人民民主专政制度是中华人民共和国的国体，它居于中国政治制度多层次结构中的内层，是中国最根本的政治制度。
我国的人民民主专政是以毛泽东为代表的中国共产党人在领
把马克思主义的无产阶级专政学说同中国革命的
（5分）
属于人民。人
拥护社会主义的爱国者
享有各项民主权
（首先是国家权力）
导中国人民进行新民主主义革命的过程中，
具体实践相结合而发展出来的具有中国特色的无产阶级专政形式。
人民民主专政制度规定了中华人民共和国的一切权力和拥护祖国统一的爱国者。
全体人民当家作主，
民是国家的主人，在我国现阶段，人民指的是全体社会主义劳动者、利。这是人民民主专政最基本、
参与管理国家和社会事务，
最重要的内容，它表明我国实行的民主是历史上最广泛、最
工农联盟是中国国家政
（5分）
考
真实的民主。人民民主专政制度还规定工人阶级是中国的领导阶级，试大自考站，你的自考专家！
人民民主专政作为我国最根本的政治制度，
权的阶级基础。人民民主专政的一个显著特点是建立了广泛的爱国统一战线。
决定和制约着其他一切政治制度。
（2分）
（2分）
它体现在
国家基本政治制度和其他具体政治制度之中，并且贯穿这些制度的全过程。
中华人民共和国宪法是人民民主专政的集中体现。人民民主专政的核心是坚持工人阶级对国家的领导权。“采取何种组织形式去行使定和实施（1分）。
2．联系实际说明宪法的基本原则。
”等具体问题却没有作详细的规定。
（5分）
人民民主专政制度只规定了国家的性质和人民有权行使国家权力，但就“如何行使”以及
这需要由其他的制度来具体规
宪法的基本原则主要有人民主权原则、人权保障原则、权力制约原则和法治原则。人民主权原则：主权是指一个国家所拥有的独立自主地处理其内外事务的最高权力。民主权原则指的是国家中的绝大多数人拥有国家的最高权力，民。社会主义国家确立了人民主权的原则，方式。（4分）
人权保障原则：人权是指人依据其自然属性和社会本质所应平等享有的权利。国家在本质上由人民当家作主，够享受各种权利和自由。分）
权力制约原则：权力制约原则是指国家权力的各部分之间相互牵制、督，以保障国家权力正常运行并进而保障公民权利的原则。国家权力机关统一行使国家权力，
立的原则，但也主张国家机关的职能分工和相互制约、相互监督。分，分别由三个不同的机关独立行使（其中立法权由国家权力机关行使）机关的人民代表大会由民主选举产生，审判机关和检察机关等由人民代表大会产生，
彼此约束、互相监
社会主义国家虽然不认同三权分
首先，社会主义国家设立
行政和司法三部；其次，作为权力
人民在国家生活中处于主导的支配地位，
由是人民当家作主的首要前提和直接表现，
社会主义
而公民的权利和自
（4
或者说国家的一切权力属于人并且规定了人民行使主权的
在宪法中予以确认，
人
这就必然要求通过各种途径和形式来确保公民能
因此，社会主义国家理所应当地在宪法中确认了人权保障原则。
在此基础上一般将国家权力划分为立法、
对人民负责，受人民监督。其他国家机关如行政机关、
对它负责，受它监督。再次，各级行政机关和
（4分）
我国宪法所确立的国家制
不允许有任何”“一切国家”“任何组
“中华人民共和国实
审判机关、检察机关在执行国家法律的时候要互相配合，互相制约。化，并严格依法进行治理的一种思想理念、度和社会制度是民主制度，
制度体系和运行状态。
法治原则：法治也称“法的统治”，是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度
人民通过各级人民代表大会行使自己的民主权利，
”“国家维护社会主义法制的统一和尊严。各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。
破坏社会主义民主、侵犯公民权利的专制权力。宪法第五条明确规定：行依法治国，建设社会主义法治国家。机关和武装力量、各政党和各社会团体、
织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
（结合实际占
