第一章 综述 .................................................................................................................................... 1 第二章 工程说明 ............................................................................................................................ 4 第三章 工程施工管理的重点的理解和措施 .................................................................................. 5 第四章 施工总平面布置 ................................................................................................................. 7 第五章 施工进度计划及资源安排 ............................................................................................... 17 第六章 河道清淤施工方案 ........................................................................................................... 24 第七章 雨季、冬季及汛期施工措施 ............................................................................................ 27 第八章 施工组织机构设置 ........................................................................................................... 29 第九章 质量的检查及质检人员安排 ............................................................................................ 35 第十章 工程质量保证体系及质量保证措施 ................................................................................ 38 第十一章 消防、安全生产管理体系与措施 ................................................................................ 43 第十二章 文明施工措施 ............................................................................................................... 61 第十三章 环境保护及水土保持措施 ............................................................................................ 68 第十四章 重大事故应急保证体系及措施 .................................................................................... 80 第十五章 地下管线、地上设施、周围建筑物保护措施 ............................................................. 93 附件一：拟投入本项目的主要施工设备表 .................................................................................... 96 附件二：拟投入本项目的试验和检测仪器设备表 ......................................................................... 97 附件三：劳动力计划表 .................................................................................................................. 98 附件四：计划开、竣工日期和施工进度网 .................................................................................... 99 附件五：施工总平面图 ................................................................................................................ 100 附件六：临时用地表 .................................................................................................................... 101
第一章 综述
1、编制依据
1.1项目招标文件；
1.2招标期间招标单位与投标单位所有往来函件及补遗资料； 1.3工程现场勘察调研资料；
1.4XXX工程有限公司质量管理手册及其管理体系文件。 1.5现行设计、施工及验收规范。
2、编制原则
2.1安全的原则
严格遵守国家法律法规，认真贯彻工程建设的各项方针和政策，严格执行GB/T28001－2011标准及工程建设程序。始终按照技术可靠、措施得力、确保安全的原则确定施工方案，制定可靠合理的安全措施并将安全措施落实到位，在确保万无一失的前提下组织施工。
2.2方案优化的原则
遵循建筑施工工艺及其技术规律，优化施工程序和方案，选择多种施工方案进行经济技术比较，选择最佳的施工方案。
2.3确保工期的原则
满足发包人对工期的要求，采用流水施工方法，合理安排进度，使用现代管理方法，组织有节奏、均衡、连续施工，搞好工序衔接，实施进度监控，确保实现工期目标。
2.4科学配置的原则
选派施工经验丰富且有类似工程经历的施工管理人员，投入专业化施工队伍和高效先进的施工设备，提高劳动生产率，努力缩短工期，降低工程成本。
2.5合理布置的原则
尽可能减少施工设施占地，合理储存材料物资，减少运输工作量。合理安排生产、生活场地，减少用地。
2.6廉政的原则
我单位郑重承诺在工程施工期间坚决遵守国家法律和政策，不采取任何不正当行为谋取利益。
2.7和谐共建的原则
充分发扬企业优良传统，在施工中以服务建管单位、服从设计、尊重监理为基本原则。加强与兄弟单位的合作，服务工程需要，搞好各方协调工作，以优质的工程质量回报社会、造福人民。
3、工程总体目标
我公司将把本工程作为我公司的重点工程，安排曾多次参加河道清淤工程施工的技术人员参建，在公司“筑建精品工程，弘扬铁军风采”的要求下，采取有效措施，确保实现以下管理目标：
3.1质量目标：达到《水利水电工程施工质量检验与评定规程》合格标准。 3.2安全目标：
我公司已通过OHSAS18001：2007职业健康安全管理体系认证；本着“全员参与、预防污染、保障健康安全，遵规守法、持续改进、追求顾客满意” 的宗旨，严格进行安全管理。保定市水利工程有限公司2014年度安全生产目标：
3.2.1生产安全事故控制目标：
1）无重大人员伤亡事故，一般事故的年平均月频率控制在3‰以下。 2）杜绝重大机械设备事故。 3）杜绝重大火灾事故。 4）杜绝重大交通事故。 5）职工职业病发病率为零。 3.2.2 安全生产隐患治理目标：
严格执行事故隐患整改制度，事故隐患整改率达到100%。 3.2.3安全生产管理目标：
1）完善公司及各项目部的安全保证体系、消防保证体系，应急救援体系等，形成有效的安全生产管理网络。
2）细化安全生产责任制，使之在公司重点项目中全面运行。
3）本年度企业员工，专业劳务分包方（农民工）安全教育培训达标率95%以上，企业负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗率100%。
4）实现安全生产，争创一个文明工地。
3.3工期目标：严格按照合同工期要求完成合同内的所有施工项目。总工期为：2014年10月18日至2014年12月31日。
3.4文明施工及环境目标：
3.4.1.文明施工：在开工前，建立创建文明建设工地的组织机构，制定创建文明建设工地的规划和办法，遵守《绿色施工管理规程》（DB11/513-2008）的规定组织施工
3.4.2.贯彻执行“建设部”《绿色施工导则》，节约资源，减少对环境的负面影响，实现“节能、节地、节水、节材和环境保护”即“四节一环保”。
第二章 工程说明
1、工程说明
XXXXXXX工程，利用位山引黄水作为灌溉水源，涉及灌溉面积3.3万亩，涉及邓庄镇10个村.项目区治理河道总长度31.45千米，主要建筑物水闸7座，涵管桥5座、泵站3座、扬水点133座，主要工程量土方工程178.07立方米、石方1.43万立方米、混凝土1.54万立方米。本次投标第X标段为索泸河清淤工程2+600-5+200。
计划工期：2014年10月18日开工，2014年12月31日竣工。
施工用水可到附近村庄取水。施工用电可直接从临近村内架设，为保证施工期电力供应，进场后自备发电机组以保障电力供应。有公路可达到施工现场，交通便利，渠道单侧修临时施工道路。
2、工作范围和合同项目
本标段项目建设内容主要包括：
（1）主体工程：索泸河清淤工程2+600-5+200。
（2）临时工程：承包人为完成承建的工程项目，负责设计、修建、运行与维护的施工道路、贮运设施、停放场地、辅助企业、施工风水电系统、场地排水、办公与生活营地营造、场地平整以及其他临建工程。
第三章 工程施工管理的重点的理解和措施
1、工程施工管理的重点的理解
1.1施工组织管理与协调
工程主要包括围堰填筑和拆除、河道清淤工程，工程项目虽然较为集中，但场地有限，且工期紧张，做好本工程的场地布置和前期策划是本工程施工能否顺利进行的前提条件。施工过程中，做好组织管理与协调工作是工程顺利进行的关键点和难点，也是工程能否实现预期的工期、质量、安全、环保及文明施工目标的决定性因素。
1.2工程工期目标管理
本工程要求2014年10月18日开工，2014年12月31日完工，历时75天。 本工程主体项目均要求在75天完成，同期在施项目多、工期紧，且交叉作业较多。在施工前需策划合理的施工组织设计，优化专项施工方案，加大本工程的资源投入，运用科学的方法安排工序，确保工期目标实现。
1.3施工安全管理
本工程建筑物繁多，由于工期较为紧张造成了工序交叉作业较多，须做好安全管理、安全防护及监护工作。在施工过程中对于不可避免的交叉作业，安排专人进行看护，同时采取可靠的安全保护措施；
根据这些安全管理的特性和难点，且安全隐患多的实际情况，将制定切合实际的安全施工技术措施，确保施工依照相关法律法规稳步进行，实现建管单位确定的安全目标。
1.4文明施工及环境保护管理
本工程周边村庄较多，按照文明施工和环境保护要求，须从降低噪音、减少震动、减少扬尘、减少污染，减少对环境的负面影响等多方面入手严格加以控制，实现“四节一环保”的相关要求。工程开工后，设立专门组织机构，实施GB/T24001，GB/T28001环境、职业健康安全管理体系，为工程正常施工提供保证，确保工程达到文明工地要求。
2、施工管理的重点与措施
通过对本工程施工管理重点的理解，并经过对招标文件的仔细研读和现场察勘的实际情况，结合我公司的施工管理经验，确定一下几个方面为本工程的施工
管理重点：
（1）本工程涉及地域大，周围环境复杂，铺设临时路，交通便利。施工过程中的文明施工管理是一项重要工作。
措施：施工策划严格按照建设部相关法律、法规及标准要求、绿色施工要求和当地文明施工标准进行编制，施工中须从降低噪音、减少震动、减少扬尘、减少污染，减少对环境的负面影响等多方面入手严格加以控制，实现“四节一环保”。
（2）本工程工期紧，质量要求严格，安全生产涉及面广，现场施工空间狭小，施工布置难度大，对施工组织管理提出很高要求。
措施：根据本工程特点，结合我公司同类工程施工管理经验，进行详细的施工策划，施工布置紧凑合理，采取科学管理与精细化管理相结合，将施工细化到工序，确保资源配置满足工期目标、质量目标、安全目标、环境目标的要求。
第四章 施工总平面布置
1、施工总布置及原则
1.1说明
我公司将遵照国家、部委颁部的有关规范和建管单位招标文件的规定要求等，组织实施桃城区2014年地下水超采综合治理盐河故道引水灌溉项目工程的施工。
本工程区域周围交通便利，便于各种材料和设备进出场。根据工程施工需要，施工区域内布置的临时设施有：施工机械修配厂及停车场、职工宿舍、办公区、综合仓库等。在征地线范围内布置上述临时设施及场内临时道路。具体布置见总平面布置图。
1.2布置原则
各施工场地的临时设施、施工辅助工厂及施工道路均按照招标文件要求及建管单位提供的条件进行规划布置。
临建设施及施工辅助企业的规模和容量按施工总进度及施工强度的需要进行规划设计，本着有利生产、方便生活、易于管理的原则。
各施工场地及营地均按照有关规定要求设置足够的环保设施及消防设施。 临建设施及施工辅助工厂布置要求紧凑合理、方便使用，同时确保度汛安全，尽量避免工程施工的交叉干扰。
2、施工交通
2.1施工道路 2.1.1进场道路
本合同工程有公路可达施工现场，交通条件便利。 2.1.2场内施工道路
本工程施工用地紧邻农田，且工作面较多，所以规划好场内施工道路显得尤为关键，施工道路自相临公路修建临时进场道路，施工施工区在渠道一侧修建贯通的场内施工道路。
主施工道路结构为砂砾料填筑路基，面层为泥结碎石，厚20cm，路面比原地面高50cm，向外侧泛水3%。同时对路面进行洒水降尘、养护、维修、加固，保证道路畅通。
2.2机械修配厂及停车场
本工程机械修配厂及停车场统一布置，其主要作用为施工现场的土方开挖系统车辆、运输车辆及吊车等提供停放、修理、加水、加油等场地，厂区安排夜间安全守卫人员；办公用车停放于办公区中央专用停车场内。
3、施工用电
3.1施工用电
根据招标文件要求本工程临时用电全部采用网电，结合工程区域的实际情况和施工需要，本工程电源规划如下：
第一回路电源设在营地附近，主要满足以下用电需求： （1）施工营地生活、办公、照明等； （2）施工现场用电。
第二回路电源设在施工现场，主要满足以下用电需求： （1）支护施工、降排水及其施工现场用电； （2）降排水及衬砌施工现场用电；
根据工程需要和现场实际情况，分别自村庄采用架空或地埋方式敷设引至施工现场分配电箱，再由分配电箱分配给各开关箱，达到了“三级控制、二级保护”总配电柜设置电度表，以计量施工总电量。供电方式采用三相五线制TN-S系统。在总配电箱及末端箱，以及超过100m的箱内做重复接地，并与保护零线可靠联接。工作零线和保护零线要严格区分，不得混用。所有机电设备的金属外壳必须与保护零线做可靠联接。根据现场情况总配电柜出线采用放射式和树干式相结合的配电方式。对负荷比较大的机械、采用单独回路配电，对负荷较远且较小的木工机械、钢筋机械及楼内装修电源可采用树干式配电方式。
3.2现场配电线路的技术措施
本工程临时用电线路全部采用架空或电缆直埋敷设，架空线路采用标准电杆。
施工临时用电架空线路使用铁横担，根据不同的线径选择不同的横担，导线截面选用50mm2以下，横担选用L50×L50×5。导线截面选用70 mm2以上，横担用L63×L63×5。架空线路采用绝缘子固定导线，使其对地绝缘，绝缘子固定在横担上，转角杆采用双横担，并在两侧方向设置线杆拉线，拉线与电杆的夹角在30°-45°之间，拉线锚固物埋设深度为1m。
施工现场临时用电按TN—S系统，实施三相五线制。从变压器的三相四线电源引入现场配电柜，将工作零线再次作重复接地（摇测后不大于4Ω）。然后分出两根零线，一根作为工作零线（黑色），另一根作为保护零线（黄绿双色线）。这两根导线用颜色区分开来，各司其责，不再混接。然后与原三相四线电源的四线一道引出配电室。
3.3临时用电的电缆线路
本工程临时用电的电缆干线，部分采用直埋或架空敷设。
直埋的部分电缆采用VV22铜芯塑力电缆，其中有钢筋场地内的开关箱至用电设备，木工加工场地内的开关箱到用电设备，施工现场电缆埋地深度，为0.6米以上，并在电缆上、下各均匀铺设50mm厚的细砂或软土，然后覆盖红砖等硬质保护层。
图4.1电缆埋设剖面图
图5-1
3.3.1电缆架空部分，从分配电箱到开关箱的部分线路采用橡胶软电缆架设。采用木杆，并用绝缘子固定橡胶电缆的两端，电缆的最大弧垂距地不小于4米。如图。
图5-252431>40001—电杆；2—橡皮绝缘电缆；3—绝缘导线；4—铅丝或钢丝;5—茶台 电缆架空示意图图4.2 电缆架空示意图
