加１２年第２０期 科技一向导 ◇科技论坛◇ 探讨工程质量通病发生的原因和预防措施 李昱 （河南华明工程造价咨询有限公司 河南【摘郑州４５００００） 要】近年来，随着社会的发展和科学技术的进步，新的设计理念、新的结构体系、新的建筑材料、新的建筑构配件、新的施工机具设备 、的不断出现，施工工艺、施工技术的不断改进，人居环境质量得到了极大的提高，房屋建筑工程质量总体水平不断上升。 【关键词】工程质量；建筑 １．工程质量管理方面 由于目前建筑工程的施工仍然是以手工操作为主．工程施工过程中 同时进行操作的专业工程多、使用的建筑材料、建筑构配件规格品种繁杂： 工种间的相互配合情况、操作人员的素质和责任心：工程质量管理制度是 否健全、是否认真执行各种技术规范和规程、是否按建筑工程施工质量验 收规范规定的责任、程序、方法进行严格的验收；以及开发商、建筑商片面 的追求工期和经济效益、以低于工程成本的价格承发包工程或肢解发包工 ２．工程设计方面 程的行为 都是引起工程质量通病的因素。由于弱电工程的设计往往与主 精心设计是防控工程质量通病的另一道关口 往往由于设计单位 体结构施工不同步．有的在装饰工程已经大部分完成后才进行施工．因此 质保体系不健全或设计人员的责任心不强、疏忽等原因．使工程设计 出现的以上问题就更为严重。再有，由于对混凝土搅拌站的管理重视不够、 留下了产生质量通病的隐患 制度不健全或不落实．造成混凝土配比计量偏差过大．严重影响了混凝土 ２．１设计单位要建立健全各项质量管理的规章制度和质量保证体 的强度。所以要消除工程质量通病，首先就要从加强质量管理人手．防控通 系，要严格按审图程序对图纸进行审核。 病的发生。重点采取以下几方面措施： ２．２加强对设计人员的技术培训和职业道德教育．努力提高设计人 １．１加强宣传力度，提高人们对工程质量通病危害性的认识 治理 员的专业技术水平和职业道德水准，增强设计人员的责任感和使命感。 通病重在预防。要提高有关管理人员在思想上对防控工程质量通病重 ２＿３坚持达到设计深度要求，避免由于具体问题表达不清．使施工 要意义的认识．要广泛宣传工程质量通病对建筑工程产生的影响和危 企业难以应对。 害，并通过典型案例宣传、实例剖析等方式，提高有关人员对通病危害 ２．４在选用构、配件或节点构造的标准图集时，要认真考虑工程的 性的认识．要切实把防控工程质量通病作为工程建设管理中的一件大 实际情况．避免由于选用不当而产生工程质量通病 事来抓，尤其是对一些常见的、危害性较大的质量通病．更要进行大力 ２．５要求设计人员在设计中不要选用或推荐使用质量无保证的建 宣传，形成人人皆知、老鼠过街人人喊打、人人诛之的局面。 筑材料和建筑构配件 １．２要加强从业人员的岗位培训．提高施工管理人员和操作者的 ２．６坚持执行建筑工程技术标准．对建设单位提出的违反强制性 专业技术水平．增强其责任心。施工方案和技术措施中要有防治通病 条文的要求，要坚决予以拒绝。 的专篇．且针对性要强，措施要具体。 ２．７要按照国家有关法律、法规和技术标准的要求，认真履行质量 ｌ＿３要建立健全各项施工质量管理的规章制度，完善质保体系。以 验收的责任。尤其是对地基基础、主体结构和竣工工程的验收，一定要 制度做保障．加强施工过程中的质量控制。做到每个分项的每个施工 认真把关．看其是否符合设计文件要求 部位都能责任到人．且留有记录，使其具有可追溯性。 ２．８施工图审查机构应严格把关．并根据本地区特点总结出在本 １．４要严格按照国家和地方施工质量验收标准所规定的质量验收 地区施工图设计中易发、常见和危害性、影响性较大的通病，并用针对 性地进行重点审查 责任、程序和验收方法进行验收。