4分）
3．试述中国共产党领导军队的根本原则。
”这些都是法治原则的具体体现。（4分）
党指挥枪是中国共产党处理与军队关系的传统和领导军队的根本原则，其基本含义是：一方面在党与军队的关系上，党高于军队，政治高于军事，政权高于军权；另一方面，在军队的领导权归属问题上，
明确了中国共产党对军队的绝对领导地位，
（4分）
思想上、组织上的绝对领导。中国
军队不允
是中国共产党而不是任
何其他力量可以和能够领导军队。
党指挥枪原则体现为中国共产党对军队实行政治上、路线、方针、政策和政治原则；
共产党对军队政治上的领导就是军队必须服从和实现中国共产党的纲领、
中国共产党的政治目标就是军队的政治目标，
许持有与中国共产党的政治目标不同的其他任何政治目标和政治主张；想和主张。（4分）
首先，中国共产党对军队思想上的领导就是军队必须奉行中国共产党所奉行的理论和意识形态，信仰马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，用这些思想和理论武装军队的头脑；不允许在军队中传播任何反马克思主义、基本原则基础上的思想上的纯洁性，自觉听从中国共产党的指挥。对军队的严格控制和领导。
其次，中国共产党对军队的组织领导体现在中国共产党在军队中层层建立党组织，国共产党党组织成为军队中更为集中、
更有凝聚力的组织核心，
（4分）
军队中的政治工作
的领导。中国共产党对军队的组织领导是排他性的。制度由政治委员制度和政治机关制度构成。
所谓根本政治制度意味着：
第一，人民代表大会制度直接反映了中国的国家性质。宪法规定人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。括运用和行使国家政权的权力属于人民。分）
第二，人民代表大会制度在整个国家的政治制度体系中具有人民代表大会与其他制度和机构相比，是本源性的、根本性的。可接近性的机构。相比较而言，的能力。（4分）
第四，人民代表大会制度的丰富内涵也决定了它具有一种制度，就是以人民代表大会为基石构建的国家政权体系，它的人民的关系，规定了人民代表大会同它产生的
“根本性”。所谓人民代表大会它主要规定了人民代表大会同产生
“根本性”的权力渊源地位，
在宪法和法律上，
（4分）
具有相对低成本和较高
“人民”的距离最“人民”意愿和要求
其他的国家制度、国家机构，其权力、合法性均来自于人民代表大会制度，
第三，人民代表大会是“人民”行使统治和管理国家政权权力的、近、“人民”最容易进入和产生影响，
“中华人民共和国是工”国家的一切权力，包
（4
（4分）
使中
从而实现中国共产党对军队
（4分）
非马克思主义的理论和思想；
保持军队在坚持四项
在军事上
使军队能够在政治上与中国共产党保持一致、
在军队中，只能宣传
和贯彻中国共产党的纲领、路线、方针、政策，绝不允许宣传、渗透、奉行其他任何政治思
从具体手段上说，中国共产党对军队的领导首先表现为中国共产党在组织上系统地实行
再次，中国共产党通过独具特色的政治工作制度保证对军队的领导。4．如何理解人民代表大会制度是中国的根本政治制度？
人民代表大会是人民行使国家政权的组织形式。
在现有的国家政治制度中，人民代表大会与
人民代表大会最具有直接代表和反映
‘一府两院’等其他国家机关的关系，规定
‘关系’、一个‘基础’、一个‘原则’，
一句话，人民代表大会制度
了中国共产党同人民代表大会及其他国家机关的关系。选举制度是人民代表大会制度的基础。民主集中制是人民代表大会制度的组织原则。这三个概括地反映了我国政治生活的全貌，
集中地体现了国家的性质。
是实现党的领导和人民当家作主的有效的政权组织形式。中国共产党领导下的多党合作制度，
”（4分）[1]
中国实行
一党领导的多党合作制度
与中国共产党领导
第五，人民代表大会的“根本性”还在于它与西方议会民主制具有根本的区别。
西方国家实行多党竞争制度。
与多党地位平等的多党竞争制度需要不同的政党生存和竞争的制度空间。下的多党合作制度相适应的政党活动空间是人民代表大会，活动空间是议会民主制。