在两电杆之间，先用8#铅丝或钢丝绳固定在两电杆之间，然后每隔一米用绝缘导线分别把电缆吊在铅丝上，这样可以保证电缆不受拉力和自重带来的影响。
3.4施工现场配电箱的使用与技术措施
施工现场的临时用电的配电箱，均采用铁板和优质的绝缘材料制作，且防雨防尘。总配电箱，安装在靠近变压器附近，分配电箱安装在施工现场用电相对集中的地方。如钢筋加工现场、木工加工现场、生活区内分别设置分配电箱，分配电箱以下设开关箱，施工现场的临时用电形成三级配电、两极保护。 技术措施：
3.4.1开关箱、配电箱装设端正、牢固，移动式配电箱、开关箱都设在牢固的支架上。
3.4.2配电箱、开关箱的安装高度、下底与地面的垂直距离为1.4米。 3.4.3施工现场临时配电箱均标明名称、用途，并作出分路标记，配电箱门有锁，有专人管理。
3.4.4配电箱、开关箱的周围能够满足二人同时工作的空隙和通道，不准堆放任何防碍操作维修的物品。
3.4.5开关箱内的漏电保护器选择符合国标GB6829-86《漏电电流动作保护器，剩余电流动作保护器》的要求。末级开关箱内的漏电开关其额定漏电动作电流不大于30mA，额定漏电动作时间不大于0.1S。为了保证在潮湿、涵洞的场所内施工人员的安全，开关箱内的漏电开关的额定漏电动作电流不大于15mA，额
定漏电动作时间不大于0.1S。
3.4.6漏电保护器的正确接法，如图4.3。
二 极L1L2L3三 极L1L2L3N2FQM11PE四 极L1L2L3N2FQMPEN2FQM1PEL1、L2、L3—相线；N—工作零线；PE—专用保护用线；1—工作接地；2—重复接地；M—电动机；FQ—漏电保护器；H—灯图4.3 漏电保护器接线图 漏电保护器接线图3.5施工现场临时用电的接地与防雷
根据《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005中规定，在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中须采用TN-S接零保护系统。本工程的临时用电在总配电箱首端、开关箱末端、架空线路的中、末端将PE线等多处通过接地装置与大地进行连接，保证电器装置的PE线连接质量，接线端子的连接做到可靠、牢固。
为防止施工中意外触电事故的发生，所有用电设备都用专用保护线与接地装置连接，每组接地装置的接地线采用2根以上的导体，接地线与接地设备的连接采用螺栓连接，用螺栓连接时设防松帽或防松垫片。接地线与接地体连接时采用焊接，采用扁钢搭接焊接，焊接宽度为扁钢的2倍。如图所示。
500012>2500
1—角钢 50*50*5；2—镀锌扁铁 40*4 图4.4 接地装置示意图 施工现场每一组重复接地的电阻值不大于4欧姆。（见实际摇测值） 3.6施工现场的自备电源
根据本工程用电大的特点，为了保证施工现场因外电线路电力供应不足或其
它原因而停止供电造成停工，保证施工质量，根据本工程的用电特点，施工现场设置一台200KW的备用发电机，保证现场浇筑混凝土的正常施工，以及施工现场的排水。发电机设置在临时防雨棚内，以免风、沙、雨及强烈阳光对其侵害。为了保证发电机组不致因于外电线路并列而被烧毁，发电机与外电线路电源连锁使用。发电机控制屏装有下列仪表：
a.交流电压表 b.交流电流表 c.用功功率表 d.电度表 e.直流电流表 f.功率因数表 g.频率表，
发电机周围设置操作和维修电气装置的绝缘台，确保人身安全。
4、施工供水
4.1用水量计算
本工程施工用水、生活用水由附近居民区引取自来水，自行铺设管道输送至生活区，然后管道分送至各用水点。
4.1.1施工机械用水量
q2K1Q2N2•K3836005Ls
4.1.2生活用水量
q3P2W4K51.5Ls243600
4.1.3消防用水 q4=10+10=20L/s
根据以上计算结果，施工现场用水供应量按照最大20L/s的供给量配备。 4.2供水设施配备 4.2.1施工用水
根据以上计算结果，施工用水按照最大20L/S的供给量配备，并在施工现场设置储水罐，以满足特殊情况下的用水要求。
4.2.2生活用水
生活区利用自来水供应。输水管道采用Φ25mm的PPR管，采用地埋式铺设。工人生活区生活用水同上。
5、施工供风
施工所需供风系统采用空压机进行供给。
6、施工照明
本工程的照明分室内，室外。室内主要包括仓库、办公室、管理人员宿舍室、职工用房及职工食堂室等。室外主要有施工道路、生活区道路、现场施工作业区、加工场地等。
室外照明主要包括：院内的夜间照明，采用马路弯灯，接至门卫处集中控制。施工作业面内的照明，采用投光灯照明，每个投光灯单设开关，分别控制。施工现场马路弯灯、作业区内的投光灯，架设在施工现场临时用电架空线路的木杆上。钢筋、木工加工场地的照明采用投光灯，沿加工区四周架设在专用的木杆上，采用集中控制。为保证夜间过往车辆及人员安全行走，进出场道路和主要交通干道设置的高干路灯及次要道路设置的简易路灯间距均不大于50m。
6.1室内照明
6.1.1仓库、办公室及管理人员宿舍室内照明容量的计算及灯具的选择 仓库、办公室及管理人员宿舍总建筑面积约为300m2， 根据公式：PPPS
N
P式中—总安装功率。
—单位安装功率，w/m2面积。 N—安装灯具的数量（套）。 S—建筑面积。 P—单个功率。
拟采用2×40W双管荧光灯，安装高度2.7m。
根据要求室内最低照度不低于50LX。房间面积s=2700m2。查：《建筑电气安装工程技术手册》。表2.8—14可得=2.4W/m2
计算每套房的功率：
PS=2.4×300=720W 计算每套房内所需灯数：
NPP=720W /80 W =9套
6.1.2职工用房及职工食堂室内照明容量的计算及灯具的选择。
职工用房及职工食堂为轻钢骨架彩板房，每栋砖房面积60m2，计算每栋砖房的功率：
PS=2.8×60=168W 计算每栋砖房内所需灯数：
NPP=168 W /80 W =2套
P=（80 W×2）×2套=320W
职工用房及职工食堂共计19栋，用电总量为： P2=320W×19=6.1KW 6.2室外照明
灯具拟采用马路弯灯，安装高度H=5m。查《建筑施工手册》第二册，室外照明用电参考资料表。车辆行人非主要干道的安装容量为1000w/km，道路总长为2600米。
6.3导线布置
施工现场马路弯灯，架设在施工现场临时用电架空线路的木杆上，室内的配线采用线槽配线，室内灯具距地面不低于2.4m，室外灯具不低于3m，灯具内的接线牢固，灯具外壳做良好接地，路灯的每个灯具单独装设熔断器，电器、灯具的相线经开关控制，用试电笔测试。
7、通讯
施工现场办公室安装电话2部，传真机一台，可上网电脑5台，现场施工管理人员全部配备移动电话。
8、施工辅助生产系统
8.1现场仓库布置
现场仓库设于生活区西侧，平面尺寸为8×10m，占地面积80m2。仓库用房为彩板房，建筑面积80m2。仓库四周利用铸铁栅栏封闭，地面利用素砼进行硬化，夜间配备足够的照明设施。
8.2现场油库布置
本工程油库设置在停车场内，平面尺寸6×5m，占地面积30m2。 8.3施工机械修配厂
加工机械修配厂布置于钢木加工厂之间，平面尺寸10×30m，占地面积为300m2。修配厂地面碾压压实后上铺5cm素混凝土硬化地表面。场内设机修棚一座，占地面积100m2。
8.4试验室
在施工现场设置现场试验室一座，试验室布置在仓库西侧，建筑面积20m2。 8.5车辆冲洗处
在施工营区门卫室旁设置车辆冲洗处，所有场内运输车辆出场前需冲洗干净方可出场；冲车处占地面积20 m2，冲车水流汇集至沉淀池后循环利用。同时，施工生活区的雨水管路也通至沉淀池，最大限度的利用水资源。
9、生活及办公区布置
9.1管理人员办公及生活区布置
本工程办公区及管理人员生活区设置在主施工道路右侧，生活区采用彩板房临时建筑，发包人、项目法人、监理、设计办公场所包含在办公区内。具体布置见施工总平面布置图。
9.2作业人员生活区布置
作业人员生活区布置于管理人员生活办公区附近，宿舍为双层彩钢板房，作业人员生活区内设浴室、厕所。
9.3发包人现场办公场所
在施工厂区内为发包人建成现场办公室。
10、污水和垃圾处理
在办公区、生活区设立垃圾池，每日安排清洁工进行清理打扫，生活垃圾每天经由市区环卫部门的垃圾清理车运送至垃圾处理站进行分类处理。
各用水场地排放污水首先收集至沉淀池，经沉淀后排放至场内施工排水主管
内排除，沉淀池定期清理。食堂排放污水经隔油池沉淀后，经检测达到《污水排放标准》中的二级排放标准后，排入市政污水管网。
厕所均设置化粪井。化粪井为封闭式，根据需要，定期清池，将粪便运送至指定场所处理。
11、医疗保健
在生活区设立医务室，室内备有各种急救药品和器材，并有两名具有急救人员培训合格证的急救人员值班，这两名急救人员都具有多年的急救与卫生经验。
12、消防设施
12.1生活区内利用施工营区东侧的消防水池，消防池宽9.5m，长15m，深2m。利用消防水池的消防装置，与之配套的消防器材设专人保管维护。
13.2每幢宿舍的门口设消防水缸一个，定期由专人换水、蓄水、以备急用。 12.3灭火器材：施工现场、仓库及各辅助生产系统及生活区明显部位设置消防架，架上配灭火器及消防专用桶、消防钩等设施。伙房配备灭火器，严格按《消防制度》执行，灭火器的配备充分满足现场防火需要。
12.4设专人对消防器材维护、保养，定期检查，换药，使有效率达到100%。
第五章 施工进度计划及资源安排
1、施工总进度计划
1.1施工总进度说明
根据招标文件工期规定、质量要求、工程结构形式及特点，同时考虑施工期各种因素的影响编制施工进度计划，在施工中进行动态管理，对进度计划进行跟踪监控，随时根据现场情况对施工进度进行调整。
本工程计划开工日期为：2014年10月18日，计划完工日期：2014年12月31日，总工期75日历天。
1.2施工进度计划编制原则
1.2.1按照招标文件有关规定进行施工组织和进度计划安排，确保目标工期如期实现。
1.2.2本着结构先重后轻的原则，先底部后上部，合理划分施工段，各段平行作业，段内流水作业，明确关键线路并确保关键工序施工进度。
1.2.3优化施工方案，合理配置施工设备，从技术和施工设备上提供可靠的保证，使安全、质量和进度同时满足要求，力争作到均衡生产，以保证资源的合理利用。
1.2.4响应招标文件的工期要求，同时考虑到汛期及实际生产需要，合理进行工期编排。
1.2.5根据本公司现场施工经验和施工管理水平，施工资源均衡配置，确保工序合理联接。
1.2.6积极服务建管单位、密切配合监理工作，经常与监理沟通，尊重监理，与其他承包人和睦相处，实现和谐共建。
1.3施工进度安排
根据招标文件要求，并结合现场实际情况，我单位组织专业人员，通过功效计算、合理组织，对本工程施工进度进行了科学的编排，确保平衡施工。
本工程开工日期为2014年10月18日，总体进度安排以河道清淤工程为主线。2014年10月份开始围堰和土方开挖基础开挖的施工，具备主体全面开工的条件，然后再分别按单体建筑安排进度。
1.4施工关键线路分析
河道清淤工程：施工准备→放线→围堰→土方开挖→河道清淤→土石回填→场地清理→资料整理及验收
1.5施工进度横道图及网络图
施工进度横道图、施工进度网络图附后。 1.6施工进度计划保证措施
工程按合同工期完工，不仅是承包人应尽的合同责任，而且直接影响着承包人的社会信誉和经济效益，为此我单位将严格执行合同条款、监理的指令和要求，采取各种有效的措施，确保控制性工期目标的实现。针对本标工程施工进度计划和关键线路，拟采取以下工期保证措施：
1.6.1组织保证措施
（1）在签订合同后将立即组建项目管理机构，成立项目经理部，并从公司抽调参加过同类工程具有丰富施工经验、责任心强的人员作为该项目的管理和技术人员，选派一名具有水利水电工程一级建造师资格人员作为项目经理，选派具有丰富现场施工经验的高级工程师做为技术负责人；工程实行项目法管理，统一组织、统一计划，协调好各方关系；同时建立健全项目部各管理部门、各岗位职责，目标分解，层层落实，保证施工进度按计划进行。
（2）发挥公司的整体优势，做好队伍组织动员工作，针对工程项目特点，组建高素质的专业施工队伍并按施工计划及时组织进场。对消防、起重设备安装等工程择优选择具有相应资质等级的单位分包施工，施工期间严格服从总包的管理，确保工程进度如期实现。
（3）发挥公司水利铁军的优势和特点，充分利用现场的施工条件，做到进场快、建设快、开展施工快，迅速掀起施工生产高潮。作为搞好现场施工生产的一个重要保证，使每一个参加施工的职工充满责任感、荣誉感，发挥出最大的积极性。
1.6.2计划控制保证措施
（1）加强对计划的检查、跟踪，建立例会制度，及时检查工程进度和计划执行情况。认真分析可能出现的问题，尽可能地做好各方面的估计和准备，避免一切可预见的停工和延误，对于难以预见的因素导致的施工进度延误，及时采取补救措施，排除干扰，并编制施工方案报监理工程师审批，按审批后方案执行。
（2）严格按照施工进度计划安排各项目施工，按照“日控制月，月控制季，
季控制总进度”的原则实施严格的进度控制。加强对进度计划的检查、跟踪、督促。建立月会、周会、每天碰头会等制度，检查工程进展和计划执行情况。
（3）坚持实行施工进度快报制度，坚持每天报一次各分项工程的工程进度，每周报一次各分部分项工程的实际进度和计划进度的对比情况，并提出两者相差的原因分析，以便项目经理部及时了解各分项工程的进度情况，采取相应的对策措施。
1.6.3技术保证措施
（1）建立以技术负责人为核心的技术管理组织体系，落实好技术责任制。认真调查研究本标段工程水文地质条件，按技术管理程序做好各施工阶段及项目施工的技术方案、措施，以及应急技术措施，并做好技术交底。在施工中不断对技术方案优化，建立技术档案。
（2）充分考虑本标段各项目施工的具体情况，对施工重点、难点，关键工程、关键问题建立专家小组进行研究，制定出切实可行的施工计划、措施，各工序质量一次合格，确保工程顺利完工。
（3）进场后根据现场实际情况认真编写施工组织设计和分项工程施工技术方案，在充分考虑到本工程施工现场条件的前提下，制定详细的施工网络进度计划及月、旬施工计划表，以及周和日进度计划，以日保周，以周保旬，以旬保月，并在工程实施过程中检查计划的落实情况，发现问题，分析原因及时汇报，提出修正方案，及时调整和修订进度计划，保证关键线路上的工期按时完成。
（4）针对本工程的特点，抓好新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用，充分发挥本公司技术知识密集的优势，组织专家组，开展科技攻关，及时解决施工中出现的技术问题。
（5）抓住控制工期的重点部位，在施工布置上采取分区、分段等形式，采用多区段施工方法，砼浇筑采用流水作业，有序推进，加快施工进度。
（6）项目部领导坚持深入施工现场，跟班作业，发现问题及时处理，协调各工序间的施工矛盾，保质保量按工期完成任务。为了及时落实领导的指示、决策，工地将设指挥调度中心，及时了解掌握各点的施工情况。
1.6.4资源保证措施
（1）提前着手进行机械设备的维修保养，开工后立即按合同要求及施工进度计划安排，配备充足、合理配套的施工机械和设备，排水设备考虑20%的备用
率。建立较完善的工地维修保养系统，确保设备的完好率，充分发挥设备的最大效率。
（2）对关键线路上的节点工序，实行三班生产，机械设备维修保养人员跟班作业，避免因施工机械故障造成不必要的停工和窝工。配备足够的备用电源，保证施工用电。
（3）严格执行公司管理体系文件原料物资采购控制程序，所采购的原材料全部为公司合格供货商名录内产品，履行材料需求计划和采购计划制度，严格材料进场检验试验，避免因使用不当造成质量事故而延误工期。
1.6.5资金保证措施
委派财务管理人员参与项目的施工管理，编制资金流控制计划，加强资金的管理与使用，项目资金做到专款专用，确保工程顺利实施。
1.6.6协调保证措施
委派专人负责施工协调工作，加强与建管单位、监理、设计部门、其他承包人的协调，建立和谐的施工协作关系；加强与地方政府、公路管理部门及周边村庄的协调，减少对施工的干扰；加强与相关部门的协调，为工程顺利实施开创必要的和谐环境。
1.6.7其它保证措施
（1）充分利用网络、微机管理技术，及时处理滞后工序，科学调度生产过程，提高生产人员工作效率和机械利用率。
（2）紧抓关键项目，兼顾其它项目尽量缩短主导工序和关键线路施工时间。 （3）确保安全施工，充分利用作业面，组织立体交叉，平行流水作业，做到均衡生产，文明施工。
（4）建立明确的经济责任制，严格考核，奖惩兑现，充分调动合作各方和各施工队伍的积极性。对能按时或提前完成施工任务的班组给予表扬和物质奖励，对无故拖延工期的班组重罚，使整个工地形成一个你追我赶、蓬勃向上劳动场面。
（5）积极主动地同当地气象预报部门保持密切联系，随时掌握水文气象等自然因素的动态信息，依据收集的信息及时启动应急预案，避免不必要的工期延误和损失。
1.7施工进度保证体系 组建强有力的项目机构 人 专业化队伍施工
图5.1 施工进度保证体系框图
2、主要资源配置及保证措施
2.1主要施工机械设备配置
机械设备的种类主要包括排水设备、挖土及运输设备及其他设备等。 2.2设备保证措施
（1）本工程所使用设备均为我公司自有设备，开工前，根据施工总进度计划做好详细的设备需用计划，全面考虑，合理调配，保证设备供应能够满足施工需要。
（2）施工中投入的施工机械设备考虑一定数量的备用设备，确保工程施工进度。设备使用统一调配，统一管理，配备足够的设备维修保养人员，备足易损、易坏件，保证设备完好率。
