第一节 安全目标
达到五无目标，即“无死亡事故，无重大伤人事故，无重大机械事故，无火灾，无中毒事故”。
第二节 安全生产管理体系
一、安全生产管理体系
公司安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公司开展安全教育，贯彻宣传各类法规，通知和上级部门的文件精神，制订各类管理条例，每周对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全问题。项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施，并向公司安全领导小组汇报1次。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作,对每个工人耐心指导,发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。
二、安全检查制度
在施工过程中，除正常的安全检查外，公司每月检查一次，工程处每半月检查一次，项目部每周检查一次，发现问题落实到人，限期整改，消除隐患，确保施工安全。
三、安全教育制度
按照公司的安全教育制度，加强宣传教育，制订科学合理的施工方案，现场组织切合实际的作业程序，正确严格地执行和运用施工及安全规范。对进场的工人进行摸底测试，统一进行安全教育，增强质量、安全意识。各专业班组认真钻研设计图纸进行技术交底，认真学习和深刻体会施工技术规范和施工安全规范。经过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作，
为安全工作顺利圆满开展打下坚实的基础。在施工过程中，建立每周一次的安全教育，由项目经理或专职安全员主持。同时在每道施工工序进行前，由专职安全员做书面的安全技术交底，各班组长带领施工人员认真贯彻落实。
第三节 安全生产管理组织机构
为加强建设工程施工现场管理，提倡文明施工，保障施工顺利进行，特成立文明施工管理小组，以项目经理、项目总工、专职安全员、各部门管理员组成。
安全管理组织机构图
总经理 公司安全部 项目经理 项目总工 专职安全员 工程管理部 质量检验部 物资设备部 安全保障部 综合部 第四节 安全事故应急救援预案
为有效应对可能发生的工程安全生产特大事故，预先控制潜在事故或紧急情况，做好应急准备和响应，组织有序地进行事故抢救，最大限度减少人员伤亡和财产损失，依据国家有关法律、法规和行业主管部门的规定，结合本工程施工生产实际，特制定重大事故应急救援预案。
一、组织机构及职责
1．项目部成立应急救援领导组： 组 长：项目经理
副组长：项目副经理或技术负责人
成 员：专职安全员、项目部全体人员、施工队长等 救援领导组其职责是：
（1）组织有关部门按照预案迅速开展抢救工作，力争将事故损失降到最低。
（2）纺一布置应急预案的实施，采取紧急措施解决工作中的争议。
（3）定期组织演练。
（4）对预案实施过程中发生的变化和问题，及时进行调整、修订、补充。
2．项目经理是深茂铁路阳江站站前路工程（江城区金朗岛环岛公路工程一期项目）重大事故应急反应的总负责人，项目部各职能部门负责人在事故应急处理中，应服从领导、履行职责、有机配合、具
有应急准备和应急响应的能力。
3．事故发生后，可根据事故的性质不同，分别向消防部门、公安部门等请求援助。
4．项目部在事故应急救援中的职责 （1）及时通报事故；
（2）配合上级部门进行事故调查处理； （3）抢救人员和物资，减少财产损失； （4）稳定职工情绪，做好善后处理工作。 二、危险辨别与控制措施
根据深茂铁路阳江站站前路工程（江城区金朗岛环岛公路工程一期项目）的特殊性和该工程施工的特点，在施工过程中易发生高处坠落、物体打击、倒塌、触电、机械伤害等重大事故，应对其采取控制措施和应急预案。
（一）高处坠落 1．常见形式 （1）从脚手架坠落； （2）从垂直运输设施坠落；
（3）从预留洞口、楼梯口、电梯井口、通道口坠落； （4）从安装费的结构上坠落； （5）从楼面、屋面、高台等临边坠落； （6）从机械设备上坠落。 2．控制措施
（1）按专项施工方案搭设脚手架，使用时操作层满铺脚手架，
保证板不探头；
（2）起重设备作业人员持有效的操作证上岗作业；
（3）按强制性行业标准，做好施工现场各洞口、临边的安全防护工作；
（4）加强安全教育，职工在作业过程中必须严格遵守各工种操作规程。
（二）触电 1．常见形式
（1）带电电线、电缆破口、断皮； （2）电动设备漏电；
（3）起重机部件等触到高压电线； （4）挖掘机损坏地下电缆；
（5）移动电线、机具，电线拉断、破皮； （6）电闸箱、控制箱漏电或误触碰； （7）雷击。 2．控制措施
（1）合理铺设电缆，禁止使用其它电线代替电缆； （2）根据现场供电方式，选用合适的保护系统；
（3）当高压线离建筑物、塔吊等距离小于安全距离时，需搭设防护架；
