司法法顾问)))))))))-18-
1.2.3安全生产、文明施工目标责任书(粘贴)
安全生产、文明施工目标管理责任书(样本)
为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,确保施工安全,切实维护公司和广大职工的利益,树立公司良好的市场形象,公司经理与工程项目经理签订安全生产目标管理责任书,内容如下:
一、工程施工实现以下安全生产目标:1、杜绝重大伤亡、管线、设备、火灾事故;2、负伤率控制在1.5%0以内;
3、建设部《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)优良达标工地;创市文明工地4、遵守安全生产法律、法规、规章、安全技术标准(规范)等;5、无市、区安全监督(监察)部门安全通报批评,无居民等社会投诉;
6、泥浆不外流、轮胎不沾泥、管线不损坏、渣土不乱抛、爆破不扰民、尘埃不外扬、施工少噪音
二、公司安全管理责任:
1、公司授权XXX同志代表公司负责对项目部的安全工作指导与管理;
2、及时分析当前安全生产形势,搜集外部信息,传达(转发)上级安全文件(会议)精神和有关资料;
3、根据情况定期组织召开安全生产会议:(1)解决施工现场安全问题;(2)通报安全生产情况;(3)开展安全教育和安全知识学习;
4、适时组织观摩典型工地,学习先进,寻找差距,取长补短;5、组织开展各种安全岗位培训(复训)工作;
6、每周对工地安全检查(必要时增加检查频次)并做好复查验证和记录工作;7、对屡教不改,严重违章行为按公司有关规定实施处罚;8、对专项施工组织设计和项目部安保计划审批;9、完善公司安全管理制度;10、合理配置安全施工资源;
11、定期研究、解决项目安全重大问题;12、对项目部安全业绩考核、奖惩。三、项目部安全管理责任:
1、项目经理XXX同志为项目施工安全生产第一责任人,对安全生产全面负责,负有下列职责:
(1)建立、健全项目部安全生产责任制;
(2)组织制定项目部安全生产规章制度和操作规程;(3)保证项目部安全生产投入的有效实施;
(4)督促、检查项目施工安全生产工作,及时消除安全事故隐患;
-19-
(5)加强项目安全管理,持续改进安全绩效;
(6)组织制定并演练实施项目部生产安全事故应急救援预案;(7)及时报告安全生产情况。
2、服从、支持公司为实现项目施工安全管理目标所开展的各种安全管理工作,按时完成公司提出的安全隐患整改任务;
3、安全生产条件:必须符合国家、市和上级部门制定颁发的安全生产、消防法律、法规、规定和安全技术标准(规范)。四、安全生产措施1、组织建设:
(1)按建设部(2000)10号文件规定,配备专职安全管理人员。当建筑面积大于一万平方米以上时,设2—3人;当建筑面积大于五万平方米以上时,不得少于4人。所有安全管理人员须持有效证上岗;
(2)建立以项目经理为首项目部各职能人员、各分包单位、各栋号长和班组长参加的安全管理网络机构。
2、教育培训:加强对工人包括合同方、租赁方人员的安全教育;(1)组织开展工人进场安全教育和班组安全教育并做好记录;
(2)落实对项目经理、安全员、特种作业人员安全培(复)训和继续教育;
(3)开展经常性安全教育和季节性安全教育,努力提高工人预防事故、自我保护、遵章守纪的意识;
3、杜绝“三违”即违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为;
4、危险源管理:分基础、主体、装饰三个施工阶段对项目施工危险源辫识,登记并制定控制措施,告知工人和严格监控;
5、安全检查:由项目经理组织项目部各职能人员参加,每周开展安全检查,安全员每天必须深入工地检查,做到定人、定时间、定措施,及时消除各类事故隐患;
6、机械设备与安全设施:全数检查验收,合格使用。其中塔吊、升降机等大型机械必须委托具有合法资质单位装拆并经有关机构检测,同时应注重日常保养。项目部不得租赁和使用已淘汰、隐患严重不合格的机械设备和安全用材料,不得随意拆除安全防护设施;