（3）我公司设备、物资仓库距离本工程施工现场较近，如遇突发情况（如设备突发坏损、防汛抢险等）可以就近调配，满足应急需要。
拟投入本标段工作的主要施工设备表及检验设备表附后。 2.3主要劳动力配置
本工程劳动力由两部分组成：土建施工人员、专业施工人员；其中以安装施工人员为主，专业施工人员配合的劳动力构成形式。
2.3.1劳动力配置
本合同工程计划从2014年10月18日开工至2014年12月31日竣工，历时75日历天。人员工种主要有测量工、电工、普工等。拟投入本标段工作的劳动力计划表附后。
2.3.2劳动力保证措施
（1）根据工程项目需要，我公司将在有多年合作经历的劳务公司中择优选择劳务施工队伍，并与其签订劳务承包合同，用合同管理来约束各方的行为。
（2）项目经理组织项目管理人员及劳务队长，针对本工程的质量目标、工期目标、安全目标、经营目标等，制定出劳务管理制度及奖罚措施。
（3）根据方案实施要求及施工进度和劳动力需求计划，集结施工队伍，组织劳动力分批进场，并建立相应的领导体系和管理制度。
（4）加强劳动保护和安全卫生工作，改善劳动条件，保证工人健康与安全生产。使工人在良好的环境中愉快的工作，提高产品质量和劳动生产率。
（5）在项目施工的劳动力平衡协调过程中，按合同与公司劳动部门保持信
息沟通，人员使用和管理协调。
（6）按劳务合同的要求及时支付劳务报酬。
第六章 河道清淤施工方案
1、施工准备工作
1.1 施工技术准备
1.1.1根据该工程工期特点，我单位在开工之前短时间内全部做好施工前的准备，解决临时设施搭建，组织施工机械进场，组织劳力进场，在一周内初步形成作业能力。
1.1.2组织管理人员做好图纸的会审工作，认真熟悉设计图纸，了解设计意图，认真完善施工组织总设计，具体优化施工方案。
1.1.3根据河道所处的地理位置、交通条件、居民社区状况、水文水流条件及清淤量和工期控制目标，制定行之有效的组织施工方案。 1.2劳动力组织计划
1.2.1调选技术素质高、思想好、能吃苦耐劳、不怕脏和累、有丰富的打硬战、打苦战的实际经验的管理人员组成该工程的项目管理班子。
1.2.2所有人员由项目部统一管理，协调指挥，按照施工进度和劳动力需用计划，组织各个工种的人员及时进场，并做好入场教育，对作业班组进度计划、安全措施、降低成本、保证质量、质量标准、安全生产、文明施工的交底，使大家能协调、齐心协力地保证本工程能优质高效地运行。 1.3施工现场准备
按照工程施工需要，布置搭建临时设施及与之相配套的工具间、仓库等。 水准控制点引测和布设：对工程师提供的水准控制点提前48小时报告监理工程师，共同进行复核，核实后的数据应由监理工程师和施工单位代表签字，作为有关工程测量的基础，并根据河道清淤的需要，引测和布设若干个水准点，并采取措施保护好，作为河底清淤设计高程控制的基准点。 1.4施工用电
拟在附近社区的供电变压器引接线路至施工现场，作为施工电源；条件不具备的地方，配备2台75KW的移动式柴油发电机作为施工电源，其中1台作为备用。
2、施工程序及方法
2.1施工程序
施工测量→填筑围堰→抽水→吸污泵吸淤泥至罐车运卸,挖掘机挖土→人工清理渣土（含垃圾、石块）→吊运至岸上临时堆放点→渣土车外运至卸土点→河底清淤测量验收合格→进入下一分段施工 2.2施工方法
2.2.1施工测量
土方明挖之前先进行纵横断面测量。根据本工程基坑开挖形式，沿中线布设标桩，地形变化较大的地方加设木桩，用红漆在木桩侧面标上桩号。在工程师同意的情况下与其测量人员联合进行断面测量，测量成果双方核签。
由横断面设计开挖图计算出左右两侧边桩与中心桩的水平距离，用钢尺量距，钉立边桩。根据相邻断面同侧边桩的连线，用石灰撒出灰线。开挖坡比采用水平拉尺、立标尺的方法确定。
基坑开挖至设计基底高程上20cm时，停止机械开挖，将水准仪移入基坑，人工跟进抄平。土方回填前实测出基槽开挖后的平剖面地形资料。
2.2.2围堰
每一分段施工长度初拟为200～300米左右，围堰采用袋装砂土叠筑，迎水面铺编织布（彩条布）防渗并用袋装砂土压盖，袋装砂土叠筑时须做到排列密实、整齐。围堰顶宽0.6米，两侧边坡1：0.75，围堰高度应比正常高水位高出0.5～1.0米。
2.2.3抽水
采用Φ120污水泵日夜不停地抽水。 2.2.4清理
围堰内水抽干后，先用吸污泵将表层淤泥直接吸到罐车上，运至卸土点堆放；下部渣土（含垃圾、石块）采用人工清理，然后吊运至岸上临时堆放点利用渣土车外运至卸土点堆放，对于局部工作场地允许的地方直接用反铲挖掘机挖河底淤泥和渣土，渣土车装运至卸土点。
每一分段的河底清理后，须经业主和监理测量验收合格后方可进入下一分段的施工。
2.2.5环境保护与市容卫生
施工中做好日常清洁工作，淤泥按指定地点弃放，不污染堆泥场的环境，运输渣土过程中，采取有效的措施，防止出现“滴、洒、漏”现象。
第七章 冬季施工措施
本工程主体工程施工时间为2014年10月至2014年12月，为保证主体工程施工质量和施工安全，特殊季节施工须制定相应的施工措施计划，确保施工质量和施工安全。
本工程施工经历2014年冬季施工，根据总进度计划安排2014年冬季施工主要为围堰填筑和管道清淤工程等施工。
2.1主要的施工方法和措施 2.1.1土方开挖
（1）根据招标文件提供的气象资料，本工程施工区当地标准冻结深度为0.6m。
（2）开挖措施
本工程考虑冬季施工气温较低的特殊性，施工时注意一下几个方面： 1）开挖前进行降水施工，使水位线降至开挖底面50cm以下；
2）开挖作业尽量选择在白天10:00~14:00进行，对需开挖的冻土，采用液压破碎锤破碎后开挖。
3）在对喷锚支护施工时施工工作面开挖后，及时用建筑砖渣土进行工作面填筑、平整，为支护施工提供工作面。
4）寒冷天气施工时，将冻结表层土进行翻耕耙松，耙松的深度不小于30cm。 2.2 文明施工及安全生产
2.2.1冬期施工现场设置专人注意收听天气预报，注意大风天气及寒流袭击对安全生产带来的影响，项目部各职能部门加强沟通。
2.2.2施工前逐级进行安全技术教育与交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实不得进行施工。基坑周边设置防护栏杆。雨雪天气采取可靠的防滑、防寒和防冻措施，对积水、冰、霜、雪等及时清除。
2.2.3在进入冬季前，对在用机械设备进行一次换季保养，换用相应的燃油、润滑油、液压油、防冻液、蓄电池等，对停用、在库、待运、待修、和在修的机械设备，由所在班组组织检查，放净内部存水。
2.2.4雨雪天气，施工人员进入现场佩戴好个人防护用品，工人穿防滑鞋。 2.2.5夜间施工应有足够的照明设备。
2.2.6五级以上大风时停止吊装作业。
2.2.7依据“预防为主，防消结合”的方针对各工种做好安全用电的指导和电气防火的教育。宿舍内禁止使用电热毯、热的快、电炉子。仓库内使用低压照明，易燃易爆物品远离配电线路。焊接现场不堆放易燃易爆物品。
2.2.8加强对现场配电箱、闸箱、电缆等临时支架的检查，需要加固的设施及时进行加固，缺盖、罩、门的设施及时补齐，确保用电安全。施工现场的开关箱、配电箱内禁止放置任何杂物。施工现场架空线路配备专用的灭火器具，做到发生火灾及时扑救。
第八章 施工组织机构设置
1、管理机构概况
XXX工程有限公司是国家一级施工企业，具有水利水电工程总承包一级、房屋建筑工程总承包一级、市政工程总承包一级及管道工程承包一级等多项资质。本公司善于大型工程施工，职工素质好，技术力量雄厚，机械化程度高，装备力量雄厚，组织科学，是一支重合同、守信誉，能打硬仗的施工队伍。
近年来已承担建设了较多的类似工程，积累了丰富的施工经验，同时取得了较好声誉。施工中，我公司以良好的信誉，优质的质量，科学的组织获得了建管单位单位、设计单位和监理单位的一致好评。
我公司成立现场项目经理部，对工程实施项目法管理。从公司抽取一批有类似工程经验的管理人员、技术人员和作业层进驻现场，组建工程项目部，组织本工程的施工。项目经理对本工程项目施工全过程负责。企业法人与项目经理之间，通过委托书、授权书、责任书等形式，建立委托与被委托、授权与被授权的关系；项目部与作业层之间，按市场法则建立合同关系。
在签订合同后，我公司将迅速组织管理人员和技术人员进场，积极主动开展前期工作，向监理人提交各项施工报告，修建各临时设施，尽快实现“四通一平”，做好各项前期工作，确保工程按期开工，为工程顺利实现各项目标开好头。
项目经理部是工程项目的管理机构，在项目经理的领导下，认真履行合同，承担工程项目从开工到竣工的全过程施工生产管理。
本合同项目经理为水利水电工程专业二级建造师，主持过多项类似工程，经验丰富。技术负责人和项目副经理亦多次参加类似工程，且与项目经理有多个项目的配合。各职能部门负责人均有多年本岗位管理工作经验，部门成员业务水平高且施工管理现场经验丰富，可以很好的协助部门负责人搞好工作。
2、部门职责
2.1项目经理职责
2.1.1贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规、政策，全面主持项目施工和管理工作，承担合同履约责任，全面负责项目部的物质文明和精神文明建设工作；
2.1.2确保工程施工质量，对工程质量负终身责任；
2.1.3严格执行与企业法人代表签订的授权书，确保本工程的各项经济技术指标的实现；
2.1.4执行企业各项管理制度，抓好安全生产，搞好现场文明施工，树立企业形象，维护企业良好信誉；
2.1.5须及时、准确、真实地向企业法人报告工程进程中的质量、安全、财务以及其它有关重大事项，向建管单位提交所需的文件和报表；
2.1.6参与企业法人与建管单位、工程师、设计的重大事项研究和决策，接受建管单位的指令，服从工程师管理，协调外部关系；
2.1.7根据本工程施工需要和资金使用计划，行使资金调配权；依据公司物资、设备采购相关规定，决定项目部物资采购、设备租赁方案；
2.1.8企业法人授予的其他权力。 2.2项目副经理职责
2.2.1配合项目经理组织生产全过程管理，在施工中严把安全、质量关，抓好施工中安全质量工作，把安全质量生产责任制落实到位；
2.2.2抓好施工生产计划的落实，处理日常施工生产过程中各项协调工作；抓好关键线路的生产控制。
2.2.3负责处理现场及项目部内部的一些日常工作。 2.3技术负责人职责
2.3.1对本标段工程质量、施工技术、计量测试负直接技术责任，指导工程技术人员开展有效的技术管理工作；
2.3.2提出贯彻改进工程质量的技术目标和措施；
2.3.3负责新技术、新工艺、新设备、新材料及先进科技成果的推广和应用； 2.3.4负责组织本标段项目工程施工组织设计及质量保证计划进行编制及经批准后的实施；
2.3.5对施工中可能存在的质量通病及其纠正、预防措施进行审核； 2.3.6解决工程质量中的关键技术和重大技术难题；
2.3.7对本标段工程的劳动保护和安全生产的技术工作负责，结合工程特点及施工进度及时下达劳动保护和安全生产技术方案和措施，并认真贯彻落实。
2.4工程技术部职责
2.4.1负责本标段工程项目的施工过程控制；
2.4.2制定施工技术管理办法及工程项目的施工组织设计及调度工作； 2.4.3负责工程项目的控制测量、施工测量和施工放样工作； 2.4.4负责技术交底、过程监控，解决施工技术疑难问题；
2.4.5参与编制竣工资料和进行技术总结，组织实施竣工工程保修和后期服务；
2.4.6组织推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，努力开发新成果。 2.5安全技术部职责
2.5.1安全技术部负责依据国家和当地颁布的有关规程及本工程制定的安全目标制定本标段整个工程的安全管理工作规划；
2.5.2负责安全综合管理，编制和呈报安全计划、安全技术方案和具体安全措施，并认真在施工中贯彻落实；
2.5.3组织每周、每月安全检查，发现事故隐患，及时监督整改；
2.5.4负责安全检查督促，负责对危险源点提出预防措施，每周进行安全教育，关键工序提出安全施工技术交底。
2.6施工管理部职责
2.6.1施工管理部负责施工现场全部管理工作，配合项目副经理进行现场管理。
2.6.2 严格按制定的施工进度计划、质量保证计划进行现场管理。 2.6.3配合项目副经理在施工中抓好现场施工中安全质量工作，把安全质量生产责任制落实到人；
2.7质量保证部职责
2.7.1质量保证部依据本公司质量方针和目标，制定质量管理工作规划，负责质量综合管理，行使质量监察职能；
2.7.2确保产品在生产、交付各个环节以适当的方式加以标识，并保护好检验和试验状态的标识；
2.7.3负责产品的标识和可追溯性控制、最终检验和试验控制、不合格品的控制、质量记录控制，按照质量检验评定标准，对本标段全部工程质量进行检查指导；
2.7.4负责全面质量管理，组织工程项目的QC小组活动。 2.8计划合同部职责
2.8.1负责对本标段工程项目承包合同的管理； 2.8.2按时向建设单位报送有关报表和资料；
2.8.3负责本标段工程项目施工计划制定、实施管理，根据施工进度计划和工期要求，适时提出施工计划修正意见报项目领导批准执行；
2.8.4负责工程量增减的核算、金额计算、工程师办理签证和审批手续。 2.8.5负责验工计价工作。 2.9机械物资部职责
2.9.1负责向本标段建管单位提供原材料周、月、季的需用计划及其验收、保管等工作；
2.9.2负责其它物资的采购计划及其采购和物资管理并制定本标段工程项目的物资管理办法；
2.9.3负责本标段工程项目全部施工设备的管理工作，制定施工机械、设备管理制度，在公司器材设备租赁站的指导下，参与设备的安装、检验、验证、标识及记录；
2.9.4参加本标段工程项目验工计价，对各施工队的材料消耗和机械使用费用情况每月进行总结。
2.10财务部职责
2.10.1负责工程项目的财务管理、成本核算工作；
2.10.2参与合同评审，组织开展成本预算、计划、核算、分析、控制、考核工作；
2.10.3参加工程项目验工计价，指导各施工队开展责任成本考核工作。 2.11试验室职责
2.11.1负责本标段工程项目检验、试验、交验及不合格品的检验控制，按检验评定标准对施工过程实施监督并对检验结果负责；
2.11.2负责整个施工过程中所采用的土石的取样试验，并将试验报告报送工程师审批；
2.11.3根据现场试验资料，提出各种混凝土的施工配合比，土方施工最佳含水量等试验数据，并在施工过程中提出修正意见报批准后执行；
2.12办公室职责
主要处理项目经理部一切日常工作，负责党政、文秘、接待及对外关系协调
等工作。
2.13作业层
作业层是项目部为完成本工程项目施工任务，从企业内部招聘组成满足项目施工需要的施工组织。从企业内部招聘的职工，执行与企业法人签订的劳动合同，并与项目部建立劳务合同关系。
根据工程内容和施工特点，合理安排工作班组，每个班安排公司专业技术人员担任班长，主要负责该专业的所有施工任务的指导和专业施工队伍的管理。工程施工采用专业化施工队，各施工队有具体的分工，明确各自的工程任务、工期和质量标准。各施工作业对配备精良，曾多次参加过类似工程的施工，对本专业施工作业有丰富的实践经验，且每个专业队均有一定数量的专业技师和中高级工，构成各专业队的技术骨干。
作业层的主要职责：
2.13.1严格执行项目部制订的施工技术措施、工艺流程、施工方法、质量程序文件、安全规定、环境保护及文明施工措施等；
2.13.2按项目部下达的计划组织施工；
2.13.3节约材料，降低消耗，提高材料的利用率； 2.13.4及时维修和保养设备，提高设备的完好率和利用率；
2.13.5遵守项目部的各项规章制度和工作、学习、生活纪律，搞好精神文明建设。
测 量 队 排 水 班 土 方 队 [施工管理部] 调度员 工长 [机械物资部] 机负责人 材料负责人 [财务部] 财务负责人 项目副经理 项目经理 技术负责人 [工程技术部] 技术员 [质量保证部] 终检工程师 [安全技术部] 安全工程师 [计划合同部] 计划负责人 合同负责人 [办公室] 主任 资料负责人 电 工 队 图8.1 施工组织机构图
实 验 室 机 械 队
第九章 质量的检查及质检人员安排
1、目的
本合同工程项目在实施过程中为防止误用不合格的材料、设备以及未经检验或已检验待结论的材料、工序进入下一道工序，将严格执行公司GB/T19001－2008质量管理体系文件要求，确保各发部位及所有施工过程按合同及标准要求处于良好的受控状态，使最终工程产品质量符合合同要求，实现本合同工程项目的既定质量目标。
2、范围
适用于本合同工程使用的各种材料、设备和工程所有部位及施工过程的全面质量检查、检验和随机抽检。
3、工程质量检查和检验依据
本合同施工图纸及有关文件，与本项目有关的施工技术标准、规范，监理人指定的检查规范、规程及发布的质量检查、检验的指标。
4、质检机构的组成
现场设置由项目经理、技术负责人领导的质量安技部，公司安排一名具有专业资质的质检人员担任终检工程师，负责工程项目施工过程中的质量检查，并对所检结果签字确认。各施工队设立基层质量管理组，成员包括各专业队技术负责人，专职、兼职质检人员等。各专业施工队均参与过类似工程的施工，施工经验丰富，素质能力较强。质量检查员跟班作业，现场监督指导施工，及时发现和纠正施工中的质量问题。
队伍进场后，按工程进度情况，进行各个工序、单元工程的专项质量教育、工艺技术交底，做到人人明确质量标准、精心施工保证工程质量。把提高工程质量落到实处，实行岗位责任制，执行公司责任追究制度，做到奖优罚劣。
确定以各施工队质检员自检为基础，开展自检、互检、专检相结合的三检制度。其程序是：工序质量由施工队质检员自检合格后，与下道工序质检员进行交接检，报终检工程师检验合格后方能报监理工程师验收。
