一、总论 .......................................................... 1
（一）项目摘要 ............................................... 1 （二）主要建设内容是： .................................... 2 （三）结论与建设 ........................................... 3 （四）编制依据 .............................................. 3 二、项目建设单位基本情况 ..................................... 3 三、项目建设地点与建设条件 .................................. 4
（一）项目建设地点 ......................................... 4 （二）项目实施的有利条件 ................................. 4 四、项目建设的必要性 .......................................... 5
（一）向规模化养殖方向发展的客观要求 .................. 5 （二）保护自然环境、构建和谐社会的客观要求 ........... 5 五、项目建设内容及建设方案 .................................. 6
（一）工艺技术方案 ......................................... 6 （二）建设方案及主要建设内容 ............................ 9 六、规化、土地、环节能 ...................................... 11
1、项目建设符合国家相关规划 ............................ 11 2、项目建设用地 ........................................... 11 3、项目建设环境影响评价 ................................. 12 4、节能减排措施 ........................................... 12 七、投资估算及资金来源 ...................................... 13
（一）投资估算 ............................................. 13 （二）投资估算依据 ........................................ 15 （三）资金来源 ............................................. 15 八、组织管理与实施进度 ...................................... 15
（一）项目组织实施管理 ................................... 15 （二）项目实施进度 ........................................ 16 九、效益分析与风险评价 ...................................... 17
（一）财务分析 ............................................. 17 （二）结论 .................................................. 18 （三）风险评价 ............................................. 19 十、结论与建议 ................................................ 20
（一）综合评价与结论 ..................................... 20 （二）问题与建议 .......................................... 21 十一、附件 ..................................................... 22