7、劳动保护用品:采购和及时向工人提供(更新)符合国家标准的安全帽、安全带、安全网、手套等劳动防护用品,禁止采购和使用伪劣产品;
8、专项施组:由项目工程师编制建设部JGJ59-99标准所列的专项施工组织设计和安保计划,并报公司审批。项目工程师负责对专项施组的技术交底工作,并跟踪验证执行情况;
9、技术交底:在做好专项施组的技术交底工作的同时,项目部施工负责人应做好分部、分项的安全技术交底和操作规程交底工作。交底要有针对性和书面记录;
10、文明卫生:认真贯彻市文明施工、工地卫生有关规定。做到工地外观形象好,内在本质安全,施工不扰民,并向社会公开承诺;
11、消防安全:认真贯彻建设部《建筑工程施工现场消防安全管理规定》,配备品种适宜,
-20-
数量足够的灭火器材和消防设施,建立相应的组织机构;
12、会议:定期及时召开安全会议,研究、协调、解决安全实际问题。积极组织开展各种安全活动,努力提高全员的安全意识;
13、安全记录:按照江苏省安全资料台帐规定,及时认真地做好各级安全记录,留下管理痕迹,做到可追溯;
14、配合执法:积极支持配合市、区有关部门“”行业管理、“安全监察”和“群众监督”,加强与上述部门的信息沟通和联系;
15、合同管理:凡委托专业公司施工的工程(含设备装拆)或设备租赁,都必须报公司签订合同(协议),明确双方的安全责任,并落实专人对合同方的安全进行有效的监管;
16、管线保护:认真贯彻《关于保护地下管线工作的通知》,施工中遇有市政管线必须制定保护措施,加强保护;
17、事故管理:按国务院75号令和建设部2号令执行。五、公司奖罚制度
具体见附件:安全文明施工若干违章行为处罚暂行规定六、其他:
本责任书一式四份,公司、项目经理、办公室、工程部各执一份,项目部发至各职能岗位、栋号长。
XXX建设集团有限公司经理:2012年
XXXXXX月X
日
XXXXXX项目部项目经理:2012年XX
XXX月XX日
-21-
1.2.4安全质量标准化责任目标分解图
项目综合管理伤亡事故控制目标责任人:XXX责任人:XXX责任人:XXX责任人:XXX责任人:XXX责任人:XXX责任人:XXX责任人:XXX责任人:XXX责任人:XXXX安全达标目标危险源辨识与控制职业病危害防护XXX安全资料管理信息化管理脚手架工程安全达标准项目经理专职安全员现场安全管理现场用电安全达标准塔吊和电梯安全达标准提升机、井架安全达标准“三宝”“四口”防护安全达标准责任人:XXX基坑与模板安全达标准小型机具安全达标准消防防火达标准材料堆放达标准地面卫生达标准责任人:XXX责任人:XXX责任人:XXX责任人:XXX责任人:XXX责任人:XXX责任人:XXX责任人:XXX责任人:XXX责任人:安全文明施工责任目标总负责督促各项目标的落实组织安全目标的考核XXX文明施工管理办公室卫生达标准职工宿舍卫生状况达标准道路场地达标准食堂卫生达标准XXX-22-
1.2.5安全管理目标责任落实考核办法(粘贴)
安全管理目标责任制考核办法
为更好地贯彻执行“安全第一,预防为主,珍惜生命,保障健康”的安全生产方针,为确保项目安全管理目标的实现,达到责任明确,责任落实到人,考核到人,根据《建筑法》和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)的有关规定,特制定年、月达标计划,并将目标分解到人,责任落实考核到人的各级管理人员安全目标责任考核制度。
一、项目安全管理目标1.伤亡控制指标
1)年事故负伤频率控制在0.6‰—1‰以内;2)重大伤亡事故为零;
3)杜绝火灾、设备、管线、食物中毒等重大事故2.施工现场安全达标目标
1)确保每月施工安全及文明施工检查达优良标准;2)XX市标化工地
3.文明施工目标:XX市文明工地二、考核对象
1、项目部各级管理人员,即项目经理、技术负责制人、安全员、质量员、材料员、施工员、资料员、班组长等