5、工程质量检查和检验
在本合同项目工程中，推行全面质量管理，按照合同要求及本公司质量保证手册、程序文件要求建立完善的项目质量管理网络。
5.1施工现场设置专门的质量检查组、负责人、质量检查员、资料员。 按照合同要求，针对本工程特点编制质量检查制度，形成文件付诸实施；建立岗位责任职，做到分工明确，严格履行合同规定的质量检查职责。
5.2工程质量检查、管理实施 5.2.1编制质量检查和检验计划
（1）用于工程实体的质量检查设备、仪器的检定计划。 （2）原材料检验计划。
（3）永久工程设备及仪器的检验计划。 （4）工程各工序各部位的检验计划。 5.2.2工程质量预防措施 （1）人员培训； （2）学习图纸、规范；
（3）做好技术交底、施工组织设计交底，编制作业指导书，明确职责； （4）确认设备能力； 5.2.3 过程质量控制
（1）认真履行“三检制”控制好施工质量，发现不合格及时纠正。 （2）建立“样板制”，采用样板引路，确保各工序一次合格，次次合格。 （3）做好关键工序，特殊工序的控制。
（4）施工中做好人、机、料、法、环、测的监控工作。 （5）做好质量信息工作，确保资料与工序进度同步。 （6）提前做好特殊季节施工的有关工作、制定措施。
（7）质检人员在现场进行旁站，巡视，实行跟班作业，发现不合格及纠正。 5.3质量检查程序
工程质量检查包括施工准备检查，单元工程质量检查。 5.3.1施工准备检查
主体工程开工前，组织有关人员对施工准备工作进行全面检查，经监理人验收合格后进行主体工程施工。
5.3.2单元工程质量验收
严格按合同及监理人要求，作好单元工程质量检查，并填写记录，发现误差偏大时，质检人员及时纠正，发现不合格的单元工程，按设计要求及时进行处理，
合格后方可进行下一单元工程施工。对施工中质量缺陷要记录备案及时分析处理。
5.4协助监理人的质量检查
配合、协助监理人对本合同工程项目全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料和工程设备进行检查和检验，并为监理人进行质量检查和检验提供方便，包括监理人到施工现场或制造、加工地点或合同规定的其它地方进行察看和查阅施工记录。同时将按监理人指示，进行现场取样试验，工程复核测量和设备性能检测，提供试验样品、试验报告和测量成果以及监理人要求进行的其它检验工作。
公司分管领导 公司质量部 工程建设单项目经理 技术负责人 工程监理单 终检工程师
质量保证部 待检部位 图9.1 质量检查组织机构框图
第十章 工程质量保证体系及质量保证措施
1、质量目标
本标段工程施工严格执行GB/T19001－2008质量管理体系标准、公司质量手册和管理体系文件。本标段质量目标：达到《水利水电工程施工质量检验与评定规程》合格标准。
2、质量保证体系和质量保证措施
针对本标段工程的特点，建立完善而科学的组织机构，并建立一套自上而下的信息交流畅通、反馈及时有效的质量保证体系。项目质量管理网络由项目经理领导，技术负责人、项目副经理、专职检查机构中间控制，各专业负责人及质量检查员检查的三级管理系统，形成一个横向由职能部门到各个专业施工，纵向由项目经理到操作班组的质量管理网络。为保证该项工程的原材料、施工工艺、各施工过程质量满足合同及设计要求，实现本项目工程的质量目标，我们采取以下的具体措施：
2.1建立质量保证体系
项目部设立质量管理机构，各施工队设立基层质量管理组，成员包括各队技术负责人，专职、兼职质检人员等。质量检查员跟班作业，现场监督指导施工，及时发现和纠正施工中的质量问题。质量保证体系见图10.1。
2.2提高全体施工人员的质量意识
发包人即为客户，以客户为中心，以结果为导向，以事实和数据为基础，通过过程的再造与优化，更快、更佳、更经济地一次就符合要求，把一次做对和次次做对作为我们工作质量的执行标准，实现零缺陷管理。质量是战略和政策的结果而不是技术活动。队伍进场后，按工程进度情况，进行各个工序、单元工程的专项质量教育、工艺技术交底，做到人人明确质量标准、精心施工保证工程质量。把提高工程质量落到实处，实行岗位责任制，执行公司责任追究制度，做到奖优罚劣。
2.3抓工序、保整体
确定以各施工队质检员自检为基础，开展自检、互检、专检相结合的三检制度。其程序是：工序质量由施工队质检员自检合格后，与下道工序质检员进行交接检，报终检工程师检验合格后方能报监理工程师验收。
坚持施工准备工作有缺陷不施工；保证资料要求的检验与试验合格结果文件未到不施工；未确定施工方案、工艺标准、关键工序和特殊工序、质量保证措施不施工；设计图纸未经过会审不施工；没有技术交底不施工；各工序在转序过程中确保一次合格。
3、推行全面质量管理及QC小组活动
组织全体技术人员、施工人员熟读图纸，领会设计意图，按设计要求、强制性标准和施工规范施工，严格使用合格产品、按程序办事，坚决履行合同，实现零缺陷管理，并做到服从设计、尊重监理。
结合本项工程特点，从现场实际情况出发，成立以项目经理为推动者的提高工序质量和工程质量的QC小组，研究本工程中模板支护优化方案和混凝土浇筑方法，钢筋安装、接头优化方案，混凝土冬季施工温控、养护优化方案，施工防水优化方案等课题。通过PDCA循环的实际成果来解决施工中的关键性质量问题，实现精品工程，降低物能消耗，提高经济及社会效益。
4、质量情报信息管理
质量情报信息，主要是指反映工程项目在施工过程中各个环节的工程质量和工作质量的情况，同时还包括新材料、新工艺、新技术、新标准等。为搞好工程项目质量目标管理，保证和有效控制工程质量，工程施工管理人员、技术人员、质量检查人员要经常深入施工现场，及时准确地掌握质量信息资料，通过计算机管理及时进行数理统计分析，以便更好地保证工程质量。其内容包括：
4.1本项目使用的机械设备，测量及计量设备，人员的培训，技术工艺等素质情况。
4.2施工组织设计、施工方案、技术交底、设计变更，工序质量情况。 4.3QC小组的活动情况。
4.4由发包人或监理人组织的质量大检查，各分部工程质量验收情况。 4.5新技术、新材料、新工艺的应用情况等。
5、技术、工艺保证措施
5.1本合同工程开工前，按要求编制详细科学的施工组织设计和单项工程施工方案、作业指导书，报监理人批准，严格按监理人审批后的施工组织设计方案等文件组织施工。
5.2关键工序和特殊工序确定重点技术对策，通过方案优化和PDCA循环加以解决。
5.3完善岗位责任制，责任到人，工序到人。
5.4在施工过程中，对施工组织设计、施工工艺要求和措施、图纸、标准、规范的执行情况进行检查，确保工程施工处于受控状态下。
6、机械设备质量保证措施
6.1对用于本项目工程的设备进场前进行检查，确认其能力，达到本项目施工要求的方可进场，并备足易损件。
6.2对进场的设备建立台帐，予以标识，并报监理人验收，验收合格后方可使用。
6.3设备每次使用完毕，擦拭干净，按设备使用说明书及本公司设备保养制度进行保养，确保设备始终处于良好状态，满足施工要求。
7、施工过程质量保证措施
施工前，根据工程特点及项目划分情况制定项目质量检验、控制计划，分部分项（单元）质量检查计划，并确定各工序的质量关键点、控制点。
7.1在整个工程项目施工过程中，严格执行合同文件要求及监理人指定的规范、标准，严格按设计要求组织施工，做到施工操作规范化、标准化。
7.2对关键工序、特殊工序和专业性强的工作，操作者须具有相应工种岗位的操作技能，且须具有上岗证。
7.3每道工序开工前，严格按照工艺标准要求对操作班组进行技术、质量交底。
7.4工程施工中严格执行“三检制”，抓好各施工队的自检工作，督促班组自检并及时填写自检记录。树立“上道工序为下道工序服务”、“下道工序就是用户”的思想，确保无不合格工序。
7.5按已明确的质量责任制检查操作者的落实情况，各工序实行操作者挂牌制，促进操作者提高自我控制施工质量意识。
7.6施工中按质量标准对每一道工序进行检查验收，并填写质量记录，保证资料与工程进度同步，由专职质量检查人员将检查结果及资料上报监理人复查验收。
7.7每季度由技术负责人组织一次质量大检查，召开一次工程总结分析会。 7.8实行奖惩制度，制定详细、切实可行的奖罚制度，贯穿工程施工的全过程。对完成预期目标的给予奖励，未完成的予以处罚。
8、进度和质量关系的控制措施
工程项目施工管理过程中，处理好进度与工程质量的关系，坚持进度服从质量，严格按施工规范、标准和设计要求组织指导施工，决不因抢工期而忽视质量。加强对操作人员的质量意识的培养和教育，提高施工质量，确保验收一次通过，进而保证施工进度；同时加强例会制度，解决矛盾、协调关系，保证按进度计划进行施工。
9、试验、测量质量保证措施
9.1按照设计、施工技术条款和监理人要求，建立现场质检机构和试验室，做好各项试验、检验工作，为工程顺利施工提供准确、可靠的技术数据。
9.2工程施工中使用的测量、试验、检查及计量仪器设备严格按照公司程序文件要求和国家有关规定，在使用前送国家计量检测认可的机构进行检定，合格后报监理人审批方可使用。仪器、设备的使用须在有效期内，到期重新检定，履行使用手续。
9.3组建强干的测量队伍，配备精度高的测量仪器，从轴线、高程、几何尺寸及预埋件位置、设备安装精度上确保工程质量，项目部设专职测量复核员对测量成果复检。
11、技术、质量保证及评定资料管理
技术质量保证及评定资料由项目部质检机构填写、整理，并严格执行建设单位、监理、合同规定及国家、行业、地方及工程质量管理的有关规定，各种质量资料与工程同步，以保证资料的完整、真实、准确、及时。
质检机构根据本项目的质量检查计划及工程施工进度编制每周质量检查计划，并列出检查依据、标准，严格按照检查计划进行检查、评定。
每工序检查合格后及时填写检查评定资料并报监理签认；验收合格的分部、单元工程按照竣工资料的要求及时整编组卷并编制竣工图。
组织保证体系 各管理部专职检查机构 施工过程保证体系 质量检查保证体系 质量信息保证体系 本合同项目经理 项目副经理 技术负责人 各队负责人 Q C 小组 工程测量 门 规范化、标准化 机械设备 制度保证 设备仪表质量保证 工序质量检查保证 工程质量资料 质量目标分解 检查制度 信息收集分析 成品保证 全员 信息反馈 实现本合同工程质量目标
图10.1项目质量保证体系
第十一章 消防、安全生产管理体系与措施
1、编制依据
1.1引用的法律法规
（1）《水利工程建设安全生产管理规定》； （2）《安全技术措施计划的项目总名称表》； （3）《中华人民共和国道路交通安全法》； （4）《中华人民共和国安全生产法》； （5）《中华人民共和国消防法》；
（6）《中华人民共和国传染病防治法实施办法》； （7）《中华人民共和国食品安全法》； （8）《中华人民共和国劳动法》； 1.2引用标准
（1）《安全标志及其使用导则》（GB 2894-2008）；
（2）《水利水电工程施工通用安全技术规程》（SL 398-2007）； （3）《水利水电工程金属结构与机电设各安装安全技术规程》（SL 400-2007）；
（4）《水工建筑物地下开挖工程施工规范》（SL 378-2007）； （5）《职业健康安全管理体系规范》（GB/T 28001-2001）。
2、安全管理目标
杜绝群死、群伤的重特大事故发生，避免较大事故发生，减少一般事故发生，实现事故死亡率“零”目标。工伤频率控制在2‰以下。
3、安全管理机构
3.1安全保证体系
建立安全保证体系，建立健全安全管理机构，成立以企业法人为第一责任人的安全管理机构。项目部设立安全经理一名，配合项目经理做好安全生产工作，组织成立安全技术部，成员为专职安全管理人员并安排安全工程师主抓安全生产技术工作，各施工班组设兼职安全员，对施工现场进行安全监督与检查，把好安全关，消除事故隐患。安全管理执行其全面安全管理流程见附图。安全保证体系图后附。
公司法定代表人 公司安全技术科 项目经理 项目安全经理 [安全技术部] [机电物资部] [工程技术部] [质量保证部] [计划合同部] [试验室] 测 量 队 排 水 班 土 方 队 机 械 班 电 工 班 实 验 室
制定安全目标 制定安全管理制度 全面安全控制 分析现状，找出存在的安全隐患 研讨生产安全问题的原因和影响程度 找出影响安全的主要因素 计划阶段 制定措施，预计改进效果 安全目标措施或计划的实施 执行阶段 调查改进后的效果 检查阶段 总结经验，将有益的纳入安全管理规定中去 改进完善阶段 提出尚未解决的问题及改进措施
图12.1安全管理流程图
3.2安全组织机构各成员职责 3.2.1项目经理职责
（1）项目经理受企业法人委托担任所管工程的安全生产第一责任人。 （2）按照公司职业安全健康管理体系要求组织施工，对本项目职业安全健康管理体系的实施负责。
（3）对分包工程要严格按公司安全管理规定及处罚办法规定执行。承包合同要明确安全责任，签订安全生产协议书。对不具备安全生产条件的民工队，外租机械不符合安全管理的单位不得发包工程。在安全生产管理上，同自有职工队伍等同管理。
（4）不得使用无证（上岗证、特种作业操作证）人员上岗作业。 （5）要积极改善劳动条件，保证安全措施费用使用，不得使用伪劣防护设施用品。
（6）协助项目经理做好安全例会的准备工作。
(7)组织制定并实施本项目生产安全事故应急救援预案，发生事故后，要保护好现场，立即组织有关人员对受伤人员进行抢救，并立即按照规定如实上报，参加伤亡事故的调查处理。
3.2.2项目安全经理（项目副经理）职责 （1）负责管理项目安全生产工作。 （2）负责组织实施安全技术措施。
（3）对施工机械设备、临时用电线路要组织检查验收，合格后方准使用。 （4）组织安全技术部对职工进行安全教育。 （5）每月组织安全检查，及时消除事故隐患。 （6）参与本项目的危险源辩识工作。
（7）协助项目经理做好安全例会的准备工作。 （8）对分包施工队安全生产进行指导，不能以包代管。
（9）在特殊作业时严格执行特殊作业单项《安全技术方案》或《作业指导书》。
(10)参与制定并实施本项目生产安全事故应急救援预案，发生事故后，要保护好现场，立即组织有关人员对受伤人员进行抢救，并立即按照规定如实上报，
参加伤亡事故的调查处理。
3.2.3工程技术部职责
（1）协助项目经理做好本项目安全工作。
（2）对本项目安全工作中的技术问题负责，根据具体情况负责编写本项目的《安全施工组织设计》。
（3）现场临时用电编写《现场临时用电施工组织设计》。
（4）针对特殊作业（机电设备、压力管道、高处、深槽、起重、桥梁模板支撑工程及模板拆除等）负责编写单项《安全技术方案》或《作业指导书》。
（5）《安全施工组织设计》、《安全技术方案》或《作业指导书》、《现场临时用电施工组织设计》或《现场临时用电措施》等要有分部分项的施工安全措施，注明生产工艺流程中可能产生的危害和应采取的防范措施及其预期效果并报公司总工办进行会审；以上各文件要有编写人、审核人、批准人的签字。
（6）坚决执行有关工艺、技术的规章制度。推广的新工艺、新技术和引进技术、设备都必须遵守国家劳动保护法规和有关标准。
（7）参加重大伤亡事故的调查、分析，从技术因素提出事故原因和防范措施。
（8）对公司实施职业安全健康管理体系中的相关职责负责。 3.2.4机电物资部安全生产职责
（1）对项目设备、机械实现安全生产和劳动保护工作的要求，负有总的责任。
（2）保证各类在用机械设备处于完好状态。
（3）严格贯彻设备维修制度和定期检查制度，审核检修过程中的安全措施，及时排除检修中的不安全因素。
（4）负责设备检修的同时，必须负责检修或增设设备上的一切安全防护装置和信号装置，并保证其齐全、灵敏、有效、可靠。
（5）经常检查机械设备的操作人员的持证上岗情况，无证者不得操作。 （6）安装、迁移设备必须符合安全技术和劳动保护要求。
（7）如发现设备有损坏、故障，严格贯彻执行“四不放过”的原则，并立即采取措施解决，不得让有关人员继续使用。
（8）负责项目为保证安全生产所需的仪表进行定期检查，检验和修复，确
保正常使用。
3.2.5质量保证部安全生产职责
（1）负责对工程的质量进行监督和检查，杜绝因质量问题而引起安全和环境事故的发生。
（2）进行产品原材料及其他方面的检验时，采取安全措施，待试品及已验产品必须合理放置，不得影响通道畅通以保证安全。
3.2.6计划合同部安全生产职责
（1）做好合同管理工作，签订安全生产协议书。
（2）建立资金保障制度，严格执行制度条款，确保安全资金投入到位。 3.2.7安全技术部职责
（1）在安全经理的领导下，负责项目的安全生产工作，协助安全经理贯彻上级安全生产的指示和规定，并检查督促执行。
（2）在安全经理的领导下，参与制订项目有关安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行情况。
（3）协助项目经理贯彻执行安全生产方针，遵守有关安全生产法律、法规和其他要求。
（4）每天要深入施工现场检查，及时发现隐患，制止违章作业，在紧急情况下对不听劝阻者，可停止其工作，并立即向有关领导汇报。
（5）协助有关人员做好职工、农民工的安全思想、安全技术教育与考核工作，督促、检查项目岗位三级教育，新上岗及转岗职工、农民工的安全教育工作。
（6）参加项目各类事故的调查处理，负责统计上报。
（7）结合现场情况对危险源进行辨识，并编制危险源管理方案和应急预案，施工前和施工过程中组织应急演练。
（8）做好施工现场的安全日巡视。实施过程控制，按JGJ59-2011标准的十项内容进行。特别是对各项安全防护设施和装置是否符合标准要求，经常进行检查，发现问题及时整改并监督整改措施的落实情况。