(一)附图 .................................................... 22 （二）附件 .................................................. 22
一、总论 （一）项目摘要
1、项目名称
xxx
2、项目申报单位 xxx
3、建设单位及法人 xxx
4、建设地点： xxx
5、建设规模与主要建设内容
项目完成后，存栏种猪600头，出栏总量达到12000头。 （二）主要建设内容是：
1、建设猪舍4栋，使用面积2500平方米；
其中：育肥猪舍1栋，使用面积1000平方米；妊娠猪舍1栋，使用面积500米；仔猪舍1栋，使用面积500米；产房1栋，使用面积500平方米。
（2）建设场区道路300米及晾晒场1000平方米； （3）购置生猪养殖设备36台套； （4）新建粪污处理工程（沼气工程）1座； （5）购置防疫设备3套。 6、投资规模与资金来源
本项目总投资300万元，资金来源为申请财政支农项目资金120万元，企业自筹180万元.
7、建设期限：1年6个月
8、经济和社会效益
项目建成后可达到年存栏种母猪600头，年出栏12000头，可实现销售收入800余万元。本项目总投资为300万元，只需2年即可收回投资成本。项目完成后还可带动周边农户养殖，增加社会效益，并能延伸产业链，发展生态养殖，并增加种植业收入。 （三）结论与建设
该项目经济效益和生态、社会效益显著，符合当前畜牧业“高产、优质、高效、生态、安全”的可持续发展要求，项目切实可行。 （四）编制依据
国发[2007]22号文件，发改办农经[2007]1939号文件，《省发展和改革委员会、省农业厅关于申报生猪标准化规模养殖场（小区、重点户）改扩建项目投资计划的通知》，《生猪标准化规模养殖场(小区)建设标准》，《市发改委、市畜牧局关于做好申报生猪标准化规模养殖场改扩建项目工作的通知》
二、项目建设单位基本情况
哈尔滨市滨圣牧业有限公司规模化养殖场占地面积20万平方米。公司现有员工25人，其中专业技术人员9人，饲养人员12人，管理人员4人。种猪600头由哈尔滨三元畜产品有限公司购入，年存栏商品猪5000头，出栏10000头。是市级农业产业化龙头企业。
三、项目建设地点与建设条件 （一）项目建设地点
该项目选址地在阿城区料甸满族乡北红村七组，自然环境优美、空气清新、交通便利，场区距离最近的村屯1.5公里，非常适合生猪场建设，并适宜开展各项新项目实施。 （二）项目实施的有利条件
1、领导重视，发展环境宽松。生猪生产是阿城区农村经济的主导产业，区政府十分重视，制定了相关优惠政策和措施，各相关部门大力支持畜牧业发展，为实现本项目创造了宽松的环境。
2、建设单位选址合理，水电资源丰富，具备建设条件。建设单位哈尔滨市滨圣牧业有限公司，距离城镇3.5公里，距离周围居民区1000米以上，一面环山，一面临路，符合动物防疫条件，交通、通讯便利。总占地面积20万平方米，生产及生活用水符合人用饮水标准且水源充足，电力资源在哈尔滨市电力公司供电网覆盖范围内，现自有80千瓦变压器一台。该场现有专业技术人员9人，饲养员12人，管理人员4人，为实施本项目奠定了基础。
四、项目建设的必要性
（一）向规模化养殖方向发展的客观要求
近年来，黑龙江生猪饲养量不断走低，而价格却不断走高，现在全省生猪价格平均为8元/公斤，生猪价格的走高不仅对黑龙江省的国民经济的发展造成了结构性的影响，同时也增加了人民群众的消费支出，为了平抑生猪价格，增加标准化规模生猪养殖是非常必要的。
另外由于动物疫病的不断爆发，特别是自去年以来，猪蓝耳病引起的猪高热病在大范围内连续、反复性的爆发，更为迅速改善我们的养殖环境提出了新的课题。欠规范的散养方式已经越来越不适应现代养殖发展的需要，甚至造成了自然环境及养殖环境的恶化，引起并加速了动物疫病及人畜共患疾病的传播，危害养殖业的发展和人类健康，阻碍了建设和谐社会的进程。改善养殖环境，整顿养殖秩序，大力倡导和发展标准化、规模化饲养场，实现原有规模向标准化饲养场的升级，已经成为促进畜牧业可持续性、健康发展需要首先解决的问题。
（二）保护自然环境、构建和谐社会的客观要求