2、项目经理是项目施工安全的第一责任者;项目经理部管理人员按目标责任分解负各自的安全责任。
3、各部门,如生产、技术等按各自的安全职责,对自己所负的安全职责负直接责任。三、考核办法
1.实行逐级考核制度;项目经理接受分公司考核;项目经理负责对项目部管理人员
进行考核。
2.根据各级要求及自己的具体情况制定考核办法,明确奖惩。3.考核结果作为评选先进、个人立功的重要依据之一。
4.用《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)的各分项评分表,对各分项责任人进
行打分考核。当分项检查评分表得分在70分以下时为不合格,70分(包括70分)至80分为
-23-
合格,80分及其以上为优良。
5.各分项检查评分表通过汇总所得出的结果用来评价项目经理安全目标责任落实
情况,因为项目经理对项目的安全生产负总责,是第一责任者,各级管理人员目标责任落实的好坏,直接体现了项目经理安全管理的业绩。
6.评分表采用《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)中的相关表格。7.评分方法参见《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)中的有关内容。四、安全责任考核制度化
1.每月要求至少进行一次安全责任考核,并认真执行不走过场。防止流于形式。2.考核记录存人档案,作为个人业绩评价的重要依据之一。五、奖惩办法
1.达优良等级的给予100~300元的奖励,并作为年终经济兑现、评选先进的重要依据之一;
2.达不到合格等级时,罚200元;连续三次达不到合格等级的项目管理人员除经济处罚外,将采取下岗处理措施。
XXXXX集团有限公司二〇XX年X月XX日
-24-
项目经理安全管理目标责任制考核记录
单位名称:XXX建设集团有限公司姓名:XXX
序号1
考核项目
扣
分
标
准
工程名称:XXX工程
考核日期:2012年X月X日
应得分
扣减分
实得分
贯彻安全
上级有关的安全生产规程、规定、制度未传达的扣15分
生产制度
来及时传达的扣10分
规程、规定项目安全技术审查与贯彻周安全制度落实
项目的安全技术措施未组织审查扣5分未呈报批准的扣4分
未负责贯彻实施的扣10分
每周末计划、布置安全生产工作的扣5分每周末检查的扣5分
每周末总结评比的扣5分
每周无安全专业会议的扣10分
对检查出现的隐患未按“三定”原则解决的扣8分未及时解决安全生产中存在问题扣15分
未严格执行“管生产必须同时管安全”原则扣15分未进行职工三级教育的扣15分未进行职工思想教育的扣5分奖惩未兑现的扣5分
发生工伤事故未及时上报的扣10分发生事故而未能保护好现场的扣5分未能提出改进措施的扣10分
未对责任人提出处理意见的扣10分未能及时整改安检部门提出问题的扣10分安全生产不在受控状态的扣10分不支持安全员工作的扣5分
15分510
210分010
315分510
4
周安全专业会议
15分015
5安全教育10分55
6
工伤事故处理
15分015
7隐患整改
10分
010
8安全资料安全资料未及时整理归档的扣l0分10分100分
015
1085
考核项目合计考核结果被考核人签字
优良XXX
处理意见考核人签字
XXX
-25-
施工员安全管理目标责任制考核记录
单位名称:XXX建设集团有限公司姓名:XXX
序号1
考核项目贯彻安全生产制度规程、规定安全技术交底
扣
分
标
准
工程名称:XXX工程
考核日期:2012年X月X日
应得分
扣减分
实得分
上级有关的安全生产规程、规定、制度未落实的扣15分落实不及时的扣5分
组织生产违章指挥的扣15分未组织实施安全技术措施的扣10分未向班组进行安全交底的扣10分未监督小组实施的扣5分
对施工现场搭设脚手架、龙门架、安全网,安装的电气机械安全保护装置其中一项未进行验收的扣20分验收不合格使用的扣20分
违章指挥扣10分