（9）负责对施工现场员工佩戴和使用劳动保护和防护用品的监督和检查。 （10）建立、健全、完善安全内业资料并做到齐全、规范。
（11）协助项目经理实施职业安全健康管理体系在安全上的要求，并对相关职责负责。
3.2.8各工种工长
（1）对所管单位工程或分部工程的安全生产负直接责任。 （2）对班组进行全面的分部分项安全技术交底。 （3）组织实施安全技术措施。
（4）参加对施工现场的脚手架、机械设备、临时用电线路的检查验收。合格后方准使用。
（5）参加每月的安全大检查，边查边改。 （6）有权拒绝使用无证人员上岗作业。
（7）经常组织职工学习安全技术操作规程，时时制止或纠正违章作业和违纪行为。
（8）有权拒绝使用伪劣防护用品。
（9）发生工伤事故立即向项目经理报告，并保护好现场。 3.2.9一般管理人员职责
（1）规范遵守安全生产规章制度和纪律。 （2）认真执行安全技术交底。 （3）有权拒绝违章指挥。
（4）每天开展好班组安全活动，并做好安全记录。
（5）每天开展好班前安全生产会，并对使用的机具、设备、作业环境周围进行认真检查，发现隐患立即或采取措施消除隐患后方可作业。
（6）发生事故或未遂事故要立即向项目经理报告，并保护好现场，参加调查。
4、施工安全措施
4.1安全管理措施 4.1.1危险源辨识
（1）根据我公司职业健康安全管理体系的要求，结合工程特点、施工工艺要求、人员、机械、本工程所处地理位置等，在项目开工前由项目经理组织项目部全体人员对施工现场的危险源进行辨识，填写《危险源辨识调查表》。
（2）危险源的辨识主要考虑
1）物的不安全状态，：设备、材料、施工机械、机具等；
2）人的不安全行为，主要指违章行为。包括：违反法律、法规、条例、标
准公司的规程、制度、方案和措施等；
3）管理缺陷，技术措施、设备设计方案。安全防护设置不合理、缺少劳动保护和防护用品。
（3）根据调查表，进行汇总分析，填写《危险源辨识汇总表》，依据LEC法确定重大风险源，填写《重大风险源控制计划清单》，经项目经理审核，公司安全安全技术部批准实施。项目部制定重大危险源管理方案和风险控制措施对重大危险源加以有效的控制。
（4）建立重大危险源公示制度，在施工现场的醒目位置、重大危险源作业场所张挂重大危险源公示牌。告知作业人员重大危险源出现的部位，预防危险的安全技术措施和监控责任人。
（5）建立重大危险源台账和管理档案，加强重大危险源监控，对监控情况进行记录。
（6）危险有害作业部位及控制措施
本工程施工的特点是生产周期长，手工操作多，劳动繁重，施工机械品种繁多等动态变化，具有一定的危险性。根据工程特点和我公司以往类似的施工经验以及水利行业工伤事故发生的特点，拟定以下危险源（见表17-1），针对危险源制定了相应的安全措施，确保施工过程中无安全事故。
表12-1
序号 作业 活动 危险源 危险源具体描述 存在问题 管理缺陷 管理缺陷 管理缺陷 管理缺陷 管理缺陷 管理缺陷 可能导致的事故 触电 触电 触电 机械伤害等 机械伤害 淹溺 1 2 3 未采用TN-S系统 电气设备未使用专用开关施工用箱，未执行“一机、一闸、电 一漏、一箱”的规定 物料、车、人压踏碾磨电线 机械设备进场，未经验收，就使小型施工用 机械设备 设备发生故障时，未切断电源，就检修 围堰施工 作业人员在水中坠落 4.1.2安全管理制度 （1）安全培训教育制度
新进场的工人进行岗前的“三级”安全教育。即：公司教育、项目教育、班组教育。
转岗工作岗位和离岗后重新上岗人员，接受新的三级安全教育后才允许上岗工作。
进入施工现场的人员，胸前佩戴安全上岗证，证明已经受过安全生产教育，考试合格。
特种作业人员经过专门安全培训并取得特种作业资格证书。
施工前，所有人员接受公司各工种安全生产操作规程、公司各项安全管理制度的教育。
施工前，所有工人接受《公司的各项安全管理制度》的教育。内容包括：治安与保卫、明火管理制度、消防措施制度、宿舍管理制度、文明施工教育与制度、食堂管理制度及卫生标准。
施工前，所有工人接受《现场急救知识》的教育。
施工中，每个工人接受分部（分项）工程安全技术交底的教育，并履行签字手续。严格按照交底进行施工。
施工中，每个工人接受由班组长组织进行的班前安全活动教育，教育内容包括：按照当天的工作内容，针对作业环境、天气状况和可能遇到的不安全因素提
出具体的、有针对性的安全要求，并做好记录
（2）特种作业持证上岗制度
1）特种作业人员年满18周岁以上，工作认真负责，身体健康，无妨害从事本专业的疾病和生理缺陷。
2）从事特种作业的人员，持证上岗。
3）木工机械等作业人员经公司安全技术部门培训考核合格后上岗。 4）电工、电焊工、机械起重工及吊工、指挥工经市有关部门培训，经考核合格发证后，方可上岗。
5）各种机动车辆驾驶员，由公安、交通管理部门，按国家有关规定考核发证后，方可驾驶。
6）取得操作证的特种作业人员定期进行复审，及时办好复审手续，否则不得上岗作业。
（3）安全技术交底制度
安全技术交底的指导思想是，“安全第一、预防为主”。在开工前编制完成并经过审批，方可使用。编制安全技术措施的技术人员掌握工程概况、各工种施工方法、场地环境，并熟悉安全法规标准等，才能编写出对各工种有针对性的“安全技术交底”。
针对不同工程特点可能造成的施工危害，从安全技术上采取措施，消除危险，保证施工安全。
要针对不同的工程特点、不同的施工方法、各种机械设备、施工中有毒、有害、易爆、易燃等作业，以及施工周围的不同环境，制订安全技术交底，交底应贯彻于全部施工工序之中，并力求细致全面。
工程项目部实行二级安全技术交底，即项目部向班组进行安全技术交底，班组向员工进行安全技术交底。
安全技术交底随任务单，按工种分部分项进行交底，交底内容要有针对性、可靠性及可行性，写明注意事项和安全措施。
（4）安全生产检查制度 1）安全检查内容
①查思想、查领导。首先，查领导对加强安全生产工作是否有正确的思想和认识；其次，查是否执行党和国家的劳动保护、安全生产的方针、政策和法令，
以及规程、规定和规范，是否真正关心职工的安全和健康。
②查现场、查隐患。主要深入生产现场、车间查作业人员的劳动条件、生产环境、生产设备、设施、安全用电、安全卫生和消防设施等是否符合安全生产规定，特别要检查危险要害作业环境的安全设施状况等。
③查制度。查专职、兼职安全人员是否符合国家规定；查安全制度是否完善；查安全生产岗位责任制是否落实；查“持证上岗”制度执行情况；查工伤事故是否按规定上报和处理等。
2）安全检查要求
①每次检查要有明确的重点、目的和要求，在检查中发现的问题，能及时解决的要立即解决，一时不能解决的要按轻、重、缓、急制订计划，指定专人限期解决，对危及作业人员安全的险情，应立即采取应急措施直至停工整改，并报告领导处理结果。
②安全检查，要坚持经常性检查、专业性检查和季节性检查相结合。 ③专业性安全检查，要组织有关专业人员有针对性地进行安全检查。如对受压容器、大型机械、特种设备、易燃、易爆物品等的专项检查。
④季节性安全检查。根据季节特点，项目经理带队组织有关管理人员深入现场进行检查。如夏季的防暑降温、冬季的防火、防寒保温；夏雨季节的安全用电等。
3）经常性安全检查
①项目部每季度进行一次以“五查”（即查思想、查领导、查制度、查纪律、查整改落实）为中心的现场安全大检查，重点是安全措施的落实情况，现场安全生产、文明生产是否符合标准化、制度化和规范化。掌握项目安全管理状况和施工现场的安全状况，提出整改意见。
②施工班组公司每月一次应由安全技术部及班组负责人对施工现场进行巡回检查，及时发现问题提出落实整改措施，及时解决工地上的不安全行为和不安全的设施。
③工地每周一次检查，由班组长组织本班组有关人员（专、兼职安全员）对工地的设施、设备进行大检查，及时发现问题，消除不安全的隐患。
④要做到边查边改，件件有落实，桩桩有交代，整改责任到人，要做到“三定”、“三不推”。“三定”，即定人员、定措施、定期限。“三不推”，指凡
是工地解决的问题不推给班组；凡是部门解决的问题不推给工地；凡是公司解决的问题不推给部门。
⑤建立整改台帐，便于各级检查督促整改措施的落实，也有利于分清各自的责任。
（5）电气安全生产管理制度
1）电工持证上岗，非电工不准玩弄和安装电器设备。
2）电工上岗操作正确使用防护用品，戴好安全帽，用好绝缘设备，严守“安全第一，预防为主”方针。
3）对工作认真负责，认真做好各种验收记录，发现问题及时整改，杜绝事故发生，排除各种不安全的隐患。
4）各种电器设备安装符合国家JGJ59-2011有关规定，严禁违章操作。 5）定期检查和检验施工用的器具、绳索、绝缘物品及劳保用品，不合格的集中回收，及时处理。还应随时清理施工现场电箱内的废材料和有碍施工用电的东西，排除不安全的因素。
6）凡采用新技术、新设备、新工艺时，对职工进行安全用电技术教育，使其熟悉新的安全用电技术知识，并熟练掌握操作技术。
7）认真做好各种配电设备的安全用电标志，减少事故的发生。
8）项目经理、施工员、专职安全员、班组长、电工经常组织对用电设备进行检查，发现问题及时整改。
（6）安全资金保障制度
1）在工程正式施工前，按施工组织设计要求，制定安全防护计划，并按具体要求进行安全防护设施投入的审批程序，保证安全防护资金的及时筹集和使用。
2）项目经理负责安全生产资金使用的监督，并保证该项资金的及时到位，包括安全防护资金、安全教育培训资金和安全技术措施资金。
3）安全生产资金的运行要保证专款专用，对周转使用的各类安全用品，要分部门进行登记造册，本着安全和节约的原则，在保证安全用品数量的前提下，合理使用专项资金。
（7）伤亡事故处理制度
发生一般和重大事故后，立即组织检查，并立即保护好现场，上报公司有关
部门（重大事故须在24h内上报各级机关部门，除抢救人员外，保护好现场），妥善处理好伤员。
调查组负责对事故发生的原因作详细的调查，对现场实物、现场人员均作调查。分析、调查与事故有关的一切证词证物，上报上一级有关单位作出判定。
对职工进行现场安全教育，做到“四不放过”：事故原因分析不清不放过，事故责任者、群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，上级对事故未处理不放过。总结、讨论、研究、制订有效的措施，并贯彻执行。
（8）伤病防治和卫生保健制度
1）施工现场设置医疗卫生室，由卫生员负责施工人员的伤病防治和卫生保健工作。
2）物业管理人员及时对生活区和作业面进行卫生清理，以及时常进行消毒、杀虫、灭鼠工作，并对饮用水进行监测。
3）专业保健医师及时做好病源和疫情监测。一旦发现疫情，应立即采取措施控制感染源和感染者。
4）职工食堂应严格执行《中华人民共和国食品安全法》的有关规定，厨师有健康证，持证上岗。
5）有传染病史、病原携带者和疑似病人一律不从事易于传染病传播的工作。 4.2分部分项施工安全措施 4.2.1 土方明挖施工安全措施
本工程土方明开挖主要为河道清淤工程施工。
（1）开工前要做好各级安全交底工作。根据本工程施工机械多，配合工作多，土质条件差等特点，制定安全措施，组织职工贯彻落实，并定期开展安全活动。
（2）在基坑边1m周围搭设1.2m高护身栏杆，放坡开挖基坑侧壁外边1m范围内不得堆放土料及停放机械设备。开挖土方全部外运。
（3）雨天进行开挖施工，采取防滑措施，并在边坡上加盖密目网，以防止边坡上的土体流失。
（4）在开挖好的基坑外，合理布置临时水平、垂直位移观测点。随时观测边坡稳定情况，以便及时发现问题采取有效的措施。
（5）各施工现场任何人员严禁翻越护栏，施工期间设立警示牌，夜间施工
配备充足照明条件，架设红色警示灯。
（6）基坑外人员不得向坑内乱扔杂物；坑下人员休息要远离基坑边。 （7）派专人进行基坑排水，确保地下水位降低在开挖面50cm以下。 （8）工程预留回填土方，为了防止扬尘，采取密目网或其他材料苫盖处理。 （9）土方外运时，在施工现场出入口设专人清扫车轮，要求运输车辆采取封盖运输，严禁撒漏、带泥上路。
（10）提前准备好编织袋、草袋、木桩等物，若边坡局部塌方，将坡脚塌方清除，并进行加护以确保基坑施工的安全。
4.2.2 基础降水施工安全措施
根据招标文件提供的数据和以往类似工程经验，本工程基坑降水采用集水坑和盲沟明排结合的方式进行。
本工程基坑开挖施工时应具备如下条件： （1）基坑在开挖期间保持干燥状态；
（2）保持基坑边坡的稳定和基坑底板的稳定；
（3）加强降水期间水量变化，如有异常及时通知技术负责人。 4.2.3施工现场临时用电安全控制措施
针对此工程的特点，本工程施工现场临时用电采用三相五线制（TN-S接零保护系统），设置专用保护零线，电气设备金属外壳与专用保护零线可靠连接。配电箱按照“三级控制、两级保护”进行配置。漏电保护器严格按照《剩余电流动作保护器的一般要求》GB6829和《漏电保护器安装和运行的要求》GB13955进行选择，选用无辅助电源型产品。
（1）施工现场遵循分级分路、动照分设、压缩配电间距的原则采用总配电箱、分配电箱、开关箱配电方式，严格执行一机、一闸、一箱、一漏保，闸箱须上锁，严禁一闸多机。配电箱及开关箱严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005，《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011等标准要求选用，并取得“3C”认证证书。
（2）总配电箱设在电源附近，分配电箱装在用电设备相对集中的加工厂，分配电箱与开关箱距离不超过30m，开关箱与固定用电设备水平距离不超过3m。总配电箱漏电保护器额定漏电动作电流大于30mA，额定漏电动作时间大于0.1s，单二者乘积不大于30mA*S。
（3）分配电箱与照明箱分别设置，配电箱、开关箱安装牢固端正。配电箱、开关箱中心点与地面垂直距离1.4m。配电箱的电气安装板N线端子板和PE线端子板分开设置。进出线的N通过N线端子板连接，PE线与PE线端子板连接，金属箱门与箱体通过编织软铜线连接。配电箱、开关箱有由专人定期维修，检查时将上一级相应电源隔离开关分闸断电，并悬挂“禁止合闸、有人工作”停电标识牌，禁止带电作业。
（4）开关箱内设置隔离开关、漏电保护器，漏电保护器额定动作电流不大于30mA，额定漏电动作电流不大于15mA,额定漏电动作时间不大于0.1s。每台用电设备配备专用开关箱，箱体固定在支架上，其中心点与地面垂直距离1.4m。
（5）施工现场供配电线路选用橡胶绝缘地埋电缆，总配电箱与分配电箱使用五芯电缆，单相设备和照明线路可采用三芯电缆。五芯电缆电缆包含三相线，工作零线和保护零线，深蓝色芯线用作工作零线，黄绿双色线用作保护零线，严禁混用。电缆严禁地面明设，采用埋地或架空敷设，电缆直接地埋敷设的深度不小于0.7m，并在电缆四周铺设细砂，在加设硬质保护层，埋地路径设置方位标识。橡皮电缆架空敷设时，要沿墙壁或电杆设置，采用绝缘子固定，绑扎使用绝缘线。固定间距要保证橡皮电缆能承受的自重，严禁沿脚手架、树木或其他设施敷设。
（6）室外照明采用220V电压，灯具距地不低于6m。室内照明均使用36V安全电压，室内灯具距地面不小于2.5m，相线经过开关进入灯具照明器，所有灯具金属外壳与保护零线可靠连接。各种作业区的最低照明度不小于相关的规定。
4.2.4机电设备安装安全控制措施
（1）落实安全生产目标责任制，目标明确，责任到人。
（2）进场人员须经岗前培训，安全教育考试合格者方可允许进入施工现场。 （3）进入施工现场人员必须正确带好安全帽，高空及临边作业人员正确系好安全带，操作时，注意周边作业环境，做到管好自己安全的同时，不伤及他人的安全。
（4）对安全隐患、安全事故几率较大的环节，实行重点控制，如高空作业、临边作业、起重作业及与其他工种交叉作业等环节。
（5）特殊工种严格执行安全技术作业规程。
（6）认真做好各种可能造成危险的预留孔洞防护工作，检修孔和楼口要采取可靠的防护。
（7）高空作业须挂好安全带。起重设备、轨道、滑线安装要有可靠的安全缆绳设施，以供挂安全带之用。
（8）起重运输作的设备、索具符合规定，作业要符合规程。 （9）现场施工用电严格执行国家标准。
（10）加强文明施工理，施工现场经常保持整洁。 （11）加强安全教育，确保施工人员遵章作业。 4.2.5“三宝、四口、临边”防护安全措施 （1）安全帽
1）本工程所有参建人员进入施工现场必须佩戴安全帽。
2）所用安全帽均符合GB2811标准、有生产许可证和产品检测合格证明或复检证明。
3）所用安全帽确保完好，不准使用缺衬、缺带及破损的安全帽。 4）安全帽分色使用，白色为上级领导、来访嘉宾和安全员使用，红色为项目管理人员使用，黄色为作业人员使用，蓝色为特种作业人员使用。
5）确保安全帽不超期使用，塑料帽、纸胶帽不超过两年半，玻璃钢橡胶帽不超过三年半。 （2）安全带
1）所有在2米及以上的无可靠安全防护设施的高处和陡坡作业人员必须系挂安全带。
2）安全带必须选用符合GB6095标准，有生产许可证和产品检测合格证。 3）安全带使用前必须检查有无变质、卡环是否有裂纹卡簧弹跳性是否良好。 4）高处作业安全带必须挂在固定处，禁止把安全带挂在移动、带尖锐棱角或不牢固的物体上。
5）安全带必须高挂低用，杜绝低挂高用。使用频繁的安全带，要经常安全绳检查外观质量，发现异常立即更换安全绳。
6）安全带不使用时，存放至仓库货架，防止其接触高温、明火强酸、强碱等物体。安全带使用两年后及时抽检。 （3）安全网
1）本工程使用的安全平网及密目立网必须符合GB5725标准。
