创建文明单位资料建档要求

根据《文明单位标准》拟定如下六类60条建档资料：

1、组织领导与创建工作类

①创建文明单位领小组及下设办公室；

②创建文明单位申报表；

③创建文明单位三年一届的规划、每年度工作计划及办实事等创建活动安排表（每年一次）；

④创建文明单位《动态管理卡》（每季一报）、半年工作小结、年终总结（每年各一次）；

⑤领导干部挂包名册与成效，深入基层访贫问苦、生产调研情况；

⑥领导班子专题研究文明创建工作会议次数和记录；

⑦党政领导班子民主生活会议制度及记录；

⑧党风廉政制度和政务公开制度，主要领导有否违法违纪受处分问题；

⑨单位与村（居）结对、职工与贫困户结对帮扶、对社会捐款、献血名册和成效；

⑩资金投入票据、总额。

2、思想教育与道德风尚类

①重要文件的组织学习情况（学习笔记、心得、小结及验收情况），党建工作资料；

②《公民道德建设实施纲要》、《三明市民教育读本》；创建文明单位、创城知识与宣传资料；③开展以《公民道德建设实施纲要》为内容（如“三爱教育”、“三德教育”、“诚信教育”、“荣辱观”、“礼仪知识”、学英模、法律、安全、计生、勤俭节约、爱护环境、爱三明等教育）的讲座、演讲、文艺演出、书画摄影作品展等的活动的原始记载、照片，信息报道；