施工单位要严格执行三检制，并严格 履行验收签字程序．对于验收不合格的，坚决不允许进入下道工序的 ３ 新材料推广使用方面 施工。 新的建筑材料的出现和应用往往带来施工工艺的改革和施工技 １．５要加强对搅拌站和计量器具的管理．严格按照规定的搅拌管 术创新．并使建筑物的功能得到了进一步完善．也避免了许多工程质 理制度进行操作和控制。对所有材料都要采用重量比，并计量准确；对 量通病的发生。虽然许多新材料、新技术给建筑工程的施工技术和工 有试配要求的砂浆、混凝土等，必须先进行试配，调整合格后方可按确 程质量带来了发展和提高．但是还必须看到．由于选用一些不符合地 定的配比进行施工 区特点或技术尚不成熟、未经工程实践的检验、验证，而盲目引进、不 给工程带来新的质量通病。 １．６要加强对原材料．建筑构配件和建筑设备的现场验收。重点检 适于本地区使用的产品或技术．查合格证、试化验单；按规定应进行复试的材料须在投入使用前及时 复试．经检验合格后方可投入使用。建筑原材料、建筑构配件和建筑设 备的现场验收一定要履行签字手续．做到责任到人。 １．７要加强对混凝土和预拌混凝土试块制作和养护工作的管理 混凝土和预拌混凝土试块的取样应具有代表性，要严格按规范要求的 组数留置试块．现场要配备标养设备。并按规定要求进行养护，避免由 于试块的制作、养护及留置数量不正确影响对混凝土强度评价的准确 性 １．１１监理人员应按规定认真做好巡视、旁站和检验批、分项工程、 分部工程的质量验收工作；在材料、构配件进场、使用过程中．要通过 外观检查、批量检查、证、物对照和见证取样、见证送检等监理活动． 把好材料、构配件的验收、使用关。不合格的检验批不能流人下道工 序，不合格的建筑材料不能进入施工现场 要保证监理活动的公正性 及有效性．确保建筑工程质量 例如．前些年推广应用的加气混凝土产品．由于其吸湿性强，潮湿 后受冻造成了材料自身的剥离、脱落和墙体的破坏。也很难杜绝这种 通病的发生。在建筑涂料的选择上也存在类似的问题．在寒冷地区，将 含有可霉变物质的有机涂料使用在建筑物的热桥贯通处时．由于墙体 的结露、潮湿提供了可霉变的环境，．使涂料发生霉变，从而产生了墙 面发霉、长毛的现象。这些技术尚不成熟，结果在实际应用上产生了很 多质量问题。所以在对新材料的推广应用方面应慎之又慎。对于新材 料的推广应用．我们认为应重点注意以下几方面问题： ３．１认真调查了解新材料的使用特性．包括正反两方面的内容，尤 其要注意材料特性不足的方面．及周围环境条件的变化是否会对该材 料的使用特性产生影响 ３．２认真调查了解新材料在实际工程中的应用情况。掌握该材料 在使用过程中易发生的质量问题．及有无防控措施。 ３．３新材料如属替代当地大量使用的某种淘汰产品时，则需要掌 握形成新产品的原材料是否可就地取材．及原材料的贮量是否可足够 供给。 ３．４当推出的新产品需复合使用时，其复合体（如（下转第２９３页） １．８建设开发单位在项目开工报建前．应按有关规定设置项目管 理机构 并配备相应管理人员，制定有关工程项目质量的管理制度；在 工程发包时．应向承包单位提出质量目标要求。 １．９建设单位在组织项目实施过程中．应严格遵守国家的法律、法 规要求．将项目的施工或监理业务发包或委托给具有相应资质等级的 施工、监理单位。 １．１０监理单位的项目监理机构应针对工程特点将易发生质量通 病的检验批、分项工程或节点部位作为质量控制的重点，纳入监理规 划或监理实施细则，并在施工中进行重点控制。 ◇水利专论◇ 科技圈向导 ２０１２年第２Ｏ期 小型农田水利设施管理思考 曾凯 （咸丰县黄金洞乡水利水产服务中心湖北咸丰４４５６００） 【摘要】随着农业经济体制改革的不断深入，我国小型农田水利工程得到了全新的发展。然而其发展过程中设施建筑管理中仍存在这样 和那样的问题亟待我们解决，基于此，笔者提出了转变传统观念，整合资金，完善政策等各项措施，希望以此来提高小型农田水利设施管理水 平．为我国农业经济发展发挥其应有的作用。 【关键词】水利工程；小型农田水利设施；设施管理；问题分析 随着农业经济体制的不断改革．我国小型农田水利工程在农业发 作作为重大民生工程来抓 展中得到了前所未有的推广应用 小型农田水利工程作为一种特殊的 由以上问题分析我们可知．当前小型农田水利工程设施的管理工 生产资料．同时也是服务于农田灌溉的人造设施工程．具有一般建设 作不仅问题多、任务重．而且应是农民迫切需要解决的重要问题。基于 工程的自然属性．同时也兼有一般工程所常见的问题。如对其设施管 此笔者以为应严格按照《关于加快水利改革发展的决定》提出相关要 理不善、投入不足必然导致效益减少。尤其是近年来随着城镇化、工业 求．将小型农田水利设施管理作为头等重要的民生工程来抓，增加一 化进程的不断加快．小型农田水利工程的应用更为普及，在这一背景 些相应知识的宣传工作．提高广大人民群众的认识．同时提高各级政 下加强小型农田水利设施的管理就显得尤为重要。以此．加强小型农 府的认识．同时将其纳入基层政府及相关领导干部的政绩考核之内。 田水利设施管理已迫在眉睫．以此来确保小型农田水利工程发挥其应 充分发挥领导带头的作用．以此来提高小型农田水利设施的管理水 平。 有的作用．实现其应有的效益 ２．２整合资金．完善政策．建立完善的小型农田水利稳定投人机制 １．小型农田水利设施的现状分析 从当前我国小型农田水利设施的基本现状来看．其具有显著的公 １．１部分设施老化失修、效益下降严重 益性和公共性特征．需要政府给予大力的引导和支持工作。首先．完善 我国小型农田水利骨干工程大多于上世纪５０—７Ｏ年代建成．由于 当时各项技术条件较为落后的原因，导致工程的规划、设计、勘测等都 相应的政策措施．以此来提高对小型农田水利工程事业的支持 同时 深入开展调研工作．制定于此相 不尽科学．再加上小型农田水利工程大多依靠农民投工投劳而建成． 结合当地农田水利工程的实际情况．使得工程在建设时就存在配套不全、各项标准低、技术及设备落后、工 对应的政策措施，完善投入、建管长效机制 其次，将小型农田水利工 程质量差问题。再加上近几十年的日积月累的运行。后期维护经费投 程设施的管护费用、维修费用纳入地方财政预算之内．且定期由财政 加强整合涉农资金．科学有效的增加对其 入的不足，使得小型农田水利设施损毁、老化、失效等问题十分严重． 列支给予相应的解决。第三．完善相应的资金投入机制。时刻依照“用途不变、渠道不乱”的 相关数据显示全国中小灌区干支渠仅有５０％左右的完好率．节水灌溉 的投人，面积也仅有总灌溉面积的４３．５％．这一数据显然与我国水资源短缺的 前提原则，将各综合部门涉农资金按相应的规划合理的进行集中使 争取早日做到“建设一处、巩固一处；治理一处，受益一处”。 基本国情不符，与现代化农业发展严重不符。农田水利工程设施简陋． 用，导致输水效率严重低下．严重影响了灌溉水的实际利用率 ２．３加大宣传力度．扎实推进小型农田水利工程建设 随着近两年小型农田水利设施建设暴漏出的地方政府组织困难、 １．２以筹资、农民投工投劳为主的小型农田水利设施建设机制严 跨区协作艰难、农民群众出工困难等问题．笔者以为各级政府及领导． 