不经常检查施工现场安全设施的扣5分发现隐患不及时消除的扣10分未坚持周一教育的扣5分未进行周六检查的扣5分
未坚持新工人上岗教育的扣20分未坚持班组班前安全教育的扣5分工伤事故未及时上报的扣l0分现场未能保护好的扣5分
15分510
220分515
3
安全保护装置验收
20分020
4违章处理15分510
5
教育检查班前安全教育工伤事故处理
20分020
610分010
7
8
9
10
考核项目合计考核结果被考核人签字
优良XXX
处理意见考核人签字
100分
15XXXXXX
85
-26-
安全员安全管理目标责任制考核记录
单位名称:XXX建设集团有限公司姓名:XXX
序号1
考核项目业务知识
扣
分
标
准
工程名称:XXX工程
考核日期:2012年X月XX日
应得分
扣减分
实得分
经考试业务知识不合格的扣20分不努力学习业务技术知识的扣10分
未认真贯彻党和国家的安全生产政策、有关条例、各项规章制度的扣20分
未监督实施各项安全措施安全交底扣l0分未制止违章指挥和违章作业的扣10分
未指导检查班组班前、班后安全活动的扣l0分未及时总结、推广、交流安全生产经验的扣10分未参加各种安全设施验收工作的扣15分未参与事故调查的扣10分未提出处理意见的扣15分
20分020
2
贯彻执行安全生产规章制度
20分515
3
监督、指导、检查安全设施验收事故处理
30分1020
45
15分15分
00
1515
6
7
8
考核项目合计100分1585
考核结果优良处理意见XXX
被考核人签字XXX考核人签字XXX
-27-
技术(员)负责人安全管理目标责任制考核记录
单位名称:XXX建设集团有限公司姓名:XXX
序号1
考核项目贯彻执行安全生产方针、规定、制度
扣
分
工程名称:XX工程
考核日期:2012年X月X
标
准
应得分
日
扣减分
实得分
未能协助项目经理贯彻安全生产方针的扣20分对项目的安全技术负直接责任未执行的扣20分未组织一般工程施工组织设计编制的扣10分未向项目技术员、工长及有关人员进行书面安全技术交底的扣l0分
未编制冬雨季安全技术措施的扣10分未组织实施的扣5分未监督检查的扣5分
未能组织职工学习有关安全技术规程规章制度的扣5~20分
未参加事故调查分析的扣10分未制定防范措施的扣20分
20分
2
编制方案与安全技术措施
20分
3
安全规章制度学习事故调查分析劳动条件的改善
20分
420分
567
未组织有关人员研究机具设备,消除粉尘、噪声、改善劳动条件的扣20分20分
考核项目合计100分1585
考核结果优良处理意见XXXX
被考核人签字XXX考核人签字XXX
-28-
项目材料员安全管理目标责任制考核记录
单位名称:XX建设集团有限公司姓名:XXX
序号12
考核项目材料供应建立供应
商名录安全防护用品的保管
扣
分
工程名称:XXX工程考核日期:2012年
标
准
月日
扣减分
实得分
项目安全设施材料未及时供应的扣20分未建立合格供应商名录的扣15分
未对安全防护用品验收、取证、记录的扣20分未做好验收状态标识的扣10分
未储藏保管好安全防护用品的扣10分
应得分20分15分
20分
3
10分
4
材料堆放
未按平面布置图堆放材料的扣10分
进入现场的脚手架、安全帽、安全网等安全设施和配件质量不合格的扣20分
未定期检查和试验的扣l0分
对不合格和破损的未及时更换的扣l0分
20分
5
安全设施的检查试验
6施工工具租用的周转工具不安全的扣15分
15分
7
8
9
考核项目合计100分1585
考核结果优良处理意见XXX
被考核人签字XXX考核人签字XXX
-29-
综治员安全管理目标责任制考核记录
单位名称:XXX建设集团有限公司姓名:XXX
序号1
考核项目执行安全保卫制度
扣
分
工程名称:XXX工程
考核日期:2012年X月X
标
准
应得分
日
扣减分
实得分
未认真执行安全保卫工作制度的扣15分
未协同有关部门做好法制、消防宣传工作的扣10分
未教育职工群众做好以“四防”为中心安全防范工作的扣10分