④有立固定宣传牌，设有宣传栏并定期更新原稿和实照；

⑤“职工教育学校”或“干部职工教育实施意见”，达到“六有”标准，做到办班有教材、有教学计划、上课记录、签到表、试卷和照片（每年3课以上）；

⑥《职业道德行为规范》、干部、职工文明岗位职责；

⑦开展讲文明树典型、评先评优评模的事迹材料，文明建设调研；

⑧开展争创“文明科室”、“文明岗位”、“文明服务示范窗口”、“文明楼院”“五好文明家庭”的管理制度、活动和评比情况资料；

⑨遵守“九不规范”、文明用语、“二十字公民基本道德规范”记得住、说得出，其知晓率达95%以上；各种志愿者名册及开展活动记录、照片。

⑩年终绩效考核情况，单位、干部职工获奖情况(填入“动态记分管理卡”)。

3、学习风气与文体卫生类

①干部、职工文化知识、业务技术再教育培训的名册；

②鼓励干部、职工再学习的管理制度、报销凭证；

③开设图书阅览室、藏书1000册以上、订阅报刊杂志10种以上；

④开展“六提倡六反对”活动情况；

⑤卫生防疫制度和措施、创建卫生城工作；

⑥开展“九进社区”、社区共建、灭“四害”、环境整治等活动的记载、照片；

⑦计划生育工作管理制度、责任状、工作台帐，有无违反计生有关规定；

⑧开展文体活动的规章制度、计划、名册及活动的记录、照片；

⑨有开展的开放性文体活动的场所、用具器具、安全措施、资金投入等实地与资料；

⑩干部、职工卫生保健、福利保障与体检情况；

4、民主管理与遵纪守法类

①民主管理制度、工青妇民兵组织的活动资料；

②单位职工代表大会、民主会议记录；

③政务公开等公开办事制度与原始资料；

④职工或社会群众反映问题、意见和建议的记录与落实反馈；

⑤社会治安综合治理方案、责任状，消防设施、器具，人员名册、值班（勤）安排表和记录，年度总结，有无违反社会治安有关规定；

⑥安全生产、工作制度，检查评比情况，安全生产场所、人员安全设施器具配备的资料；

⑦民主与法制教育、遵纪守法、廉洁奉公、依法行政、执法为民的教育，办班教材、测试卷与成绩；

⑧开展“平安梅列”、创建“平安社区”、参与“社区志愿者”活动、“110联动服务”活动的工作意见与宣传、整治活动记录、总结；

⑨对重大安全事件的应急措施和成效；

⑩对未成年人开展安全教育、提供活动场所、办好事实事的记录，年度计划、总结、经验。

5、内外环境与环保工作类

①单位院内外卫生管理制度、卫生管理与保洁人员名册；

②单位绿化管理制度、绿化管理与植养人员名册；

③绿地认养、卫生挂包、“门前三包”、室内“六面光”、个人卫生情况；

④庭院绿化检查与达标情况、及绿化费缴纳票据；

⑤设置卫生、绿化宣传牌、院内外无乱张贴现象；

⑥环保教育资料、开展教育课记录、测试卷；

⑦“卫生与健康”教育资料、开展教育课记录、测试卷；

⑧环保志愿者名册、卫生督导员名册及开展活动计划、活动记录、照片；

⑨单位生产环保污染监测达标情况；

⑩单位职工居住楼无乱搭盖、无乱饲养、无乱推放、无占用消防通道、无乱张贴情况；

6、业务水平与工作实绩类

企业单位：

①职工的文化程度、技术水平提高情况；

②开展岗位练兵、技术比武情况；

③生产效益情况，科研成果情况；

④生产效益、诚信营销、纳税等受表彰情况；

党政机关:

⑤效能建设、重大决策项目、廉政执法、群众满意情况；

⑥政务公开项目情况；

⑦为企业、为市民、为弱势群体、为城市办实事和帮扶解难情况；

服务性单位：

⑧服务环境不断改进、设施完善、便民服务措施等情况；

⑨承诺服务登记与落实、文明用语广泛使用等规范服务资料；

⑩业务工作、经营效益情况。

另附；“三簿二集”：文明建设会议记录簿、文明创建活动记录簿、文明建设荣誉登记簿，

报刊剪集、文明创建影集。

梅列辖区文明单位采取“三化三注重一要求”措施

提高创建资料建档质量

梅列辖区各文明单位在认真做好3年来日常管理工作的同时，把创建第九届（2003—2005年度）文明单位的资料建档工作作为创建迎检工作的一个重组成部份来抓，采取“三化三注重一要求”措施，提高文明单位创建资料建档工作质量，力求做到：认真鉴别，分类准确，编排有序，目录清楚，装订美观，通过整理达到资料完整、真实、直观、精炼、实用的目的。

一、资料建档做到“三化”，提高建档质量。按照《文明单位标准》将平时收集的材料分类立卷的同时，进一步提高建档质量，做到文件资料归类规范化，创建活动材料成套化、统计数据图表化。

1、资料建档规范化。按照文明单位创建标准，认真解读各项要求，细化每项活动条目，其资料分六大类归档：①组织领导与创建工作类，②思想道德教育类，③学习与文体卫生类，④民主管理与遵纪守法类，⑤内外环境与环保工作类，⑥业务水平与工作实绩类。各大类再细化10项进行归档。

2、资料建档成套化。就是在创建活动中，将活动全过程形成文件，做到一活动一套完整的资料。如开展“社会公德知识竞赛”活动要收集的资料有：①党委开会研究的会议记录；②活动的实施意见、通知；③竞赛题目；④竞赛活动过程的照片、录像；⑤获奖名次名单；⑥活动的小结与简报等。

3、统计数据图表化。就是将数有关数据汇总后后制成某种统计图，如条形统计图、扇形统计图或统计表，起到汇总、直观，一目了然的效果。如“文明五好家庭”名册、“结对帮扶”情况记录表、职工教育活动安排表，以及活动的照片等。

一、日常创建工作“三注重”，丰富创建资料。

1、注重选人任用。辖区单位把文明单位创建工作作为增素质、树形象、展风彩的一项重要工作来抓，在建立创建文明单位领导机构的同时，下设创建办公室，选取用热心创建、文化素质高、经验丰富的同志做文明单位创建的具体工作。三明市水利局、市政工程处等单位把文明创建工作依附在单位办公室，做到在抓本行业工作的同时有机地把单位文明创建工紧密地结合起来，有计划的步骤地开展创建活动。

2、注重平时归卷。把文件立卷的基础工作放到日常来做，起到收集、积累文件，分门别类进行管理，利于日常查阅和立卷的作用。注意收集反映本单位的创建文件，把好文件的转运关，堵塞文件散失的漏洞，把好收发、登记的关口。三明市气象局把归卷工作和催办工作紧密结合，加强平时检查，发现有漏要及时补上，归类不当得要调整。

3、注重活动记载。单位开展的各项生产生活、科技文化等社会活动是文明创建重要体现过程，认真做好每次活动前计划、活动中的实况照片和活动后的小结等文件做好收集。中国银行三明分行发挥工青妇、计生、综治等业务部门的力量，做到件件工作有文件、个个活动有记录、人人肩上有责任，齐抓共管，把各自开展的活动行文建档，克服有活动无资料、缺资料现象。