近年来，国家对环境的重视程序及治理的力度越来越大。因养殖所产生的动物粪便及废弃物给环境造成的污染程度呈逐年上升趋势，受到了相关部门的高度关注。动物粪便对环境的污染已经成为制约养殖业发展的重要因素。哈尔滨市滨圣牧业有限公司从自身的发展及对自然环境的保护两方面考虑，在场内建设大型沼气综合利用工程就显得十分迫切，以彻底解决猪粪便对环境造成污染的问题，实现能源综合利用和猪粪便的无害化处理及达标排
放，优化养殖环境及自然环境，达到养殖效益、社会效益及自然环境的和谐、统一。
五、项目建设内容及建设方案 （一）工艺技术方案
1、工艺技术方案 （1）生猪养殖
生猪饲养分为配种、妊娠、产仔、保育、育肥几个阶段；
配种：经产母猪断奶3—5天发情，后备母猪7个月后第一次发情不配种，第二次发情配种，观察一周期（平均21天）。
妊娠：妊娠期114天。预产期提前7天进入产仔舍。 产仔：产仔5周断奶，母猪转配种舍，待下次发情配种。 保育：仔猪断奶后两周转保育舍，保育五周后转育肥舍。 育肥：十周后选优秀母猪转后备母猪，其它猪转为出栏肥猪。 生猪饲养流程图如下：
病死猪处理：对生产过程中的病死猪在周边山岗上放入深埋井、填尸、消毒处理。栏圈建设与改造采用现代标准化栏圈建设标准，配有通风、降温等相关设施。
（2）粪污处理。在哈尔滨市滨圣牧业有限公司养殖场内，建设配套的污水处理设备，对粪便和污水集中进行无害化处理，本项目以猪粪为主要原料，需要采用能避免浮渣结壳问题的工艺；同时，为了提高生产效率，该工程还应具备高度自动化控制功能。考虑以上因素，本项目采用HCPF+热电联产工艺，如图:
工艺说明：运到进料间的鲜猪粪经过进料机直接倒入HCPF沼气池内，同时配兑集水池内污水和1#调节池回流的沼液，使进料的干物质浓度（TS）达到10%。沼气池产生的沼气经沼气净化装置到气柜储存，供沼气发电机组发电，向场区提供电力，沼气发电机组的余热通过冷却热水和烟道气体两种余热交换气器产生的余热热水，再到沼气池内散热器向发酵液提供加温热源，维持一定的发酵温度，当热源不足（特别是冬季）时，可通过热水锅炉向沼气池内加温，以达到32—35度。产生的沼气进入沼气净化装置与上述路径相同。部分沼液进入贮存池，用于农田和菜地的施肥。HPCF池发酵产生的沼液（含一定沼渣）自流入1#调节池；部分沼液回流到HCPF池进料口作配兑水使用，少量的由泵送入固液分离机，分离的沼液自流入2#调节池，提取作叶面肥。分离出的沼渣经摊晒场摊晒后装袋存放，作有机肥的配料或使用。
（二）建设方案及主要建设内容
1、项目建设目标
项目完成后，存栏种猪600头，出栏总量达到12000头。 2、总体思路：以“资源节约、质量安全、环境友好”为建设目标，配套粪污处理相关设施，对现有栏圈进行改造和维护，改造水、电、路、防疫设施，使项目建设单位达到设施完善、设备配套，防疫严格、管理规范、废污利用、排放达标的总体要求。
3、土建工程及其它建设内容 （1）土建工程
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 名 称 HCPF沼气池400m³ 集水池 发电机房 进料间 出料间 操作间 锅炉房 调节池 改建猪舍 水井房 深埋井 深水井 晾晒场 改扩建场区道路 车辆消毒池 出猪台 单 位 座 m³ m² m² m² m² m² m³ m² m² 个 个 m² m m² 座 数 量 1 10 20 40 30 10 10 10 1000 20 1 1 150 290 25 1 （2）仪器设备购置：
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 锅炉0.2T 液泵 池内换热系统 净化设备 压缩机 控制系统 场区管线 仪器、仪表及配电系统 变压器80KV 水井配套压力罐及自控设备 秸杆生物质锅炉1.5T 给排水管线 污泥泵 污水泵 生产管理用电脑及监控设备 内部供电线路改造 兽医室相关设备 产房产床 保育高床 保温箱 铁围栏设备名称 气囊 搅拌器 发电机35KW单 位 个 台 台 台 台 套 套 台 套 套 套 台 套 台 套 台 套 套 套 套 套 m² 套 套 数 量 1 2 1 1 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 40 270 40 7