工地出现打架、斗殴的扣5分
发生治安事故未协助侦破的扣10分未组织消防法规和灭火知识学习的扣10分不懂防火工作计划及灭火方案的扣15分
不懂消防器材的性能、使用与保养方法的扣15分发现火险隐患未及时向有关部门提出整改意见的扣15分发生火灾隐患未带领职工进行扑救井保护现场的扣10分未协助有关部门调查起火原因的扣5分
10分
2宣传教育10分
3维护治安10分
4567
消防学习消防技能火险处理火灾扑救
10分15分15分15分
8
9
10
考校项目合计100分1585
考核结果优良处理意见XXX
被考核人签字XXX考核人签字XXX
-30-
质量员安全管理目标责任制考核记录
单位名称:XXX建设集团有限公司姓名:XXX
序号1
考核项目贯彻安全生产
目标责任制度
扣
分
工程名称:XXX工程
考核日期:2012年X月X
标
准
应得分20分
日
扣减分
实得分
未认真贯彻安全生产目标责任制度的扣20分
2监督验收
对基坑支护、模板工程未进行监督验收的扣10分未对安全装置、现场设备进行验收的扣l0分
20分
未对违章作业,违章指挥进行制止的扣15分
3
违章处理
未对冬雨期施工措施进行审查的扣10分未监督实施的扣10分
20分
4季节施工20分
未参加安全事故分析、调查、处理的扣15分
5
事故处理
20分
6
7
8
9
10
考核项目合计100分1585
考核结果优良处理意见XX
被考核人签字XXX考核人签字XXX
-31-
项目班组长安全管理目标责任制考核记录
单位名称:XX建设集团有限公司姓名:XXX
序号1
考核项目学习与遵守规
章制度,安全操作规程安全交底
扣
工程名称:XXX工程
考核日期:2012年X月
分
标
准
X日
应得分扣减分实得分
未严格遵守执行规章制度扣10分
10分
班前不开安全交底会扣10分
安全交底不全面不详细不清楚扣5分违章作业、违章指挥的扣15分
未经常组织学习安全规程、规章制度的扣5分新进场工人未做三级教育扣10分
未严禁违章指挥,违章作业的扣10分
班前未对所用用具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查的扣5分
检查后发现问题未处理而继续作业的扣10分对现场安全隐患不解决扣l0分不申报的扣5分
对工伤事故不按规定处理的扣10分
工伤事故未组织分析原因吸取教训的扣20分不积极推广改进安全技术经验的扣5分未严厉制止坏人坏事鼓励优秀的扣5分
215分
3
学习安全操作规程安全制度
25分
4安全检查10分
5事故隐患10分
6工伤事故处理20分
7奖惩制度10分
8
9
10
考核项目合计100分1585
考核结果优良处理意见XXX
被考核人签字XXX考核人签字XXX
-32-
项目机械管理员安全管理目标责任制考核记录
单位名称:XX建设集团有限公司姓名:XXX
序号12345678
考核项目管理制度
扣
分
工程名称:XXX工程
考核日期:2012年X月X日
标
准
应得分
扣减分
实得分
未认真落实公司有关机械管理制度的扣15分未组织好机械施工的扣15分
15分15分15分15分10分15分15分
设备操作保养未监督、指导操作人员正确操作和保养设备扣15分
机械检修设备验收进出场验收
未正确判断机械故障并组织检修的扣15分
未组织进行设备基础,机位、机棚施工及验收的扣15分未组织设备进出场验收的扣10分
未参与设备检查的扣5分
设备隐患处理对查出的问题未纠正落实并反馈信息的扣10分机械资料
未填写、整理、保管各种机械资料的扣15分
9
10
考核项目合计100分1585
考核结果优良处理意见XXX
被考核人签字XXX考核人签字XXX
-33-
1.3应急救援预案与事故调查处理1.3.1施工现场事故应急救援预案编写要求
一、编制要点
应急预案的编制应根据对危险源与不利环境因素的识别结果,确定可能发生的事故或紧急情况的控制措施失效时所采取的补救措施和抢救行动以及针对可能随之引发的伤害和其他影响所采取的措施。应急预案是规定事故应急救援工作的全过程。