而与西方多党竞争相适应的政党
——人民
在目前阶段，在中国实行有中国特色的社会主义政治制度具有根本
（4分）
的重要政治意义，因此具有中国特色的政治制度所必然要求的政党活动空间的模式代表大会制度也就具有了根本性的地位和意义。
5．国务院有哪些行政方式？其内容如何？（1）参与立法（2）行政立法
（3）编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算（4）直接命令；
（5）收集信息和要求地方政府报告工作；（6）审计和行政监察；（7）行业管理和部委联系企业；（8）专项拨款；
（9）设立派出机构或代表；（10）垂直管理
（以上10点，少1点扣2分。须稍作展开论述，否则扣6．试述我国民族政策的基本原则和主要内容。（1）民族平等和民族团结的原则。（2）各民族平等参与国家事务管理的原则。（3）民族区域自治原则。
（4）加快少数民族经济发展的政策。（5）少数民族人口政策。
（6）发展少数民族教育事业的政策。（7）尊重和发展少数民族语言、文字的政策。（8）尊重少数民族的宗教信仰自由的政策。（9）保护少数民族历史文化遗产的政策。（10）尊重少数民族风俗习惯的政策。
（以上10点，少1点扣2分。须稍作展开论述，否则扣7．特别行政区与中央政府之间的关系是怎样的？特别行政区与中央政府的关系具体表现在：
(1)中央人民政府负责管理与香港特别行政区有关的外交事务。(2)中央政府负责管理特别行政区的防务。
(3)中央政府任命特别行政区行政长官和行政机关的主要官员。(4)特别行政区享有独立的行政管理权。(5)特别行政区享有立法权。
(6)在特别行政区实行的法律为基本法以及基本法所规定的香港、澳门原有法律和特别行政区立法机关所制定的法律。站，你的自考专家！
(7)特别行政区享有独立的司法权和终审权。
全国性法律除特别规定的外，
5分5分）
均不在特别行政区实施，且仅
限于有关国防、外交和其他按基本法规定不属于特别行政区自治范围的法律。考试大自考
(8)特别行政区可享有全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会及中央人民政府授予的其他权力。
(9)特别行政区居民中的中国公民依法参与国家事务的管理。
(10)中央政府所属各部门、各省、自治区、直辖市均不得干预特别行政区根据基本法自行管理的事务。
(11)特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，
禁止外国的政治性组织或团体在特别行政区进行政治活动，
5分）
禁止特别
行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。
（以上11点，少1点扣2分。须稍作展开论述，否则扣8．中国干部管理制度的主要内容是什么？（1）党管干部原则
党管干部原则，即只有中央及党的各级地方委员会才拥有处理干部管理及其相关事务的权力。这是中国干部人事制度的根本原则和基本制度。
党管干部也是中国共产党干部管理的根本原则。干部管理的基本体制是分部分级管理。中国共产党管理全国干部的核心是干部任免权。方面。(5分)
（2）干部录用
干部录用，即按照一定的原则，采取一定的方式吸纳干部的制度。“进口”，直接关系到干部的数量和质量，是干部人事管理的主要环节。
录用干部按照“德才兼备”的原则，“实行公开招考、自愿报名、坚持考试、德智体全面衡量、择优录用”的办法。
干部录用的渠道主要有考试录用，转业军人、村吸收，培训录用等。
（3）干部任用制度
干部任用制度，即用人单位根据一定的条件与标准，(5分)
（4）鉴定考核制度
鉴定考核制度，是指在全国范围内实行的、式评价制度。
干部鉴定必须考核坚持德才兼备原则，考核内容包括德、能、勤、绩四个方面。主要包括政治品质、思想作风和职业道德等内容；
知识和工作能力；“勤”主要是指公务员的工作态度和勤奋敬业的表现，律性、责任感、出勤率等内容；“绩”就是公务员的工作成绩和实际贡献，质量、效益和贡献。