六、规化、土地、环节能 1、项目建设符合国家相关规划
近年来，中共中央、国务院在关于我国农业、农村工作以及推进社会主义新农村建设的历次会议、文件、决议中，均明确提出要把畜牧业放在更加重要的位置加快发展。对于生猪产业，要在保持数量稳定增长的同时，重点优化其内部结构，大力推行健康养殖方式，实现品种良、品质优和效益好，在促进农民增收、农业增效过程中发挥更加突出的作用。特别是近年以来，由于受市场和重大动物疫病等多种因素影响，生猪生产起伏较大。为此，国务院、国家发改委、财政部、农业部等相继出台了一系列促进生猪生产发展的重大举措，把标准化和专业化、规模化生产作为鼓励发展的重点优先考虑。在黑龙江省和阿城区农村经济发展格局中，养猪业一直被放在十分重要的位置，受到各级党委政府的高度重视和大力扶持。从产业政策来看，养猪业属于国家发展和改革委员会第40号令《产业结构调整指导目录》(2005年本)鼓励类项目，符合国家产业政策。 2、项目建设用地
本项目在哈尔滨市滨圣牧业有限公司养殖场区内建设，不需要重新征地，也不涉及人员搬迁，而且《中华人民共和国畜牧法》中明文规定畜牧养殖用地属于农业地范畴，纳入农业结构调整用地范围统一规划考虑。因此，本项目建设用地不存在任何问题。
3、项目建设环境影响评价
本项目建设运行过程中会产生部分污染物，主要是猪粪、生产和生活废水、病死猪尸体、臭气、噪音等。如果不作处理，任其排放，会对周围环境、河流造成污染，引起疫病扩散，危害人畜健康与安全。在项目设计中已充分考虑到这些情况，采取HCOF+热电联产工艺，对上述污染物进行全面处理，实现达标排放，变废为肥，固体废物处理率达100%。主要措施包括：
（1）猪粪干清后进入HCPF池内，发酵处理后变为有机肥料。 （2）生产和生活用废弃水进入集污池，再进入沼气池，经厌氧发酵后达到污水排放标准后供种植业灌溉利用。
（3）病死猪尸体严格消毒后深埋入填埋井，杜绝疫病扩散，消灭疫源。 （4）本项目臭气主要来源于猪舍、集污池等。控制措施是采用科学饲养、改进饲料配方等，可以减少气体排放和粪尿臭味。
（5）噪音来源主要是猪叫声，可以通过加管理，减少生猪应激，并凭借养殖场自然屏蔽隔音。 4、节能减排措施
在项目实施过程中，实行生产全过程控制，进行整体污染预防，可实现节能、降耗、减污、增效，实现达标排放和污染物总量控制，达到“废物最小化”，即推行清洁安全生产。主要措施是：
（1）保证饲料安全优质。本项目所需饲料均由养殖场自行加工生产不含兴奋剂、镇静剂和各种违禁药品，确保饮料的清洁性、营养性和安全性，避免由饲料带来的危害的损失。
（2）保证品种和生产工艺先进性。本项目猪种均属优良品种，生产性能优良，饲养方式为自繁自育和全进全出，可有效防疫外来疫病传入，饲料利用率和饲料报酬率高，经济效益好。
（3）猪粪经过发酵处理后变为有机肥料，可以减少农田化肥投入，改良土壤结构，提高地力，具有良好的生态效益。
（4）废水经过处理后达标排放或用于农田灌溉。
七、投资估算及资金来源 （一）投资估算
本项目总投资300万元，其中： 1、土建工程150万元
主要建构物一览表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 名 称 HCPF沼气池400m³ 集水池 发电机房 进料间 出料间 操作间 锅炉房 调节池 改建猪舍 水井房 深埋井 单 位 座 m³ m² m² m² m² m² m³ m² m² 个 数 量 1 10 20 40 30 10 10 10 1000 20 1 12 13 14 15 16 深水井 晾晒场 改扩建场区道路 车辆消毒池 出猪台 个 m² m m² 座 1 150 290 25 1 2、仪器设备购置130万元
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 锅炉0.2T 液泵 池内换热系统 净化设备 压缩机 控制系统 场区管线 仪器、仪表及配电系统 变压器80KV 水井配套压力罐及自控设备 秸杆生物质锅炉1.5T 给排水管线 污泥泵 污水泵 生产管理用电脑及监控设备 内部供电线路改造 兽医室相关设备 产房产床 保育高床设备名称 气囊 搅拌器 发电机35KW单 位 个 台 台 台 台 套 套 台 套 套 套 台 套 台 套 台 套 套 套 套 套 m² 数 量 1 2 1 1 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 40 270 23 24 保温箱 铁围栏套 套 40 7 3、设备安装及其它费用20万元。 （二）投资估算依据