（4）工程施工前应详细查看各项施工现场及毗邻区域的供电、通信等地下管线资料；
（5）严禁私拉乱接；
（6）电工需持有效证件上岗作业，作业过程中遵守操作规程； （7）按专项施工方案布置现场的用电设备、架设电箱； （8）合理设置防雷接地。 （三）物体打击 1．常见形式
（1）空中落物，崩块和滚动物体的砸伤； （2）硬物、反弹物碰伤、撞击； （3）器具飞击； （4）碎屑、破片飞溅。 2．控制措施
（1）进入施工现场必须戴好安全帽，并系紧帽带；
（2）吊物时物体要绑扎牢固，任何人不得在下方行走、逗留； （3）遵守操作规程、不违章作业； （4）工作时精力集中，不许在工地内闲逛。 （四）机械伤害 1．常见形式
（1）机械传动部位的绞、碾和拖、带； （2）机械工作部分的钻、刨、削、锯、砸等； （3）滑入或误入机械容器和运转部位； （4）机械部件飞出； （5）机械失稳、倾覆；
（6）机况不良、违章操作，机械安全保护设施欠缺。 2．控制措施
（1）机械设备安装就位后安装检查；
（2）使用设备前进行安全检查，防护装置不齐全不使用； （3）禁止使用国家明令淘汰的机械设备；
（4）加大资金投入，及时更换性能低、能耗高的陈旧设备； （5）加强安全教育，严格按操作规程作业。 （五）坍塌 1．常见形式
（1）基槽或基坑壁、边坡、洞室等土石方坍塌； （2）地基基础悬空、失稳、滑移等导致上部结构坍塌； （3）施工失稳倒塌；
（4）脚手架、井架等设施倒塌； （5）施工用临时建筑物倒塌； （6）堆置物坍塌；
（7）大风等强力自然因素造成倒塌； （8）施工质量低劣造成建筑物坍塌。 2．控制措施
（1）制定深基坑专项施工方案，进行详细技术交底，严格按方案施工；
（2）选用合格材料，执行国家强制性标准，提高工程施工质量； （3）制订模板支撑专项施工方案，按方案施工；
（4）制订脚手架专项施工方案，架子工持有效证件上岗作业； （5）按施工总平面布置图，合理设置临时设施，保证施工质量； （6）堆置物高度控制在标准范围以内；
（7）加强人员安全意识教育与培训，各工种按安全操作规程作业。
（六）起重伤害 1．常见形式
（1）起重机械设备的折臂、断绳、失稳、倾翻事故的伤害； （2）吊钩失衡、脱钩、倾翻、变形和折断事故在伤害； （3）操作失控、违章操作和载久事故的伤害；
（4）加固、翻身、支承、临时固定等措施不当事故的伤害； （5）其它起重作业中出现的砸、碰、撞、挤、压、拖作用伤害。 2．控制措施
（1）禁止无资质单位和个人从事起重设备的安装与拆卸； （2）司机、指挥、司索等作业人员持有效证件上岗作业； （3）起吊构件时，物件要绑扎牢固，任何人员禁止在其下方行走或逗留；
（4）执行安全技术交底制度，严格按操作规程作业；
（5）大型起重设备安装完毕，报请检测单位进行安全性能检测； （6）作业前进行安全检查，做好交接班记录；
（7）一机一档管理，随时掌握起重设备的安全和技术性能。 三、项目部必须制定应急救援预案，并成立应急救援小组，明确各自职责和分工：
1．现场负责人：任务是掌握了解事故情况，组织现场抢救。 2．联络通信负责人：任务是根据应急救援小组的指挥，及时布置现场抢救，保持与当地各有关部门和公司总部的联系沟通。
3．物资负责人：任务是提供救援所需的物资和车辆。 4．现场秩序负责人：任务是维持现场秩序，保持事发现场，做好相关人员的问讯记录。
5．善后处理负责人：任务是配合相关部门进行事故调查处理，安置伤亡职工家属，处理善后事宜等工作。
四、应急救援方案 （一）高处坠落事故 1．应急措施
（1）迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。
（2）保持伤员呼吸道畅通，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物等。
（3）有效止血，包扎伤口。
（4）视其伤情采取报警直接送往医院或待简单处理后去医院检查。
（5）伤员有骨折、关节伤、肢体挤压伤及大块软组织伤等均送医院检查救治。
（6）若伤员有断肢情况发生，应尽量用干净的干布包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。
（7）记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制、受伤部位、受伤程度等第一手资料。
（8）立即拨打120向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。
（9）各有关部门和个人接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。
2．应急物资
包括消毒用品、急救物品及各种常用小夹板、担架、止血袋及交通工具等。
（二）触电事故 1．应急措施
（1）现场作业人员应当机立断地脱离电源，尽可能的立即切断电源，关闭电路，方可用现场得到的绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体。
