区域经济可持续发展与产业结构调整研究

区域经济可持续发展与产业结构调整研究

内容摘要：本文以四川典型的四个县为例，根据其经济结构情况，计算和模拟出产业关联图，据此进行系统的分析，并提出产业结构优化调整具体政策建议。

关键词：产业关联 产业结构调整

本文选取的四个县均处于四川山区，其中少数民族人口约占1/3，地理位置重要，水能资源和矿产资源十分丰富。本文采用产业关联分析方法，对该区域经济系统进行分析，为产业结构调整提供决策依据。

产业关联图

产业部门的确定。我国投入产出表部门分类一般有两种，一种分为123个部门，另一种分为41个部门。鉴于县域经济产业部门少的特点，通过对41部门的投入产出表的研究，根据该区域经济结构的实际情况，依据科学性、合理性、不重复、无遗漏原则，把该区域各产业部门分为18个产业部门，不仅涵盖了该区域所有产业部门，而且突出了该区域自身经济特点。

物质消耗系数表的折算。

（1）

其中：Xij表示第j 部门对第i 部门的消耗量，Yj表示第j 部门的物质消耗总量。运用以下公式计算物质关联度分数。

ρij=Xij/Yj（2）

其中：ρij表示物质关联度分数。

评分表的编制。根据上述两步，对成都市2002年投入产出表部门及数据进行合并运算，并运用上述公式进行转换得出物质关联评分表。以此为参照表，设计该区域产业直接关联度评分表。在该区域各县规划局和各产业部门领导的支持下，由该区域熟悉各产业部门的负责人，根据实际工作经验对该区域物质关联度评分表1997、2002、2005、2010年进行打分。

产业直接关联表。由得到的物质关联度评分表，根据公式（1）、（2）计算得到该区域产业直接关联表。

模拟集群图。临界值α的选取是模拟产业集群图的关键，在模拟中主要是结合该区域产业结构实际情况，在定性分析的基础上确定α=0.1。根据由临界值筛

选出的产业关联性，运用系统仿真软件venple进行模拟得到该区域产业集群图。

产业集群分析

（一）产业集群静态分析

根据产业关联图观察是否形成产业环，一个环里的产业具有相互带动和促进作用。环越多表明各次产业间的联系越紧密，关联性越强；环越大（环里产业越多）说明县域经济结构越稳定，产业的集群作用越强。其次可以观察各个产业的关联线。关联线由A指向B，表示B产业对A产业有影响力，说明B产业对A产业的发展具有带动作用；而A产业对B产业有感应力，说明A产业对B产业的发展有支持作用。某次产业的关联线越多，说明它与其他产业的综合关联性越强。

通过以上的分析方法，对该区域1997、2002、2005、2010 年投入产出关联进行分析。

1.1997年产业关联分析（见图1）。产业环一：金融保险业，水力、电力和煤气供应业，运输、仓储和邮电业，稀土等金属矿采掘业，金属冶炼、压延加工及制造业，其他制造业，建筑业，房地产业。产业环二：农业，食品制造及烟草加工业，住宿餐饮业，房地产业，金融保险业，水力、电力和煤气供应业，运输、仓储和邮电业，稀土等金属采掘业，金属冶炼、压延加工及制造业，其他制造业。产业环三：其他采掘业，水力、电力和煤气供应业，运输、仓储和邮电业。

对产业关联度进行分析，影响力大的产业，对其他产业的带动作用大。服务业，采掘业和建筑业对整个经济的拉动作用比较大。制造业，能源供应业，服务业，采掘业的感应力最大，是县域经济发展的基础。制造业，能源供应业和服务业综合关联性最大，是经济发展的主导产业。

2.2002年产业关联分析（见图2）。产业环一：金融保险业，水力、电力和煤气供应业，水泥建材等非金属制造业，建筑业，房地产业。产业环二：金属制造业，其他制造业。产业环三：农业，食品制造及烟草加工业。

通过各次产业关联度的分析，服务业，建材制造业，建筑业和采掘业对经济发展的影响力最强、拉动作用最大。制造业，服务业，能源供应业，农业以及采掘业是经济的发展基础。而且制造业，服务业，建材业，能源供应业和建筑业综合关联性最强，是经济发展的主导产业。

3.2005年产业关联分析（见图3）。产业环一：农业，食品制造及烟草加工业，住宿餐饮业，房地产业，金融保险业，水力、电力和煤气供应业，稀土等金属矿采掘业，金属冶炼、压延加工及制造业，其他制造业。产业环二：运输、仓储、邮电业，其他采掘业，水力、电力和煤气供应业，稀土等金属矿采掘业，金属冶炼、压延加工及制造业，其他制造业。产业环三：金融保险业，水力、电力和煤气供应业，稀土等金属矿采掘业，金属冶炼、压延加工及制造业，其他制造