2）扣件式钢管外脚手架，必须立挂密目安全网，沿架子外侧进行封闭，安全网之间连接牢固，并与架体固定。安全立网张挂严密，四周紧绷绑定。
3）脚手架达到4m高度时，每层挂设安全平网，防止掉物。 （4）“四口、临边”安全措施
为了确保人身安全，保障安全生产，做好“四口、临边”的防护工作。 1）防护选材
①采用Φ48mm的钢管，钢管外侧涂刷黄黑油漆，长度为2-6m，保证无裂纹无变形。
②采用无滑丝、无损坏的一字、十字扣件。 ③采用3×6m的绿色密目网网 ④挡板使用厚5cm的脚手板。 2）四口防护
①建筑物板面等边长小于等于50cm的洞口使用坚实的盖板盖住洞口。盖板保持四周搁置均衡，在盖板四周顶上木楞防止盖板移位。
②建筑物板面等边长50~150cm的洞口，利用钢管扣件在洞口上靠近洞口边搭设井字形平台，平台每个一定间距铺设木楞，木楞上钉木板形成防护，盖板上刷黄黑油漆警示。
③建筑物板面等边长大于150cm以上的洞口，四周用钢管搭设高1.2m的防护栏杆，洞口张挂安全平网，栏杆底部设置挡脚板，栏杆上挂“当心坠落”警示标识。
3）临边防护
本工程的临边防护主要有基坑临边防护。
基坑临边防护，当基坑施工深度达到2m时，沿基坑临边采用钢管搭设防护栏杆，使用钢管在距基坑边水平距离不少于1m处，砸入地下不小于0.5m充当立杆，栏杆高度不低于1.2m，用密目安全网全封闭，防护栏杆外侧挖截水沟，并设置挡脚板，张挂“当心坠落”安全警示标志，夜间设置红灯警示。
4.2.6消防安全控制措施 （1）消防器材
1）生活区、办公区、仓库、加工区、现场等区域配备消防器材，包括消防
锹、消防桶、灭火器等。对于加工区、仓库等重点部位设置消防砂池、水池，做到重点部位重点监护。
2）消防器材从消防部门指定商家采购，确保器材质量合格，定期对灭火器进行更新。
3）绘制现场消防平面布置图，平面图随时更新，与现场消防器材配备同步。 4）消防器材上挂设“禁止随意使用”的警示牌，确保消防器材完整。 （2）消防管理措施
1）建立消防责任制，责任落实到人，编制消防管理制度和管理措施，按照制度、措施对现场消防进行统一的管理。
2）编制消防应急预案，建立消防应急机构，本工程施工高峰期将达到500人，为了满足消防需求，组建由青、壮年组成的50人义务消防队。
3）做好消防队伍的培训工作，组织消防队员学习消防知识，结合现场情况定期组织消防演练，建立一只技术过硬的消防队伍。
4）消防器材设置专人负责，定期对器材进行检查，及时进行更新，确保消防器材的有效性、实用性。
5）根据现场作业情况编制消防操作规程，组织作业人员进行学习，确保施工人员遵章作业，杜绝人为消防隐患。
6）在现场各施工重点区域挂设消防警示牌和消防宣传标语。
7）编制动火审批制度，动火作业时设置专人进行监护，并配备充足的灭火器材。
8）为了保证作业现场良好消防环境，在远离危险区域设置吸烟室。 9）现场临建房屋均使用岩棉等阻燃材料。
10）易燃易爆物品单独存放，设专人负责管理，存放处挂设“禁止烟火”的标识。
11）生活区宿舍修建8m的消防通道，禁止在通道上存放物资，保证消防通道的畅通。
第十二章 文明施工措施
1、文明施工管理目标
1.1引用标准及法律法规
（1）《水利工程建设安全生产管理规定》； （2）《安全技术措施计划的项目总名称表》； （3）《中华人民共和国道路交通安全法》； （4）《中华人民共和国安全生产法》； （5）《中华人民共和国消防法》；
（6）《中华人民共和国传染病防治法实施办法》； （7）《中华人民共和国食品安全法》； （8）《中华人民共和国劳动法》；
（9）《安全标志及其使用导则》（GB 2894-2008）；
（10）《水利水电工程施工通用安全技术规程》（SL 398-2007）； （11）《水利水电工程金属结构与机电设各安装安全技术规程》（SL 400-2007）；
（12）《水工建筑物地下开挖工程施工规范》（SL 378-2007）； （13）《职业健康安全管理体系规范》（GB/T 28001-2001）。 1.2文明施工目标
我公司已通过职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证；我们将本着“全员参与、预防污染、保障健康安全，遵规守法、持续改进、增进顾客满意”的宗旨，创建省部级文明工地，打造精品工程。
1.3文明施工管理
综合管理：文明工地创建工作计划周密，组织到位，制度完善，措施落实；倡导正确的荣辱观和道德观，学习气氛浓厚，职工文体活动丰富。与参见单位关系保持融洽，积极协调和处理周边群众的关系，营造良好的施工环境。
质量管理：建立质量保证体系，工程质量得到有效控制，工程内在、外观质量确保优良。质量缺陷处理及时，质量档案资料真实，归档及时，管理规范。
安全管理：安全生产责任制及规章制度完善；制定有针对性和操作性强的事故应急预案；实行定期安全生产检查制度，无重大安全事故发生。
施工区环境：现场材料堆放整齐；施工机械停放有序；施工道路平整，畅通；施工现场做到工完场清；施工现场安全设施及警示齐全；营地整洁。生态环境保护及职业健康卫生条件符合国家标准要求，防止或减少施工引起的粉尘、废水、废气、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境产生的危害。
2、文明施工管理机构
认真贯彻建筑施工安全检查标准，虚心接受当地行政主管部门、发包人及监理人的指导和监督管理。建立以项目经理为首的创建省部级文明施工领导小组，将住宅小区的物业管理模式同施工特点相结合，成立物业管理办公室，下设保安组、保洁组、电工组、勤务组等服务施工队伍。只要职责如下：
保安组：每天24小时轮流值班，做到来访登记，并做好现场巡逻保安。 保洁组：负责室内外卫生，对草皮花木进行维护，对垃圾进行清理。 电工组：负责施工区内配电设施的日常检查和巡视，保证现场及营地供电。 勤务组：负责一日三餐和餐具消毒及娱乐消遣设施。 文明施工管理机构图见下图。
项目经理 项目副经物业办公现 场 维 车 辆 冲 对 外 宣 保 安 组 保 洁 组 电 工 组 勤 务 组 现 场 营地 3、争创文明工地措施
3.1施工现场围挡及大门
3.3.1围挡采用轻钢彩板型材搭设，围挡基础为砖砌，基础高出地面30cm，基础上部固定板材，板材沿工地四周连续设置，高度不低于2.5m。成型围挡做到横不留缝，竖不留隙，整体稳固、安全、整洁、美观。
3.3.2施工过程中每天安排专人对围挡擦洗，保证围挡清洁卫生；变形、损坏的围挡及时修补或更换。
3.3.3设施工出口一处，大门宽10m，采用蓝色封闭钢制双开大门，大门上喷涂标企业名称和标志，设有整齐明显的“七牌一图”(七牌：工程概况牌、管理人员及监督电话牌、消防保卫牌、安全管理牌、防火须知牌、环保措施牌、工会组织宣传牌、文明施工管理牌、组织网络牌。一图：施工现场总平面布置图)和企业旗帜。
图13.2旗杆效果图 图13.3七牌一图示意图
4、现场出入口设置门卫室一处，门卫室使用轻钢彩板房，内配有专职的保安员，保安员同一服装24小时执勤，严格执行保卫管理制度，保卫人员对进出人员、车辆进行检查和登记。门口处设置减速慢行的警示标志。
3.2施工道路
3.2.1由进场大门入口处到施工现场应设置长度不少于30米的混凝土路面，裸露地面应当采取绿化措施或采用绿色防尘网苫盖。在大门入口处应当设置冲车设备，对驶出场区的车辆进行冲洗。
3.2.2其他现场内循环道路采用泥结石进行道路硬化，施工主道路宽15cm，保证路面整洁、平整、通畅。
3.3场地区域管理措施
施工现场根据实际功能划分为施工区、材料堆放区、加工区、仓库、办公区、生活区等六大区域，各区域之间有施工现场道路、挡板等分隔，实行安全文明施
工责任区域化管理。
图13.4工地导向牌示意图
3.3.1办公区、生活区
（1）办公区、生活区道路、场地全部采用混凝土硬化。办公室、宿舍四周设置绿化带。
（2）办公区、生活区设置排水设施，雨水、生活污水管道分开设置，污水经沉淀池沉淀后达到二级污水排放标准后排入市政污水管网，雨水直接排入市政雨水管网。
（3）宿舍搭设采用轻型钢制彩板房，层高2层，室内高不低于2．5米，室内住宿不超过15人，人均使用面积大于2 m2。
（4）宿舍实行物业化管理，制定宿舍管理制度，床铺设床卡，住宿人员编号上墙。
（5）冬季宿舍采用集中供热，夏季安装空调防暑。
（6）施工现场食堂符合卫生管理规定，有健全的生活卫生和预防食物中毒管理制度。厨师定期体检，持证上岗。
（7）设置独立的售饭间、操作间、储藏间，门下方设0．2m的防鼠挡板。污水排放经沉淀池、隔油池，排放。定期对沉淀池、隔油池，下水管线进行清理。
（8）单独设置储藏间存放食品，食品存放做到生熟分离，分类存放。 （9）食堂外设置密闭式泔水桶，并应及时清运，保持清洁。
（10）生活区设置密闭水冲式式厕所，厕所地面使用防滑地砖硬化，蹲坑数量符合有关规定，蹲坑间设置隔板，隔板高度0．9米。
（11）淋浴间淋浴喷头设置符合规范要求，保证作业人员定期洗澡。淋浴间内设置储衣柜或挂衣架。
（12）活动娱乐室内配备电视机、书报、杂志和文体活动用品等。
图13.5娱乐室示意图1 图13.6娱乐室示意图2
（13）施工现场设置保健卫生室，配备保健药箱、常用药及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材。配备专职急救人员，处理伤员和职工保健，对生活卫生进行监督和定期检查食堂、饮食等卫生情况。急救人员要有急救人员培训合格证。
3.3.2材料堆放区
（1）施工现场各种设施、建筑材料、构建、料具严格按照施工平面布置图划分区域堆放，设置明显标识牌，不影响现场施工和堵塞施工通道。
（2）各种材料堆放整齐，做到散料成方，型材成垛，大型工具一头齐，钢筋、模板、构建等堆放整齐。安装用的各种扣件、紧固件、绳索具、小型配件、螺钉等在指定仓库内装箱存放。
（3）施工产生的渣土、泥浆及废弃物随产随清，堆放高度不超出围挡高度，暂存的渣土集中堆放且全部苫盖。
（4）易燃易爆危险品、化学品设置专用库房，地面防潮防渗，专人管理。 3.4综合治理
（1）施工现场建立健全治安保卫制度，明确责任分工，专人负责检查落实。 （2）施工现场实行农民工实名制管理，非项目人员不得擅自在施工现场留宿。
（3）施工现场设置学习、娱乐场所，注重精神文明建设，丰富职工业余生活，配置电视机、书报杂志的文体设施。
3.5农民工管理
（1）项目部严格落实劳务用工管理责任制，建立农民工实名制管理制度、工资预储账户和保证金制度，配置专职农民工管理员，负责农民工管理。
（2）每月核查农民工有效身份证件，建立实名用工台账，近视掌握施工现场人员变动情况。
（3）建立农民工夜校，加强农民工维权和守法教育培训，不断提高农民工素质，指导农民工通过合法途径维护正当权益。
3.6治安保卫管理措施
施工现场成立工程项目治保领导小组，负责领导项目治保工作，组长由一名项目副经理担任。指导、监督现场保卫各项应急预案实施，处置突发事件。项目内部治安管理由公司物业办公室的保安组进行，执行各项保卫管理制度，监督、检查日常保卫工作的开展情况，督促各单位落实各项保卫预防措施。做好本区域内的防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故（四防）的预防工作，执行有关的保卫制度，协助保卫部门开展各项防范措施。
3.7安全标识标牌管理措施
（1）现场安全标识用以表达特定的安全信息，对提醒人们注意不安全因素，防止事故的发生起到保障安全的作用
（2）施工现场在有助于提醒人们注意安全的场所醒目的地方，必须设置安全标志牌。
（3）项目部选购和制作的标志牌必须符合国家规范标准。
图13.7禁止标志 图13.8警告标志
（4）标志牌的高度应该尽量与人眼视线高度相一致。标志牌平面应与人眼视线夹角应接近90度角，观察者位于最大观察距离时，最大夹角不大于75度。
（5）施工标志不放在门、窗、架等活动物品上，以免这些物品移动后看不见标志，标志牌前不得放置阻碍认读的障碍物。
（6）施工现场标志牌布置一定要事先设计，后布置，项目技术和安质负责人要根据现场实际情况设计有针对性、合理的安全标志，平面布置图，及其他业主要求的安全文明标志牌，并以此进行布置。
（7）施工现场安全标志牌不得随意移动，如确需移动时，需项目经理批准，并备案后及时通知所有员工。
（8）标志牌至少每月检查一次，如发现有变形、破损、褪色等不符合要求时应及时修整或更换。
（9）项目部要派专人现场管理标志牌，对损坏和偷窃标志牌者要严肃处理。 （10）工程竣工后，项目部要统一收集、保管标志牌，以备后续项目继续使用。
第十三章 环境保护及水土保持措施
1、编制依据
1.1《中华人民共和国环境保护法》 1.2《中华人民共和国环境影响评价法》 1.3《中华人民共和国大气污染防治法》 1.4《中华人民共和国水污染防治法》 1.5《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 1.6《中华人民共和国固体废物污染防治法》 1.7《建设项目环境保护管理条例》
1.8《绿色建筑评价标准》GB/T 50378-2006； 1.9.《绿色施工管理规程》DB11/513-2008； 1.10《绿色施工导则》
1.11《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ 87-85） 1.12《给水排水标准图集》合订本S2（上）（2002） 1.13《给水排水标准图集》合订本S2（下）（2002） 1.14《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T 91-2002） 1.15《生活饮用水水源水质标准》（CJ 3020-93） 1.16《生活饮用水标准检验法》（GB 5750-2006） 1.17《环境监测技术规范》（大气与废气部分） 1.18《环境监测技术规范》（噪声部分） 1.19《污水综合排放标准》（DB 12/356-2008）
1.20《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）。
2、环保目标
达到国家法律法规和行业标准的要求，执行ISO24001标准。贯彻执行“建设部”《绿色施工导则》，节约资源，减少对环境的负面影响，实现“节能、节地、节水、节材和环境保护”即“四节一环保”。
环境保护主要包括：污水和废水处理、大气环境保护、噪声防护、固体废弃物处理、生态环境保护、人群健康保护等。
3、环境保护管理机构
环境保护是我国的一项基本国策，为确保环境保护措施得到贯彻落实，公司按照《绿色施工导则》的具体要求，建立健全以项目经理为第一责任人的绿色施工管理体系，设立以安全技术部为绿色施工监督部门，各施工部门为绿色施工管理部门的管理机构，贯彻绿色施工导则和省级文明工地创评导则，定期对项目在建人员进行绿色施工知识培训，按照绿色施工管理制度和目标定期对各责任人进行考核。制定好各部门的绿色施工规划，达到全员参与管理的目的，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现四节一环保。
图14.1 绿色施工组织机构图
项目部经理 安全工程师 项目副经理 项目总工 安全技术部工程技术部质量部采购部办公室 各施工班组 表14-2绿色施工管理人员职责表
序号 1 2 5 6 7 管理人员、部门 项目经理 安全经理 项目总工 材料负责人 安全员 责任分工 负责绿色施工的全面管理工作，组织制定绿色施工方案、措施负责监督督绿色施工中职业健康的执行情况 协助项目经理制定绿色施工方案、措施，负责全面执行绿色施工方案及相关措施 协助项目经理制定绿色施工方案、措施，推广新工艺新材料，提供绿色施工中的技术支持 协助项目经理制定绿色施工方案、措施，负责监督绿色施工中资源节约的执行情况 协助项目经理制定绿色施工方案、措施，负责监督绿色施工中安全方面的执行情况 1.负责扬尘污染控制。 2.负责有害气体排放控制、固体废弃物控制。 3.负责水土污染控制，日间噪音控制及光污染控制。 4.夜间噪音控制及光污染控制、地下设施及文物的保护。 5.避免钢筋浪费、砼浪费、模板浪费。 6.节能。 1.依据规范、标准及组长、副组长的意见编制绿色施工方案，提供技术支持。 2.推广新工艺、新材料，提供技术支持。 1.负责职业健康及卫生防疫。 2.负责作业条件及环境安全。 3.完善安全防护措施，以保证安全生产。 4.绿色施工中相关人员培训与教育。 1.制定采购计划，监督各部门节约材料的执行，对周转材料进行维护保养。 2.负责对施工机具的养护以及对耗材、耗能情况的统计 1.负责绿色施工中节水的执行与监督。 2.负责用水计量管理。 1.负责绿色施工中节电的执行与监督。 2.负责用电计量管理。 8 质量部 9 技术部 10 安全部 11 材料部 13 办公室 注：1.各组员应依据绿色规范及相关标准执行绿色施工管理，职责不限于上表所列内容。
4、环境保护技术措施
4.1废污水及土资源环保措施
（1）施工现场存放的油料和化学溶剂等物品设有专门的库房，地面做防渗漏处理。废弃的油料和化学溶剂应集中处理，不得随意倾倒。
（2）食堂应设隔油池，并做防渗漏处理，池上设盖板。盖板要方便开启，
便于隔油池的清理。
（3）施工现场设置的厕所应设置化粪池，并做抗渗处理。做到定期清理、定期检查，间隔时间要短。
（4）食堂、盥洗室、淋浴间的下水管线应设置过滤网，隔油池，并应与市政污水管线连接，保证排水畅通。
（5）建立健全用水管理制度，增强全体施工人员的节约用水意识和环境保护意识。