应急预案中应明确:
1.应急救援组织、职责和人员的安排,应急救援器材、设备的准备和平时的维护保养。
2.在作业场所发生事故时,如何组织抢救,保护事故现场的安排,其中应明确,使用什么器材、设备。
3.应明确内部和外部联系的方法、渠道,根据事故性质,制定在多少时间内由谁如何向企业上级主管部门和其他有关部门报告,需要通知有关的近邻消防、救险、医疗等单位的联系方式。
4.工作现场内全体人员如何疏散的要求等。
二、应急援预案应包括的内容(但不局限于下列内容):1.目的2.适用范围3.引用的相关文件4.应急准备
(1)领导小组组长、副组长及联系电话,组员,办公场所(指挥中心)及电话。(2)项目经理部应急救援指挥流程图。
(3)急救工具、用具(列出急救的器材、名称)。5.应急响应
(1)一般事故的应急响应;
当事故和紧急情况发生后,应明确由谁向谁汇报,同时采取什么措施防止事态扩大。现场领导如何组织处理,同时,在多少时间内向公司领导和主管部门汇报。(2)重大事故的应急响应;
重大事故发生后,由谁在最短时间内向项目领导汇报,如何组织抢救,由谁指挥,配合对伤员、财物的急救处理,防止事故扩大。
项目部立即汇报:向内汇报,多少时间,报告哪个部门,报告的内容。向外报告,什么事故,可以由项目部门直接向外报警,什么事故应由项目部上级公司向有关上级部门上报。
6.演练和预案的评价及修改
项目部还应规定平时定期演练的要求和具体项目。演练或事故发生后,对应急救援预案的实际效果进行评价和修改预案的要求。
三、事故应急救援预案由项目部组织编制,经项目经理审批并报企业安全设备部门备案。四、事故应急救援预案应另行成册。
-34-
应急救援预案目录(样本)
安救预-1安救预-2公司重特大安全事故应急处置预案施工现场安全事故应急救援预案安救预-2-1安救预-2-2安救预-2-3安救预-2-4安救预-2-5安救预-2-6安救预-2-7安救预-2-8安救预-2-9安救预-2-10安救预-2-11安救预-2-12安救预-2-13安救预-2-14安救预-2-15安救预-2-16
坍塌倒塌事故应急处理和救援预案火灾事故应急处理和救援预案高处坠落事故应急处理和救援预案触电事故应急处理和救援预案
重大环境污染事故应急处理和救援预案食物中毒事故应急处理和救援预案防汛防台应急处理和救援预案
塔式起重机作业过程突发停电应急处理与救援预案物料提升机作业过程突发停电应急处理和救援预案砼施工意外事故应急处理和救援预案道路管线事故应急准备与响应预案预防流行性疾病紧急预案脚手架整体倒塌应急预案高温中暑应急预案有毒气体中毒应急预案模板整体倒塌应急预案
-35-
重特大安全事故应急处置预案
安救预-1
一、应急处置指导思想
为了加强安全生产监督管理,坚持“安全第一、预防为主”的方针,遵照〈中华人民共和国安全生产法〉、〈国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定〉及〈安全生产违法行为行政处罚办法〉,建立健全重特大生产安全事故应急救援预案和组织保证体系,有效处置事故险情,遏制事态进一步扩大,减少危害和损失。二、重特大生产安全事故的定义
重特大生产安全事故主要是指由于某些原因引起的,造成生产经营单位大量人员伤亡的事故。
重特大生产安全事故分为五类1、重特大火灾、爆炸安全事故;2、重特大建筑安全事故;3、重特大特种设备安全事故;4、重特大传染病或中毒事故;
5、其他重特大安全事故,包括重特大险肇事故。重特大生产安全事故的标准
1、重大安全事故:一次死亡3-9人(含3人)的事故;2、特大安全事故:一次死亡10人(含10人)以上的事故。
由于事故发生造成的后果在初始阶段具有不确定性,只要事故发生已造成一定社会影响(多人伤亡,财产损失较大,对社会构成严重危害)的,即参照本应急处置预案处理,防止事故进一步扩大。三、应急处置原则
1、快速报告原则
发生重特大生产安全事故,必须立即上报公司安全保卫部,不得延误。2、应急救援原则