业，其他服务业。产业环四：房地产业，金融保险业，水力、电力和煤气供应业，稀土等金属矿采掘业，金属冶炼、压延加工及制造业，建筑业。

服务业，采掘业和建材业的影响力最大，对其他产业发展的带动作用也最大，是经济发展的增长极。制造业，服务业，能源供应业和农业的感应力最大，是整个经济发展的基础，对经济发展起到一个支撑作用。制造业，能源供应业，采掘业的综合关联性最强是这一时期经济发展的主导产业。

4.2010年产业关联分析（见图4）。产业环一：农业，住宿餐饮业，房地产业，金融保险业，水力、电力和煤气供应业，金属冶炼、压延加工及制造业，其他制造业，食品制造及烟草加工业。产业环二：金融保险业，水力、电力和煤气供应业，金属冶炼、压延加工及制造业，其他制造业，其他采掘业，水泥建材等非金属矿物制品业，建筑业，房地产业。产业环三：金融保险业，水力、电力和煤气供应业，金属冶炼、压延加工及制造业，其他制造业，其他采掘业，运输、仓储和邮电业，住宿餐饮业，房地产业。产业环四：金融保险业，水力、电力和煤气供应业，金属冶炼、压延加工及制造业，其他制造业，其他服务业，房地产业。

服务业和采掘业影响力最大，对经济发展带动作用最强。制造业，服务业，能源供应业和农业感应力最强，是县域经济发展的基础。制造业，服务业，能源供应业和采掘业综合关联度最大，是县域经济发展的主导产业。

（二）产业集群动态分析

综合关联性分析得，制造业，服务业和能源供应业关联性最强，是经济发展的主导产业。服务业中，逐步发展为金融保险业，其他服务业和房地产业为主导产业，其他服务业主要包括信息传输、计算机服务和软件业，租赁和商务服务业，科学研究事业，综合技术服务业，其他社会服务业等。由于该区域内丰富的水力资源，水能电能供应业与其他产业关联性比较强是经济发展中的主导产业。水泥建材制品业和建筑业在2002年前后是经济发展的主导产业，随着经济的发展也难以为继。在该区域矿产资源丰富的情况下，采掘业关联性也比较强，是经济发展中的主导产业。

产业结构调整政策建议

（一）推进产业集群形成

积极营造有利于产业集群形成的制度环境。适宜的制度环境和市场环境是产业集群形成的基础性条件。加快改革步伐，营造有利的制度环境，应成为推进该区域产业集群形成的关键举措。

着力培育有竞争优势的特色产业集群。该区域宜就以下特色产业群重点培植竞争优势：一是稀土等金属矿工业产业群。这一产业群的发展与竞争优势的提升，关键是要广泛地发展产业关联，扩展稀土等金属矿的产业链，把孤立分散的优势

聚集为区域产业集群的整体优势和区域品牌优势。二是水泥等建筑材料产业群。三是水力、电力等能源产业群。

发挥政府在产业集群形成中的引导作用。政府要在构建产业集群总体思路下设计吸引外资的政策，有目标地吸引那些具备产业带动优势和有产业关联效应或配套协作功能的项目进入区内，以促进相关集群的发展和竞争优势的提升。通过优惠政策引导对产业集群发展有重要影响的公共物品或准公共物品的投资，加强基础设施建设。

（二）重点发展主导产业

加强基础产业，重视发展对县域经济发展起支撑作用的制造业，服务业，能源供应业和农业这四大基础产业。在能源开发与原材料工业的发展中，以水电能源开发为先导，带动耗能型工业和高载能产业系列的发展。在资源开放型产业与加工型产业的发展中，以稀土化工、冶金和稀土新能源、新材料系列为先导，形成能源—资源—加工相配套的综合型产业体系。同时要加快基础设施硬件建设和软件建设，加大交通建设力度，改善交通状况。大力推进以“提高质量、增加效益值和扩大市场”为主要特征的农林牧副产品及其加工系列的开发和推广。

（三）积极发展高新技术产业

发展稀土资源深度加工技术。重点抓好稀土新材料及其器件开发，积极开发稀土镍氢电池、稀土永磁材料、荧光材料、稀土光导纤维、稀土磁光存储材料等新产品，加大稀土推广运用力度。引进应用轻金属及轻金属合金加工新技术。包括硅、镁合金的冶炼、电解新工艺；硅铁新品种、各类炭化硅制品、高能磨料、磨具制备。引进推广非金属新材料加工工艺及新技术。包括超细微滑石粉、超细微碳化硅、超细微氮化硅粉体加工新技术；超薄花岗石、大理石饰面板材、免烧砖及其他环保绿色建材制品深加工技术。利用科技发展农业。农林牧副产品加工、种子产业化、野生资源、中草药及各类保健药品、生物制品加工技术。

（四）大力发展民营企业

把民营经济发展成为县域经济的主力军。从资金、技术、销售上给予支持，引导其从一般的商贸服务业转到农产品加工和发展轻工业上来，促进非公有制经济规模不断壮大，使民营经济迅速成长为全县经济发展的主力军。

参考文献：

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2.吴晓军.论产业集群对欠发达地区跨越发展的意义.江西社会科学，2003（8）

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4.蒲艳萍.产业结构变动对就业增长影响及国际比较.现代财经，2005，2（28）