（6）施工现场临建阶段，统一规划排水管线，生活污水与施工排水管道分别布置，以便能循环再次利用。确保雨水管网与污水管网分开使用，严禁将非雨水类的其它水排进雨水网。
（7）对现场道路进行全面修整，现场排水系统应保证通畅，以设置有坡度的明沟为主，并用钢筋制作的盖板盖在明沟上。施工排出的污水及生活污水不能直接排入市污水管道，在现场设沉淀池沉淀、过滤后，再排入排污管道；
（8）在工程开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，并保证工地排水和废水处理措施在整个施工过程中的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标；
（9）保护地表环境，防止土壤侵蚀、流失。因施工造成的裸土，及时覆盖砂石或种植速生草种，以减少土壤侵蚀；因施工造成容易发生地表径流土壤流失的情况，应采取设置地表排水系统、稳定斜坡、植被覆盖等措施，减少土壤流失。
（10）沉淀池、化粪池等不发生堵塞、渗漏、溢出等现象。及时清掏各类池内沉淀物。排水沟和沉淀池每月清理两次。
（11）对于有毒有害废弃物如电池、墨盒、油漆、涂料等应回收后交有资质的单位处理，不能作为建筑垃圾外运；废旧电池要回收，在领取新电池时交回旧电池，最后由项目部统一处理，避免污染土壤和地下水。
（12）机械机油处理：在机械的下方铺设苫布，上面铺上一层沙吸油，最后集中进行处理。
4.2大气、扬尘环境保护措施
4.2.1从事土方、渣土和施工垃圾的运输使用密闭式运输车辆，现场出入口处设置冲洗车辆设施，出场时将车辆清理干净，不得将泥沙带出现场。
4.2.2施工现场易飞扬、细颗粒散体材料，如水泥，搭设仓库，进行密闭存
放。砂、石、土料场四周砌筑50cm高挡墙，且有良好的排水措施。土方、砂子等易扬尘材料进行苫盖。
4.2.3遇有四级以上大风天气，不得进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工。
4.2.4建筑拆除工程施工时采用喷淋等降尘措施。
4.2.5施工现场进行机械剔凿作业时，作业面局部应遮挡、掩盖或采取喷淋等降尘措施。
4.2.6洒水设施，配置2辆5t的洒水车，每天对施工道路进行洒水作业。 4.2.7各施工阶段控制措施措施： 土方施工阶段
1）与土方运输队伍签订环保协议，要求其遵守法律法规及其他要求。 2）出入施工现场的车辆在现场门口处冲洗车轮以防车轮带泥土上路。 3）基础开挖时土方要及时清运并苫盖，四级风以上不得进行土方作业。现场需存土时，采取苫盖、喷洒固化剂或种植植物等方法。
4.2.8气体排放控制
（1）施工现场严禁焚烧各类废弃物。
（2）施工车辆、机械设备等定期维护保养，使其保持良好的运行状态。采取有效措施减少车辆尾气中有害物质成分的含量（如：选用清洁燃油、代用燃料、或安装尾气净化装置和高效燃料添加剂）。施工车辆、机械设备的尾气排放应符合国家和地方规定的排放标准。
4.3噪声控制措施
4.3.1根据招标文件和施工组织设计，项目部设定本工程一般噪声源： 土方阶段：挖掘机、装载机、推土机、运输车辆等。 4.3.2根据以上特定声源项目部制定以下控制措施:
（1）施工时间应安排在6:00——22:00进行，因生产工艺上要求必须连续施工或特殊需要夜间施工的，必须在施工前到工程所在地的区级建设行政主管部门提出申请经批准后，并在环保部门备案后方可施工。项目部要协助建设单位做好周边社区居民工作。
（2）施工场地的强噪声设备尽量设置在远离居民区的一侧。混凝土施工尽量选用环保型低噪声振捣器，振捣器使用完毕后及时清理与保养。振捣混凝土时
禁止接触模板与钢筋，并做到快插慢拔，应配备相应人员控制电源线的开关，防止振捣器空转。
4.3.3人为噪声的控制措施
（1）提倡文明施工，加强人为噪声的管理，进行入场培训，减少人为的大声喧哗，增强全体施工生产人员防噪扰民的自觉意识。
（2）合理安排施工生产时间，使产生噪声大的工序尽量在白天进行。清理维修模板时禁止猛烈敲打。
（3）脚手架支拆、搬运、修理等必须轻拿轻放，上下左右有人传递，减少人为噪声。
（4）夜间施工时尽量采用隔音布、低噪声震捣棒等方法最大限度减少施工噪声；材料运输车辆进入现场严禁鸣笛，装卸材料必须轻拿轻放。
（5）施工车辆严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放。
4.3.4减少施工噪声影响，应从噪声传播途径、噪声源入手，减轻噪声对施工现场地外的影响。切断施工噪声的传播途径，可以对施工现场采取遮挡、封闭、绿化等吸声、隔声措施，从噪声源减少噪声。对机械设备采取必要的消声、隔振和减振措施，同时做好机械设备日常维护工作。
4.3.5大型固定强噪声机械设备采用使用轻钢彩板搭设防噪棚进行防噪控制。 4.4施工固体废弃物环保控制
根据我公司以往类似工程施工经验，本工程所产生的固体废弃物有一下几种：
4.4.1危险固体废弃物：
（1）施工现场危险固体废弃物(包括废化工材料及其包装物、电焊条、废玻璃丝布、废铝箔纸、聚胺脂夹芯板废料、工业棉布、油手套、含油棉纱棉布、油漆刷、废沥青路面、废旧测温计等)；
（2）试验室用废液瓶、化学试件废料； （3）清洗工具废渣、机械维修保养液废渣；
（4）办公区废复写纸、复印机废墨盒、打印机废墨盒、废硒鼓、废色带、废电池、废磁盘、废计算机、废日光灯管、废涂改液。
4.4.2一般固体废物 (可回收、不可回收)。 （1）可回收
办公垃圾：废报纸、废纸张、废包装箱、木箱
建筑垃圾：废金属、包装箱、空材料桶、碎玻璃、钢筋头、焊条头
图14.3垃圾站与垃圾箱示意图
（2）不可回收
施工垃圾：瓦砾、混凝土、沉淀物 生活垃圾：食物加工废料；
针对以上施工现场所产生的固体废弃物，项目部特制定以下措施进行控制： 1）固体废弃物应分类堆放，并有明显的标识（如有毒有害、可回收、不可回收等）。
2）危险固体废弃物必须分类收集，封闭存放，积攒一定数量后由各单位委托当地有资质的环卫部门统一处理并留存委托书。
3）对油漆、稀料、胶、脱模剂、油等包装物可由厂家回收的尽量由厂家收回。
4）对打印机墨盒、复印机墨盒、硒鼓、色带、电池、涂改液等办公用品应实现以旧换新，以便于废弃物的回收，并尽可能由厂家回收处。应建立保持回收处置记录。
5）可回收再用的一般废弃物须分类收集，并交给废品回收单位。如能重复使用的尽量重复使用（如双面使用废旧纸张、钢筋头再利用等）。对钻头、刀片、焊条头等一些五金工具应实现以旧换新，同时保留回收记录。
6）加强建筑垃圾的回收利用，对于碎石、土方类建筑垃圾可采用地基填埋、铺路等方式提高再利用率。施工垃圾按指定地点堆放，不得露天存放。应及时收集、清理，采用袋装、灰斗或其它容器集中后进行运输，严禁从建筑物上向地面直接抛撒垃圾。生活垃圾应及时清理。垃圾清运过程中，易产生扬尘的垃圾，应
先适量洒水后再清运。
7）固体废弃物清运单位必须有准运证，并让其提供废弃物收购、接纳单位资质证明和经营许可证，与其签订《固体废弃物清运协议》。复印准运证、资质证明、经营许可证与《固体废弃物消纳登记表》一并存档。
4.5光污染控制
4.5.1夜间施工，要合理布置现场照明，应合理调整灯光照射方向，照明灯必须有定型灯罩，能有效控制灯光方向和范围，关并尽量选用节能型灯具。在保证施工现场施工作业面有足够光照的条件下，减少对周围居民生活的干扰。
4.5.2夜间施工进出运输材料车辆一律不允许开大灯。
4.5.3灯尽量选择既能满足照明要求又不刺眼的新型灯具，夜间室外照明灯加设灯罩，只照射施工区而不影响周边场所。
4.5.4控制照明光线的角度：工地周边上设置大型罩式灯，随着工地的进度及时调整罩灯的角度，保证强光线不射出工地外。施工工地上设置的碘钨灯照射方向始终朝向工地内侧。
4.6人群健康保护措施 4.6.1职业健康保护措施
（1）施工现场应在易产生职业病危害的作业岗位和设备、场所设置警示标识或警示说明。
（2）定期对从事有毒有害作业人员进行职业健康培训和体检，指导操作人员正确使用职业病防护设备和个人劳动防护用品。
（3）特种作业人员必须持证上岗，按规定着装，并佩戴相应的个人劳动防护用品。对施工过程中接触有毒、有害物质或具有刺激性气味可被人体吸入的粉尘、纤维，以及进行强噪声、强光作业的施工人员，应佩戴相应的防护器具（如护目镜、面罩、耳塞等）。劳动防护用品的配备应符合《劳动防护用品选用规则》（GB11651-89）规定。施工人员配备安全帽、安全带及与所从事工种相匹配的安全鞋、工作服等个人劳动防护用品。
（4）施工现场应采用低噪声设备，推广使用自动化、密闭化施工工艺，降低机械噪声。作业时，操作人员应戴耳塞进行听力保护。
（5）在粉尘作业场所，应采取喷淋等设施降低粉尘浓度，操作人员应佩戴防尘口罩；焊接作业时，操作人员应佩戴防护面罩、护目镜及手套等个人防护用
品。
（6）高温作业时，施工现场配备防暑降温用品，合理安排作息时间。 （7）施工现场防水作业、油漆作业要注意通风。 4.6.2卫生防疫
（1）施工现场员工膳食、饮水、休息场所应符合卫生标准
（2）宿舍、食堂、浴室、厕所应有通风、照明设施，日常维护应有专人负责（劳务队设置专人负责）。
（3）食堂应有相关部门发放的有效卫生许可证，各类器具规范清洁。炊事员应持有效健康证。
（4）厕所、卫生设施、排水沟及阴暗潮湿地带定期（每周）消毒。 （5）生活区应设置密闭式容器，垃圾分类存放，定期灭蝇，及时清运。 （6）施工现场应设立医务室，配备保健药箱、常用药品及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材。
（7）施工人员发生传染病、食物中毒、急性职业中毒时，应及时向发生地的卫生防疫部门和建设主管部门报告，并按照卫生防疫部门的有关规定进行处置。
4.7施工期环境监测办法 4.7.1废污水检测办法
针对不同的污水，设置相应的处理设施，各类池内污水均留取水样，到相关部门进行检测，检测合格后方可排放至市政管网。
4.7.2扬尘监测方法
（1）沿现场围挡，在围挡内侧每50米设一测点。 （2）采用目测的方法。每月两次
（3）扬尘控制限值：土方作业阶段：作业区目测扬尘高度小于1.5米。结构、安装、装修阶段：作业区目测扬尘高度小于0.5米。 4.7.3噪声监测办法
（1）专人每月使用普通声级计或等效声级计进行两次噪声测定，噪声测定一定要在在无风、无雨的气候时进行，当风力为3级，测量时要加防风罩，风力为5级时，停止测量，测量结果做好记录。 （2）施工现场场界噪声应符合下表规定：
表14.4施工现场场界噪声控制限值
施工阶段 土石方 打桩 主要噪声源 推土机、挖掘机、装载机等 各种打桩机等 噪声限值（DB） 昼间 75 85 夜间 55 停止施工 注：6:00——22:00为昼间、22:00——次日6:00为夜间。 4.8水资源、土地资源环保措施 4.8.1土地资源保护措施
（1）根据施工规模及现场条件等因素合理确定临时设施，如临时加工厂、现场作业棚及材料堆场、办公生活设施等的占地指标。临时设施的占地面积应按用地指标所需的最低面积设计。
（2）要求平面布置合理、紧凑，在满足环境、职业健康与安全及文明施工要求的前提下尽可能减少废弃地和死角，临时设施占地面积有效利用率大于90%。
（3）施工现场存放的油料和化学溶剂等物品设有专门的库房，地面做防渗漏处理。废弃的油料和化学溶剂应集中处理，不得随意倾倒。
（4）保护地表环境，防止土壤侵蚀、流失。因施工造成的裸土，及时覆盖砂石或种植速生草种，以减少土壤侵蚀；因施工造成容易发生地表径流土壤流失的情况，应采取设置地表排水系统、稳定斜坡、植被覆盖等措施，减少土壤流失。
（5）对于有毒有害废弃物如电池、墨盒、油漆、涂料等应回收后交有资质的单位处理，不能作为建筑垃圾外运；废旧电池要回收，在领取新电池时交回旧电池，最后由项目部统一处理，避免污染土壤和地下水。
（6）机械机油处理：在机械的下方铺设苫布，上面铺上一层沙吸油，最后集中进行处理。
（7）应对深基坑施工方案进行优化，减少土方开挖和回填量，最大限度地减少对土地的扰动，保护周边自然生态环境。
（8）红线外临时占地应尽量使用荒地、废地，少占用农田和耕地。工程完工后，及时对红线外占地恢复原地形、地貌，使施工活动对周边环境的影响降至最低。
4.8.2水资源保护措施
（1）实行用水计量管理，严格控制施工阶段的用水量。施工用水必须装设水表，生活区与施工区分别计量。及时收集施工现场的用水资料，建立用水节水统计台帐，并进行分析、对比，提高节水率。
（2）施工现场供水管网应根据用水量设计布置，管径合理、管路简捷，采取有效措施减少管网和用水器具的漏损。
（3）施工现场生产、生活用水使用节水型生活用水器具，在水源处应设置明显的节约用水标识。盥洗池、卫生间采用节水型水龙头、低水量冲洗便器或缓闭冲洗阀等。
（4）施工现场设置废水回收设施，对废水进行回收后循环利用。冲车池及洗车池设沉淀池及清水池，对洗车、冲车污水进行重复循环利用。
第十四章 重大事故应急保证体系及措施
1、编制目的
为加强对本工程安全生产事故的防范，指导应急反应行动按计划有序地进行，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，防止因应急反应行动组织不力、现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，最大限度地减少事故损失，有效地避免或降低人员伤亡，实现应急反应行动的快速、有序、高效。
2、应急预案体系
事故应急由公司统一管理，公司应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构，本工程项目部设置应急预案实施的二级应急反应组织机构。
3、应急工作原则
3.1按照“以人为本、安全第一“的原则，切实加强和提高公司应对安全事故发生的综合管理和紧急处理能力。
3.2按照统一领导，分级负责，长期准备，快速反应，科学决策，做好应付安全事故的思想准备、预案准备、机制准备、工作准备，将日常工作和应急救援工作相结合，做到常备不懈。
3.3充分发挥基础组织作用，建立健全企业安全生产管理机制，组织、动员职工积极参加安全知识的教育培训，增强职工的防灾、减灾、防事故的意识。
3.4预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。
3.5预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害。
3.6预案是以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护。 3.7预案应本着“预防为主、分工负责、统一指挥、分级响应”的基本原则，贯彻“单位自救和社会救援相结合”的总体思路，充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用，尽量减少事故、灾害造成的损失。
3.8预案要切实结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操作性。 3.9预案符合国家法律法规的规定。
4、事故分级和适用范围
4.1 事故分级
按照事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，公司将生产安全事故分为一级（国家或省）生产安全事故、二级（公司）生产安全事故和三级（项目部）生产安全事故。
一级生产安全事故：
造成3人以上死亡、失踪或者被困，或超出公司应急处置能力的各类重、特大生产安全事故，或上级部门要求公司配合进行应急处置的各类生安全产事故。
二级生产安全事故：
造成3人以下死亡、失踪或被困，或超出公司相关部门应急处置能力的，需公司统一指挥进行应急处置的各类生产安全事故。
三级生产安全事故：
项目部能够应急处置的各类安全生产事故。
项目部制定应急预案，要根据本工程已经辨识的危险源及重大危险源，按照惯例权限有针对性的制定专项应急预案和现场处置方案，并按规定组织实施与维护。
4.2危险源辨识与风险分析
开工前期组织人员针对现场危险因素进行调查、评价和分析，通过分析确定重要危险源，结合危险源情况制定相应的专项应急措施，补充完善本应急预案。
5、组织机构及职责
5.1一级应急组织机构及组织成员职责 5.1.1应急指挥办公室职责
（1）研究制定、修订本公司应对建设工程事故的政策措施和指导意见。 （2）负责指挥特别建设工程施工事故的具体应对工作。
（3）分析总结本公司建设工程施工突发事故应对工作，制定工作规划和年度工作计划。
（4）负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理。 （5）承办上级应急委员会交办的其他事项。 5.1.2应急总指挥（总经理）的职责
（1）指挥、协调应急反应行动； （2）直接监察应急操作人员行动；
（3）最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； （4）应急反应组织的启动；
（5）决定与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络； （6）根据事故发生严重情况，及时向上级主管部门、政府、安全监督管理部门报告。
（7）通报外部机构，决定请求外部援助；