鉴定考核可以采用公开或秘密的方式，的组织做出。(5分)
9．结合实际论述公务员的权利与义务。
公务员的义务与权利是公务员制度的重要组成部分。
国家有权要求公务员履行其法定的
公务员有忠实履行其公务员的权利和义务是
(6分)
应尽职责，同时也有义务保障公务员为更好地履行职责所必需的权利；职责的义务，同时也有权依法要求为履行其职责所必需的权益保障。一个不可分割的整体，没有一定的权利，
（1）公务员的义务
务员滥用职权。只有既享受权利又履行义务，才能保证公务员依法行政。
主要由中国共产党组织部门和被鉴定人所在单位
“德”
“能”主要是指公务员从事本职工作的业务
包括工作积极性、纪即完成工作的数量、
在干部录用提拔过程中进行的、
对干部的正
遵循特定的原则，运用一定的方式，
合理使用工作人员的制度。中国干部任用制度的方式主要包括：考任、选任、委任、聘任。
(5分)
大中专毕业生录用，
从企事业、工厂和农它是整个干部队伍的
干部调配是中国共产党党管干部的一个重要
就无法执行公务；没有一定的义务，就不能防止公
公务员必须履行九项义务：一是模范遵守宪法和法律；二是按照规定的权限和程序，接受人民监督；四是维护国家
认
真履行职责，努力提高工作效率；三是全心全意为人民服务，六是保守国家秘密和工作秘密；
公务员未能履行应尽义务的，
的安全、荣誉和利益；五是忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法做出的决定和命令；
七是遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；八是清即视为违纪行为，轻者进行批评教育，重者给与行政处分，
(7分)
一是获得履行职责应当具有的工作条件；
正廉洁，公道正派；九是法律规定的其他义务。触犯刑律构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（2）公务员的权利公务员享有的权利有八项：
二是非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；三是获得工资报酬，享受福利、保险待遇；四是参加培训；五是对机关工作和领导人员提出批评和建议；六是提出申诉和控告；七是申请辞职；八是法律规定的其他权利。公务员享有的权利受到侵害时，可依法向有关机关提出申诉或控告。
(7分)
(2分)
一是
10．联系我国实际论述职位分类制度。
职位分类是现代公务员制度的基础，也是公务员管理的出发点。现代公务员职位分类制度主要由两种基本方式：以美国为代表的职位分类制。
为中心的分类，侧重职位的职务、职责与职权。
中国公务员职位分类制度以职位分类为导向，分)
职位是职位分类的基础，是特定职务、职权、职责的集合体，由符合一定规格标准的公务人员担任。职位分类，和整理，并对各种职位制定
即对机关的各种常任职位进行分类划等。
也就是说，依据规范化标
准，将机关的工作职位按业务性质、
繁简难易程度、责任轻重及所需资格条件进行分析评价
工作条件、工资待遇、升迁途径、
对同类同级的人员
专业技
一是以英国为代表的品位分类制，(3分)
同时兼顾和吸收品级分类的合理因素。
(2
前者是以“人”为中心的分类，侧重人的资历条件；后者是以“事”
“职位说明书”，表明各职位的名称、编号、工作性质和内容、职
用不同的要求和方法管理，
(3分)
特点和管理需要，划分为综合管理类、
责与权利范围、同相关职位的关系、任职者应具备的资格、培训方式等，以便对从事不同工作性质的人，用统一的标准管理，从而实现人事管理的科学化。
中国公务员的职位类别按照其职位性质、
术类和行政执法类等类别。综合管理类职位是指履行综合管理及机关内部管理等职责的职位，具体从事规划、咨询、决策、组织、指挥、协调、监督及机关内部管理工作。这类职位数量最大，是公务员职位的主体。
专业技术类职位是指履行专业技术职责，
为实施公共管理