重滞后 改革开放以后，农民外出务工数量明显剧增．农民对兴修带有明 以及相应舆论部门应大力加强其宣传教育工作．通过强大的舆论力量 可在加大宣传教育的基础上．实现与土地承 显公共产品属性的小型农田水利工程的积极性低下。而且随着塑料、 来引导和发动群众。首先．其次．落实完 水泥、钢材的应用，以及专业化、机械化的施工措施的应用．使得小型 包经营权等相关政策挂钩来建立相应的硬性约束机制：农田水利工程建设需要农民投工投劳的比例明显下降．农田水利建设 善农民投工投劳的政府补贴政策．充分调动农民的积极性 ２－４创新小型农田水利设施管理的方式方法及理念 投入所需资金也大幅上升。传统的“谁投资、谁受益”的兴建模式．显然 与现代化农业发展不相符合 尤其是一些边远贫困地区．加上资金的 面对新形势下治水复杂、治水难等问题．如若仍沿用传统的治水 短缺．兴修小型农田水利设施显得更加困难 模式显然难适应当前的形势需求。基于上述分析我们不难看出．我国 小型农田水利设施管理中还存在诸多难题亟待解决．要想将其问题从 １－３小型农田水利设施主体责任不清．管理体制不顺 从当前形势来看．国家相关部门将投资的重点多放在大江大河治 根本解决，必须从方式方法以及思路、理念等方面上进行创新和改革。 理和城市防洪以及水库发电等一些经济效益较为显著的工程项目上． 用科学的评价机制来有效避免小型农田水利工程智力型干旱．同时完 对于小型农田水利设施的投人明显不足：加上上级对此要求不严．政 善科学的水资源管理体制．除了我们适当的运用新技术以外．同时还 新知识、新科技的高素质管理人才。相信通过加 府资金又相对紧张、小型农田水利工程建设的收益又相对缓慢．使得 需要一批掌握新技术、政府的投入越来越少：加上农业投入的比较收益低．使得农民也不愿 强培养小型农田水利设施管理专业人才．以此来形成适合我国当前国 对此多投入，等等一系列原因使得小型农田水利设施处于重建轻管、 情的小型农田水利设施管理制度的支撑体系．大力发展我国小型农田 只建不管、带病运行的局面，众多小型水利设施功能丧失殆尽．农业抗 水利工程的重要作用，为我国农业经济的发展贡献力量。● 灾能力薄弱．防洪排涝能力脆弱 ２．完善小型农田水利设施管理的思考 可喜的是，《关于加快水利改革发展的决定》（国务院）一号文件的 出台，明确指出了农田水利建设的重要性 日后国家也将大幅度增加 对其的建设维护投入费用，以此来提升水利基础设施的保障能力．提 升农业减灾、抗灾能力。基于此．笔者以为。要想完善我国小型农田水 利设施管理，必须做好以下工作： ２．１转变传统观念．提高认识．将小型农田水利工程设施的管理工 社．２０１０：２３６—２３７． 【参考文献】 ［１］刘桂丽，李道西．典型县域水环境综合整治规划研究［Ｍ】．郑州：黄河水利出版 ［２］刘宁．认真贯彻中央水利工作会议精神扎实推进生态清洁型小流域建设［Ｊ】． 中国水土保持．２０１２．ｆｏ１） １０２． ［３］丰亚丽，赵连学．农田水利建设存在问题探析及其对策建议［Ｊ］．农业开发与装 备，２００９．（０６）：４５—４７． （上接第２４４页Ｊ陶粒砌块和抹灰层的结合）工作性能是否可靠，如不 以上是我们从工程质量管理、工程设计、新材料应用方面。对防控 可靠，有无其它替代产品。 质量通病措施的一点浅显的认识。我们认为，只要下决心从各个不同 ３．５对新的建材产品的引进，最主要的是首先在本地区进行试点。 的角度来了解工程质量通病发生的原因．从每一个环节上都做好防控 经过验证适合于本地区使用的，方可进行大力推广。 工作，工程质量通病的防治就一定会取得新的成就。 ２９３