事故发生后,搜救事故现场伤亡人员是首要任务,应采取果断措施控制险情,最大限度减少伤亡人员,同时必须保证救援人员的人身安全。
3、现场保护原则
-36-
事故发生后,要保护好事故现场。除抢救伤员需要移动现场物体外(事后应立即恢复现场原状),一律不得破坏现场。未经指挥中心批准,非工作人员不得擅自进入事故现场或清理现场。
4、事故调查原则
事故发生后,应在第一时间内对有关当事人开展调查,对事故现场进行勘查,保证调查取证的有效性。四、组织指挥系统
集团公司成立应急处置指挥中心。1、指挥中心成员:总指挥:总经理副总指挥:副总经理办公室主任:安保部:成员:
XXXXXX
负责全面领导工作负责日常组织领导工作
XXX负责具体组织工作XXX
XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX、XXX
事故发生处部门负责人及分管领导均须赶赴现场。2、指挥中心职责:
(1)迅速了解掌握事故情况,形成“事故快报”及时上报有关领导和部门;(2)实施现场指挥,采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;
(3)组织指挥维护现场秩序和保护事故现场;(4)指挥调度各种应急抢险队伍、设备和物资;(5)指挥调度医院和医疗救护。3、指挥中心在公司安全保卫部。五、应急处置程序
1、报告:一旦发生重特大生产安全事故,应立即报集团公司安全保卫部,安保部接报后,立即通知重特大生产安全事故应急处置指挥中心的全体成员紧急赶赴现场开展工作。
2、指挥:各类抢救、抢险队伍就位后,应维护现场秩序,听从集团公司应急处置指挥中心的统一指挥、调度。
电话:XXXXXXXX
-37-
3、现场处置
(1)各职能部门的现场处理人员接到命令后,应以最快方式立即赶赴事故现场。
(2)在现场实施抢救、抢险过程中,进行现场警戒、事故控制等事宜,应将不断出现的变化情况报告指挥中心,以便指挥中心及时掌握情况,及时作出判断和决策。
(3)实施处理完毕后,将抢救、抢险过程情况书面报区指挥中心。(4)根据事故分类,成立事故调查小组,配合上级机构进行事故调查。六、应急处置分工
1、重大火灾爆炸事故2、重特大建筑安全事故3、重特大特种设备安全事故4、重特大传染病或食物中毒事故
办公室总师室安保部办公室
安保部技术科技术科安保部
后勤科安保部
事故发生处所属部门和工地主要负责人均参加。七、应急处置保障
1、基层单位或施工现场一旦发生重特大生产安全事故,必须立即上报,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。
2、不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
3、任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救、抢险,并提供一切便利条件。
4、任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的调查处理。
5、事故应急救援中所需要的物资、车辆、医疗和救援队伍,由指挥中心统一调度。
6、发生重特大生产安全事故涉及到火灾爆炸的,公司办公室要对现场进行勘查,找出火灾爆炸的原因,提供给指挥中心。其中涉及到特种设备引起的,公司技术科对现场进行勘查,找出特种设备事故的原因,提供给指挥中心。其中涉及到传染病或食物中毒的,由公司后勤科对现场进行应急监测。
7、指挥中心根据测试数据的情况下,对事故现场再次划分警戒线,预防现场人员和周边群众发生中毒伤亡。
-38-
8、对于在应急处置重特大生产安全事故中拖延时间的,要追究相关单位(部门)主要负责人和有关人员的责任。
XXX建设集团有限公司
安全生产领导小组
-39-
因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容