提供专业技术支持和技术手段保障的职位。这类职位具有纯技术性（只对专业技术本身负责）、不可替代性和技术权威性等特征。行政执法类职位是指行政机关中直接履行监管、处罚、稽查等现场执法职责的职位。这类职位具有纯粹执行性、基层单位。(3分)
需要指出的是，其一，除上述三类职位外，还有分别行使国家审判权与检察权的法官、检察官职位。其二，国务院可根据管理实践的需要，依据《公务员法》的授权，增设其他新的职位类别。(2分)
（联系实际占
5分）
执行公务、任职地区等方面做出限制性规定，
(3分)
一是夫妻
应当进行任职回避：
减少因
11．什么是公务员回避制度？请联系实际加以说明。回避是指通过对公务员担任职务、
亲属关系等人为因素的干扰，保证公务员公正廉洁地执行公务的制度。
第一，回避范围。凡有以下四种亲属关系中的任何一种，关系；二是直系血亲关系，包括有自然血缘联系的亲属
现场强制性等特征，
主要集中
在公安、海关、税务、工商、质检、药监、环保等政府部门，且只存在于这些政府部门中的
（主要包括祖父母、外祖父母、父母、
子女、孙子女、外孙子女等）以及三是三代以内旁系血亲关系，
“法律拟制直系血亲”（如养父母和养子女之间的关系）；
主要包括父母的兄弟姐妹及其子女、自身的兄弟姐妹及其子女，
(4分)
不得在同一机关担任
即伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；四是近姻亲关系，包括配偶的父母和兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄弟姐妹的配偶。
第二，回避的类型：一是任职回避，即有上述亲属关系的公务员，也不得在一方担任领导职务的机关中从事组织、因地域或者工作性质特殊，
双方直接隶属于同一领导人员的职务，不得在同一单位担任双方有直接上下级关系的职务，
人事、纪检、监察、审计和财务工作。但是，
由省级以上公务员主管部门规定。
二
需要变通执行任职回避的，
是地区回避，即公务员不得在本人成长地担任县委书记、县（市）长职务以及县（市）纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院和公安部门主要领导职务。三是公务回避，即公务员在执行公务时，遇有法定情形，避免影响正当履行公务而进行的回避。三种情况：涉及本人利害关系的，可能影响公正执行公务的。
(4分)
一是公务由机关来
二是利害关系人有权申请公务员回避；
三是不是利害关系公务回避主要包括
其他
涉及与本人有上述四种亲属关系人员的利害关系的；
第三，回避管理，即回避提起和决定程序。公务员回避的提起包括三种情况：员主动向管理机关提出回避申请；决定是否需要回避。
补充：
1.如何理解人民民主专政制度是我国最根本的政治制度？2.结合实际谈谈你对宪法的基本原则的理解3.试述中国共产党领导军队的根本原则5.全国人大及其常委会的主要职权是什么？6.为什么说人民代表大会制是我国的根本政治制度？7.什么情况下可以制定地方性法规？如何制定地方性法规？
8.中国共产党的根本组织原则和根本组织制度是什么？包括哪些内容？9.试述国务院组成机构及其职权10.我国国务院有哪些职权？
11.简述各级地方政府的职权和组织机构12.怎样认识中国城市地方政府？
13.我国民族政策的基本原则和主要政策是什么？
14.什么是民族自治地方？试比较我国的民族自治机关和其他地方国家机关的职权的异同？
15.分析我国的法院,检察院和公安机关的关系17.试述中国干部管理制度的主要内容
.
如何协调二者之间的关系？
16.中国共产党对军队的绝对领导原则是通过那些制度体现出来的？18.我国公务员有哪些权利与义务？二者是何关系？考试大收集整理
.
.？
.
.
(4分)
人的其他人尽管不能直接提起回避申请，
但可向机关提供公务员需要回避的情况，
4.中国共产党干部管理的根本原则是什么？包括哪些内容？
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