参照当前粪污处理设施、标准化栏圈建设、电脑及监控设备价格、当地房屋建筑等经费测算标准和国家发改委种植业、养殖业项目投资计划要求，农业部关于畜牧生产项目建设标准，及相关设备购置现价，作为本项目投资估算依据。 （三）资金来源
本项目总投资300万元，其中申请财政支农项目资金120万元，企业自筹180万元。
八、组织管理与实施进度 （一）项目组织实施管理
1、在项目建设期，由哈尔滨市滨圣牧业有限公司、阿城区料甸满族乡政府组成沼气工程项目领导小组，负责项目的组织领导和策划、进度监察等与项目有关的重大问题。沼气工程领导小组下设项目实施小组，由哈尔滨市滨圣牧业有限公司和阿城区料甸满族乡政府组成，全面负责项目建设实施管理：在项目运行期，制定《项目运行和管理维护办法》，由哈尔滨市滨圣牧业有限公司具体管理运行，实行独立核算、自负盈亏的管理经营模式，建立
科学、完整、规范的经营机制和运行机制，实现种植、养殖、沼气和沼液、沼渣利用等环节协调发展，达到能源生态良性循环的目标。
2、要强化项目资金使用管理。按照国家发改委，国家农业部关于项目管理使用的有关要求，对项目资金进行严格管理。项目资金要及足额到位，专款专用，资金使用实行专帐专户专人管理，接受发改部门、财政部门、审计部门和业务主管等部门对资金使用效果进行审计，并对规划项目建设实行分阶段检查验收。
3、工程招标方案。严格按照“工程招标制”，对项目建设实行招投标；招标范围为建安工程的发酵车间、多级发酵槽、集污池、污水调节池、高效厌氧和氧化塘，仪器设备中的风机及通风管道、专用翻车、电动刮粪机、固体液体分离机等；招标组织形式为建设单位自行招标；招标方式为邀请招标。 （二）项目实施进度
项目建设期为一年六个月，即2010年9月—2012年4月。 2010年10月 完成猪场规划设计和各项基础工作 2011年7月 完成土建施工
2011年8月 完成生产设备安装调试完毕 2011年11月 开始投入运营
九、效益分析与风险评价 （一）财务分析
1、生产成本估算
（1）外购原材料、燃料、动力费
生物质燃料：60吨/年×200元/吨=1.2万元/年； 饲料：1500吨/年×1000元/吨=150万元/年； （2）人工工资及福利费
工资成本28.2万元：定员2人，平均工资成本1175元/月。人（14%福利费和1.5%职工教育经费及2%工会经费均包含在内）。
（3）维护及修理费
按固定资产总额的2%估算：394.7万元×2%=7.89万元。 （4）销售费用、管理费用、其他费用
按以上各项费用之和的6%计算，640.89万元×6%=38.45万元。 （5）无形资产、递延资产估算及摊销 本项目无递延资产。 （6）固定资产折旧估算 固定资产总额294.7万元；
建（构）筑物181.78万元，折旧年限为8年，净残值率为2.5%；经计算，建（构）筑物净残值为7.45万元，每年折旧额为9万元，15年营运期满后，建（构）筑物余值7.45万元。
设备52.92万元，按直线法计提折旧，设备折旧年即为5年，净残值率为2.5%；经计算，每年折旧额为6万元；营运期后2.5年，主要设备
因保养维护而继续使用，其余零星设备的重置更新可用修理维护费用和其他费用协助解决。
2、销售收入和估算
本项目经营收入估算达产年可实现销售收入800万元。 3、盈亏平衡分析
用公式计算法求取本项目的盈亏平衡点（BEP）：
BEP（生产能力利用率）＝[年总固定成本/（年销售收入-年总可变成本-年销售税金及附加）] ×100%=51.9%
计算结果表明：当达到设计生产能力的51.19%时，项目即可保本支行；超过上述比例时，项目即可实现盈利。
4、敏感性分析
项目投资、项目收入、经营成本等三种因素单独变化，对项目所得税后财务内部收益率FIRR的影响。分析可知，项目收入是保证本项目获得预期收益的首要因素，同时加强成本管理，以实现项目预期的经济效益。 （二）结论