（2）将伤员立即脱离危险地方，组织人员进行抢救。 （3）若发现触电者呼吸或呼吸心跳停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人工呼吸同时进行体外心脏挤压。
（4）立即拨打120向当地急救中心求救，并详细说明事故地点、严重程度、联系电话，同时派人到路口接应。
（5）立即向有关部门汇报事故情况，并寻求支持。 （6）维护现场秩序，严密保护事故现场。 2．应急物资
包括消毒用品、急救物品、各种常用小夹板、担架、止血袋及交通运输工具。
（三）物体打击事故 1．应急措施
（1）迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。
（2）有效止血，包扎伤口。
（3）视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。
（4）记录伤情，现场救护人员应边抢救、边记录伤员的受伤部位、受伤程度及事故发生地点等第一手资料。
（5）立即拨打120向当地急救中心求救，并详细说明事故地点、事故类型和严重程度、联系电话，同时派人到路口接应。
（6）迅速向有关部门、相关人员和上级汇报各有关部门和个人接电话后，应在第一时间赶到现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。
2．应急物资
包括消毒用品、急救物品及各种常用小夹板、担架、交通运输工具等。
（四）机械伤害事故 1．应急措施
（1）迅速将机械设备电源切断。
（2）将伤员转至安全地带，组织人员进行抢救。 （3）有伤止血，包扎伤口。
（4）视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。
（5）若伤员有断肢情况发生，应尽量用干净的干布将断肢包裹，放入塑料袋内，随伤员一起转送。
（6）记录伤情，现场抢救人员应边抢救、边记录，掌握伤员的
受伤部位、受伤程序、事发地点等第一手资料。
（7）立即拨打120向当地急救中心求救，并详细说明事故地点、事故类型和严重程度、联系电话，同时派人到路口接应。
（8）迅速向有关人员汇报，请求支持。相关部门和人员接到报告后，应立即赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。
2．应急物资
包括消毒用品、急救物品及各种常用小夹板、担架、交通运输工具等。
（五）坍塌事故 1．应急措施
（1）事故发生后，立即报告应急救援领导组。 （2）挖掘被掩埋伤员，及时脱离危险区。
（3）清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。
（4）进行简易包扎、止血或简易骨折固定。 （5）对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。
（6）尽快与120急救中心求救，并详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。
（7）组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并将其转移至安全地带。
（8）若有骨折时，应及时用夹板等简易固定后立即送医院。 （9）基坑处理：
①加强排水，降水措施。
②加强支护和支持加桩板等，对边坡薄弱环节进行加固处理。 ③迅速运走坡边弃土、材料、机械设备等重物。 ④削去部分坡体，减缓边坡坡度。 （10）迅速向有关部门报告，请求支持。 （11）维护现场秩序，严密保护事故现场。 2．应急物资
包括消毒用品、急救物品及各种常用小夹板、担架、止血袋、交通运输工具等。
（六）起重伤害事故 1．应急措施
（1）迅速转移伤员，脱离危险场地。 （2）有效止血，包扎伤口。
（3）视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。
（4）有断肢情况发生，应尽量用干净的干布包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。
（5）迅速疏散人员，防止发生二次事故。
（6）记录伤情，现场抢救人员应边抢救边记录伤员的受伤部位、受伤程度等第一手资料。
（7）立即拨打电话向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话等内容，并派人到路口接应。
（8）向上级和相关部门报告各有关部门和人员在接到报告后，
应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事发现场。
2．应急物资
包括消毒用品、急救药品及各种常用的小夹板、担架、止血袋、交通运输工具等。
第五节 文明施工措施