1，要始终坚持两个文明一起抓，通过严管理、重服务、抓发展、促效益。

2，领导带头。

领导班子始终坚持把实现两个文明作为前进的目标和想问题、处理问题的基本点，在创建工作中，处处发挥着表率作用。 领导班子带头开展政治理论学习。不断完善党委理论学习中

心组学习制度，把每周一的上午定为班子集中学习时间，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想，从“讲政治”的高度正确分析在新形势下加强企业文明建设方面的问题，并联系实际制订了《企业精神文明建设规划》，至此，“领导带头、理论指导、规划鞭策”形成了促使企业文明建设的三大要素。成为全体职工“共创文明”的基础和源泉。 领导班子带头转变工作作风。经常深入基层单位搞调研，每次都深入到职工生产一线认真听取职工的意见和建议。领导干部严以律己，带头做到“俭”“廉”。

3，教育领先。

要想培养一支高素质的职工队伍，教育是关键，参加组织政治理论考试、开办学习园地、讨论座谈学习体会等形式，深入开展了“四信”教育，通过教育使广大干部职工进一步坚定了马列主义信仰，社会主义信念，现代化建设信心，对党和政府信任。参加组织政治理论考试、开办学习园地、讨论座谈学习体会等形式，深入开展了“四信”教育，通过教育使广大干部职工进一步坚定了马列主义信仰，社会主义信念，现代化建设信心，对党和政府信任。在职工中进一步规范“三圈”，即：工作圈、生活圈、社交圈，经常开展“三德三做”教育，即：遵守社会公德，在社会做个好公民；遵守职业道德，在单位做个好职工；遵守家庭美德，在家庭做个好成员。引导职工崇尚科学、宣传文明、鞭挞愚昧，坚决与邪教组织和一切利用封建迷信手段破坏稳定的行为及违法现象作斗争。

4，服务创优

考核标准和奖惩办法，保证了环环相接、岗岗负责。进一步加大了对服务工作的监督、检查力度。建立完善了企业内外部监督检查体系。聘请了秘密社会监督员，并实行有偿监督。强化了服务质量监督检查办公室的职能，增加人员，配备专用交通工具、通信工具、微型摄像设备，对服务窗口单位实行定期检查、不定期抽查和暗查。

5，文化导向

面对新形势，全体员工的思想却始终保持稳定，工作干劲与日俱增。建立起了一整套新型的育人、用人机制，注重了人才的培养和教育。本着事业留人、感情留人、待遇留人的原则，注重了对知识分子的选拔、培养和使用，多次召开知识分子座谈会和事迹报告会，沟通思想发现人才，一大批青年知识分子走上管理岗位，为“能人贤士”提供了施展才华的空间。并为“21世纪优秀人才”落实了较优厚的物质待遇。还大力强化全员培训，积极创建“学习型企业”，采用送出去，请进来的方式开展业务轮训，文化娱乐是沟通职工感情的桥梁，密切干群关系的纽带，传播精神文明的载体。活跃文化生活能使职工在参与中增加凝聚力，在欢笑中受到教育和启迪。开展了“诗、文、书、画、展、唱、演、会”活动，以积极向上的方式提高员工的思想觉悟和组织观念，增强了向心力，促进了两个文明建设的协调、健康发展。

6，管理从严

管理是根本，要想健康发展就必须从严格管理做起。健全和细化了包括《党政领导干部重大问题民主决策制度》、《实行企务公开、民主管理制度》、《党风廉政建设责任制实施细则》和《科级干部廉政档案试行办法》等多项规章制度。并把落实各项规章制度，强化监督机制作为管理工作的重中之重。一是通过认真落实领导班子民主生活会制度，在班子成员之间认真开展批评与自我批评，真正起到了班子内部相互监督的作用。二是领导成员合理分权，严格自律，强调干部用权时要“三思”即：思党性、思公平、思责任，“一把手”不直接参与工程项目和设备购置的洽谈，只负责监督审核，大额度资金使用由领导班子集体决定，置用权于监督之中。三是把党员干部廉政表现纳入规范管理，为所有副科级以上干部建立起了廉政档案。在干部问题上做到了严格把关。对干部的任用实行全程监督考核，先由人事部门会同纪检监察部门进行考察，在广泛听取群众意见和民主推荐的基础上，再由领导班子集体研究，民主决策，把好干部的入口关，避免了选人用人的失误，以保证用人的公正、公平、公开。