本项目总资300万元，年收入800万元，经营成本140万元，项目净现值（FNPV）170.41万元大于零；税后财务内部收益率（FIRR）为9.6%；投资回收期为2年，经济效益良好；从财务盈利能力、敏感性及盈亏平衡等几个方面所进行的静态、动态分析，都表明本项目在财务上是可行的。
项目建成后，畜牧场生猪养殖规模达到存栏6000头，年出栏肉猪12000头。对固态粪便、液态污水进行集中处理，年产沼气16.43立方米，
用于发电自用；年产沼渣有机肥548t，主要用于外销；年产沼液4518t，主要用于周边农田消纳。 1、经济效益
项目建成后哈尔滨市滨圣牧业有限公司增加销售收入800万元。 其中：
（1） 出售商品猪收入780万元 （2） 出售有机肥增收10万元
（3） 沼液肥收入4.52万元/年，沼渣有机肥收入5.48万元/年。 2、社会效益
项目单位的生猪品种为长白、大白、杜洛克，这些品种是优质猪种，经济效益可观，通过示范可带动周边200户农户发展养猪生产，按每户年出栏20头计算，年增加出栏肉猪4000头，按每头纯利200元计算，年可增加农民纯收入80万元，农民可直接受益，从根本上解决料甸满族乡的“三农”问题。
3、生态效益
项目建设通过对粪便、污水处理，可净化空气、改良环境，同时示范化程度高，辐射作用强，治理技术模式能够在当地得到速度推广。处理后所产生的有机肥，既有利于改良土壤，提高土地产出率，又适合环保标准，生态效益显著。 （三）风险评价
1、企业经营风险评价
企业的健康发展和良好经营是本项目的基本保障，如果企业经营混乱出
现大面积亏损导致养殖场无法正常经营，或者引起对项目本身投入的不足，会导致本项目无法正常建设或正常管理运行，从而产生企业经营风险。哈尔滨市滨圣牧业有限公司管理体系健全、责权利明晰，整个管理体制健康有序，可以降低企业经营不良带来的风险。
2、政策风险分析
养殖场的效益和本项目的建设运营除了受到经营管理本身影响之外，国家的政策支持必不可少，如果国家对畜牧产业的支持力度降低必将直接影响到本项目的良好运行。目前，畜禽养殖规模化、集约化和产业化是我国面临现在农业进入高科技时代，适应商品化时代要求，迎接新形势下的必然发展趋势，另外，在十二五规划和近期出台的法规政策中，国家对畜牧业和沼气工程的支持趋势逐渐加大，发展畜禽规模化养殖业同时兼顾环境保护和可再生能源的发展必将得到政府的鼓励和政策长期支持。
十、结论与建议 （一）综合评价与结论
1、综合评价
（一）本项目规划设计合理，技术先进实用，投资适宜，符合国家产业政策。该项目是结合阿城区生猪生产发展实际并充分考虑现代畜牧业发展方向和市场发展前景进行设计建设的，规模适中，起点较高，所采用的粪污处理工艺工艺先进，运行费用较低，适宜在规模化养殖场中推广利用，生产实用价值较高。
（2）项目建设条件成熟，基础设施完备。实施该项目建设已具备良好的外部环境，建设用地、用水、用电及道路等方面不存在任何障碍。拟进行项目建设的哈尔滨市滨圣牧业有限公司建场时间长，经济效益好，为实施该项目奠定了良好的基础。
（3）项目管理体系健全，投入产出效益高。项目实施进程中建有一整套管理运行机制，能够确保项目建设及建成后良好运行。
（4）项目建设充分考虑到环保要求，在方案设计时已作了科学处理，并采取了一整套措施，使污染物能够实现全面综合治理和利用，不会对项目区造成任何环境污染，且有利于生态养殖模式建立。
2、结论意见
该项目经济效益和生态、社会效益显著，符合当前畜牧业“高产、优质、高效、生态、安全”的可持续发展的要求，项目切实可行。 （二）问题与建议
一是该项目具有较好的经济、社会和生产效益，建设内容符合国家产业化政策，是国家“菜蓝子”工程建设不可缺少的组成部分，但任务比较艰巨，工作量较大，建议政府加大投资建设力度；二是生猪标准化规模养殖场改扩建项目，是一项专业技术较强的项目，需要加强对参与项目的技术管理人员和生产人员进行培训；三是畜牧业是新农村建设和农民增收的支柱产业，同时又是个弱势产业，建议各级政府和发改等有关部门进一步加大畜牧业项目和优惠政策的扶持力度，确保畜牧业持续、快速、健康发展。
十一、附件 (一)附图
场区土地平面图 场区建筑规划图 （二）附件
1、建设单位法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证 2、建设单位动物防疫合格证
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