文明施工是施工企业的追求，同时也是建筑业和社会的需要。文明施工管理的水准是反映一个现代企业的综合管理水平和竞争能力的重要特征，特别是该工程是政府投资的重点工程。按照建设工程现场文明施工管理办法的用关规定，对派驻工程的一切人员进行教育，提高文明素质，提高管理水平，以崭新的精神面貌展现给社会各方面，把文明施工做为维护企业形象、企业信誉基本工作，要求全体员工自觉自愿地积极参与。为获得两个文明双丰收采取以下规划和措施对现场文明施工加强管理，争创文明样板工地。
一、现场围栏设计：
工地现场设置连续、密闭的砖砌围墙，高度不低于2.5米，牢固完整，整齐美观，围墙外部做简易装饰，色彩与周围环境协调。
二、现场工程标志牌设计
严格按照相关文件规定的尺寸和规格制作各类工程标志标牌： 施工总平面图 工程概况牌 文明施工管理牌 组织网络牌
安全纪录牌 防火须知牌
其中，工程概况牌设置在工地大门入口处，载明项目名称、规模，开竣工日期、施工许可证号、建设单位。设计单位、质量、安全监督单位、施工单位、监理单位和联系电话等。
三、临设布置：
临时建筑物、构筑物包括办公用房、宿舍、食堂、卫生间及化粪池、水池皆用砖砌，要求稳固、安全、整洁，并满足消防要求，集体宿舍与作业区隔离，人均床铺面积不小于2平方米，适当分隔，防潮、通风，采光性能良好。按规定架设用电线路，严禁任意拉线接电，严禁使用电炉和明火烧煮食物。
四、成品、半成品、原材堆放：
严格按施工组织设计中的平面布置图划定的位置堆放成品、半成品和原材料，所有材料应堆放整齐。
五、现场场地和道路
场内道路要平整、坚实、畅通。主要场地应全部硬底化，并设置相应的安全防护设施和安全标志。施工现场内有完善的排水措施，不允许有积水存在。
六、污水的处理和排放： 场内设沉淀池和化粪池，并做到：
1、所有的生活或其它污水必须分别处理后才能排入市政排水管道。杜绝运输中泥浆、散体、流体物料撒漏。车辆出工地前，轮胎、车身必须冲洗干净，并防止掉土污染路面。
2、如有施工产生的泥浆，未经沉淀不得排入市政管网或河流。废浆和淤泥应使用封闭的专用车辆进行运输。
七、粉尘控制：
1、未做硬地化的场地，要定期压实地面和洒水，减少灰尘对周围环境的污染。
2、禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质。 3、装卸有粉尘的材料时，应洒水湿润和仓库内进行。 4、严禁向建筑物外抛掷垃圾。 八、噪音控制：
1、尽量采用低噪音的施工工艺和方法。
2、当施工作业噪音可能超过施工现场的噪声限值时，应在开工前向建设行政主管部门和环保部门申请，核准后才能开工。
3、禁止在夜间11点至早上7点、中午12点至下午2点进行产生噪音的建筑施工作业。若由于施工不能中断的技术原因和其他特殊情况，确需在该时段连续施工作业的，应向建设行政主管部门和环保部门申请，核准后才能开工。
九、运输车辆：
1、运输车辆必须冲洗干净后才能离场上路行使。
2、装运建筑材料、土石方。建筑垃圾及工程渣土的车辆，应采取有效措施，保证行使途中不污染道路和环境。
十、现场卫生管理：
1、明确施工现场各区域的卫生责任人。
2、食堂必须申领卫生许可证，并应符合卫生标准，生、熟食操作应分开，熟食操作时应有防蝇间或防蝇罩。禁止使用食用塑料制品
作熟食容器，炊事员和茶水工需持有效的健康证明上岗。
3、施工现场应设置卫生间）并有水源供冲洗，同时设简易化粪池或集粪池，加盖并定期喷药，每日有专人负责清洁。
4、设置足够的垃圾池和垃圾桶，定期搞好环境卫生、清理垃圾，施药除“四害”。
5、建筑垃圾必须集中堆放并及时清运。做到工完场清。 6、工地应设茶水亭和茶水桶，做到有盖、加锁和有标志。 7、夏季施工备有防暑降温措施。
8、配备保健药箱，购置必要的急救、保健药品。 十一、现场安全、保卫：
1、建立健全安全、保卫制度，落实治安、防火等工作管理责任人。
2、施工现场配备专职保卫人员，昼夜值班，做好进入施工现场人员的登记手续，防止外来人员随便进入施工现场。施工现场的车辆必须登记进场，在场内要服从现场人员的调度安排。
3、施工现场的管理人员、作业人员必须配佩工作卡，标明相片、姓名、单位、工种或职务，管理人员和作业人员的标卡应分颜色区别。
4、现场不准留宿家属及闲杂人员。 十二、文明施工教育：
施工现场要利用黑板报和其它形式对员工进行法纪宣传教育工作，使施工现场各类施工人员知法、懂法并自觉遵守和维护国家的法律法令，提高员工的法纪观念，防止和杜绝盗窈、斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动的发生。
第九章 工程质量保证措施
第一节 质量目标
本工程质量目标：达国家合格或优良标准。
要求严格按照国家现行的有关施工及验收规范、质量检验评定标准进行施工和验收，一次性验收合格，争创市优质工程奖。
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