（8）决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。 5.1.3应急预案副总指挥（生产副经理、行政副经理）的职责 （1）协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；
（2）向应急总指挥提出采取的减缓事故后果的应急反应对策和建议； （3）协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作； （4）定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态； （5）听从总指挥的指令，请求外部援助及信息发布。 5.1.4现场抢救组职责 （1）抢救现场伤员； （2）抢救现场物资；
（3）保证现场救援通道的畅通； （4）保护事故现场。 5.1.5技术处理组职责
（1）根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的技术服务，做好技术储备；
（2）应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的安全技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的安全技术工作。
5.1.6善后工作组职责
（1）做好伤亡人员家属的稳定工作，确保事故发生后伤员家属思想能够稳定，保障事故现场人员情绪及工作秩序正常；
（2）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛
盾；
（3）与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作； （4）慰问有关伤员及家属。 5.1.7事故调查组职责 （1）保护事故现场；
（2）对现场的有关实物资料进行取样封存；
（3）调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；
（4）按“四不放过”的原则对相关人员进行教育、总结，提出处罚意见。 5.1.8物资供应组职责
（1）协助项目部制订应急反应物资资源的储备计划，按已制订的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量；
（2）定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；
（3）应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援；
5.2二级应急组织机构及组织成员职责 5.2.1事故现场指挥职责
（1）所有施工现场操作和协调，包括与公司应急指挥办公室的协调、汇报； （2）现场事故评估；
（3）保证现场人员和公众应急反应行动的执行； （4）控制紧急情况；
（5）做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系； 5.2.2现场伤员营救组职责
（1）引导现场作业人员从安全通道疏散； （2）对受伤人员进行营救至安全地带。 5.2.3物资抢救组职责；
（1）抢救可以转移的场区内物资；
（2）转移可能引起新危险源的物资到安全地带。 5.2.4消防灭火组职责
（1）启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；
（2）协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。 5.2.5保卫疏导组职责
（1）对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作； （2）疏散场区内外人员撤出危险地带。 5.2.6物资供应组职责
（1）迅速调配抢险物资器材至事故发生点； （2）提供和检查抢险人员的装备和安全防护； （3）及时提供后续的抢险物资；
（4）保证及时输送抢险物品到抢险人员手中。
6、预警与预防
6.1危险源管理
应急指挥办公室负责企业系统内重大危险源的确认和备案工作，监督检查项目部危险源的监控情况。
项目部根据公司职业健康安全管理体系的要求，对本项目部存在的重大风险源进行辨识、评估，并及时上报重大风险信息。
6.2危险源监控
（1）工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案，制定出防控措施，并严格执行审批程序。
（2）在工程施工过程中，严格按照方案实施，严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序，落实防控措施。
（3）加强现场巡视，对危险源进行辩识登记，掌握危险源的数量和分布状况，实施相应的预防控制措施。
（4）加强监督检查和日常巡查，对危险源防控措施进行动态监控，认真整改存在隐患和问题。
（5）认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程，加强安全教育，严格检查处罚，切实增强全员安全责任意识。
（6）淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。
（7）制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。
（8）制订和实施项目施工安全承诺，确保安全投入。 6.3预警行动
项目部要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。定期对各种可能引发安全生产事故的预测预警信息进行综合分析，并及时上报应急指挥办公室。应急指挥办公室进行评估分析、决策。
6.3.1预警的条件和方法
公司应急指挥办公室接到可能导致安全生产事故发生的信息后，应按照应急预案启动应急方案，并采取相应行动预测和控制事故的发生和扩大。
依据安全生产事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，进行预警和报告。
6.3.2预警信息速报
项目部接到可能导致安全生产事故的信息后，按照预警信息立即通知公司应急指挥办公室，准备启动相应预案。应急指挥办公室接到可能导致安全生产事故的信息后，按照预案做好应急准备和预防工作，必要时可以越级上报。
6.4信息报告与处置 6.4.1信息报告与通知
（1）公司应急救援组织和项目部应急组织均设立24小时值班电话。 （2）发生安全事故时，事故发现人员立即报告项目负责人，由项目负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。
（3）为有效开展事故救援活动，现场项目负责人应在第一时间寻求社会救援力量。
（4）报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点和相关设施；遇险人员人数；现场联系人姓名和电话等。
（5）应急救援总指挥、副总指挥事故报告后，符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；应急值班人员接到启动应急预案命令后，立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。
（6）接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。
（7）根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。 6.4.2信息上报
公司启动应急预案时，应向上级主管部门和属地政府应急管理机构报告事件信息。事件报告按照规定程序进行，应急报告程序如下图所示。
建设行政主管部门 安全生产事故现场 图15.1 应急报告程序图
政府安全生产监督管理部门 公司（一级）应急指挥办公室 二级应急指挥办公室 （1）事故信息上报采取分级上报原则，最终由公司总经理向政府有关部门上报。
（2）信息上报内容包括：事故发生单位情况；事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；初步掌握的人员伤亡（包括下落不明的人数）、直接经济损失等情况；可能造成的危害以及采取的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补报。
（3）按照国家规定，在1个小时内向事故发生地建设行政主管部门和安监部门进行报告。
6.4.3信息传递
公司应急办公室负责向有关主管部门传递当前事件发展态势信息，便于其他部门采取适当防范措施并协助应急响应。应急指令下达程序如下图所示。
图15.2 应急指令下达程序图
6.3.4信息发布
事故发生后，由应急救援副总指挥代表应急小组，把应急救援各阶段进展情况及时准确向新闻媒体通报，发布的信息时必须以事实为依据，客观准确表述事故态势、发展状况及救援情况。
7、应急响应
7.1响应分级
安全生产事故应急响应按照属地为主的原则，各二级应急救援机构全面负责本单位应急救援工作，应急指挥办公室根据情况给予协调或启动本预案。
按照安全生产事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，将安全生产事故应急响应分为三级：
7.1.1一级应急响应。发生一级安全生产事故，由国家或省级应急管理机构统一指挥，应急指挥办公室配合各级政府应急管理机构开展应急救援工作。
7.1.2二级应急响应。发生二级安全生产事故，由应急指挥中心统一指挥，进行处置。
7.1.3三级应急响应。发生三级安全生产事故，由事件发生部门启动本单位应急预案进行处置。
7.2响应程序
安全生产事故应急响应程序如下图所示。
图15.3 安全生产事故应急响应示意图
7.2.1分级响应程序 （1）一级应急响应程序
应急指挥办公室按照应急报告程序及时向国家或省、市级应急管理部门上报事件情况，并及时续报事件发展态势。
在国家或省、市级应急管理部门采取应急行动前，应急指挥中心启动公司相应应急预案，按照三级应急响应程序，调用公司应急资源，采取应急行动，防止事态的进一步扩大。
在国家或省、市级应急管理部门启动相关应急预案后，应急指挥办公室接受上级应急管理部门的指令，统一指挥公司内所有应急资源，配合国家或省级应急管理部门开展应急救援工作。
（2）二级应急响应程序
现场应急指挥中心成员到位，先期开展现场应急救援。
应急救援成员到位，及时掌握时间发展态势和现场救援情况，并向现场应急指挥部下达关于应急救援的指导性意见。
应急指挥办公室按照应急报告程序上报上级有关应急管理机构，并及时续报事态发展和现场救援情况。
（3）三级应急响应程序
项目应急机构立即启动应急预案，组织实施应急救援，并及时按照应急报告程序向公司应急指挥中心办公室报告。应急指挥办公室进入预备状态，做好相应应急准备。
7.2.2扩大响应
公司应急办公室要及时掌握事件应急处置情况，当安全生产事故的严重程度以及发展趋势超出其应急救援能力时，应及时报请上一级应急指挥机构启动高等级的应急预案。
7.2.3应急救援
应急指挥办公室根据安全生产事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关单位及其应急指挥机构、救援队伍、事发单位和毗邻单位的应急指挥机构，提供增援或保障。
现场应急指挥部负责现场统一指挥，主要负责： （1）召集、调动救援力量。
应急指挥成员单位接到应急指挥中心指令后，立即响应。派遣抢险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。事件发生地的应急救援力量由现场总指挥直接召集调用，并在现场总指挥的指挥协调下开展应急行动。
在应急指挥中心作出应急救援决策之前，现场总指挥应按本预案确立的基本原则和专家建议迅速组织应急救援力量进行应急救援，现场总指挥要与参加应急救援行动的应急小组保持通信通畅。
当现场有应急救援力量和资源不能满足应急救援行动要求时，及时向应急指挥中心报告，请求调动其他应急救援力量或资源。
（2）现场处置
项目部必须保护现场，严密封锁周边危险区域，按预案急救伤员和保护财产。
如若发生特殊险情时，现场应急指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，可及时采取紧急处置措施。
（3）医疗卫生救助
组织或请求医疗卫生单位开展紧急医疗救助和现场卫生处置工作。 （4）应急人员的安全防护
现场应急救援人员应根据需要携带响应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事件现场的相关规定。
（5）群众的疏散
现场应急指挥部负责组织群众疏散，制定责任部门，负责应急状态下群众疏散、转移和安置，必要时启用应急避难场所。
8、应急结束
当遇险人员全部得救，事态得以控制，环境符合有关标准，次生、衍生事件消除后，经现场应急指挥部确认，并报应急指挥中心批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由现场应急指挥部发布终止本预案命令，应急救援工作结束。
应急结束后，应急指挥办公室应指定责任部门完成如下事项：
（1）项目部按规定向公司应急办公室报告事件发生、发展、应急救援等情况。
（2）项目部做好事件现场保护和原始资料收集工作，向事件调查小组移交相关资料；得到事件调查组同意后，方可开始现场恢复重建工作。
（3）现场应急指挥部组织编写应急救援工作总结报告，上报应急指挥中心。应急救援工作总结报告应作为应急预案评审维护的重要资料。
9、后期处置
9.1善后处置
项目部做好灾后重建、污染物清理与处理等工作，尽快消除事件影响，减少事件损失，尽快恢复秩序。
成立善后工作小组，协调事件的善后处置工作，包括人员安置与补偿、现场清理与污染物处理、事件后果影响消除、生产秩序恢复、抢险过程和应急救援能力评估等事项，对于应急救援期间征用物资和救援费用予以补偿和支付。
9.2经验教训总结及改进建议
事件善后处置工作结束后，项目部要进行总结，主要内容包括：对事件的评估是否准确，应急救援决策是否准确，应急救援资源调配使用是否合理，应急救援行动是否协调，通信是否畅通。应急救援效果，评估本预案的不适之处，提出修订建议。
10、保障措施
10.1通信保障
建立健全公司通信网络系统，加快应急信息平台的建设，应对各类安全生产事故。
10.2应急队伍保障
一、二级应急单位根据应急救援工作的需要组建和完善救援队伍，应急指挥办公室负责检查并掌握相关应急救援力量的建设情况。
10.3应急物资装备保障
公司根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备。应急指挥办公室应掌握应急救援物资装备情况。根据应急办公室的调度，快速提供现场应急救援所需资源，确保应急救援工作的顺利实施。
应急救援工作结束后，应及时补充应急救援物资。 10.4经济保障
公司将应急经费列入预算。做好应急救援必要的资金准备。安全生产事故应急救援资金首先由项目部承担，事件责任项目部暂时无力承担的，应急指挥办公室协调解决。
10.5其他保障 10.5.1交通运输保障
公司根据本项目部应急救援工作需要配备交通运输工具，为应急救援工作提供交通运输支持。
10.5.2治安保障
公司根据本项目部的需要配备适当规模的治安保卫力量，必要时可以协调武警部队和地方公安部门以及治安保卫力量，对事件现场实行警戒和紧急疏散。
10.5.3技术保障
应急指挥办公室成立安全生产事故应急救援专家组，加大应急技术的研发力
度，不断高进应急技术设备，建立公司安全生产事故应急技术平台，为应急救援工作提供技术支持。
10.5.4医疗保障
公司按照应急救援工作的需要配备相关医疗急救的人员、器材和药品。安全生产事故发生时，为应急救援工作提供医疗卫生支持。
10.5.5后勤保障
公司及各二级应急单位应会同当地政府有关部门做好后勤保障工作。
11、培训与演练
11.1培训
应急预案确立后，组织公司总部、项目部全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
（1）一级应急组织每年进行一次培训； （2）二级应急组织每一项目开工前培训； （3）新加入的人员及时培训； 主要培训以下内容：
（1）灭火器的使用以及灭火步骤的训练；
（2）安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施 （3）对危险源的突显特性辩识； （4）事故报警；
（5）紧急情况下人员的安全疏散； （6）现场抢救的基本知识。 11.2演练
应急预案确立后，必须经过有效的培训，项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
第十五章 地下管线、地上设施、周围建筑物保护措施
一、 施工前的调查： 1、调查的范围与重点：
根据地质、结构埋深等确定施工的影响范围，对施工影响范围内的所有地面建筑物进行调查，调查的重点是地下建筑物，对已有资料的进一步核实，未有资料的全面调查。
2、调查内容：
调查建筑物的名称、位置、所属混凝土、建筑物的用途、建筑物的层数（高度）、有无地下室、建造时间、结构类型、内外构件有无损伤、建筑物的基础类型、基础深度、尺寸及其与工程结构的相对位置关系。
3、调查方法：
在施工前，成立专门的建筑物调查组，配齐专业摄影师、工程师、土地测量员和建筑工程师、结构工程师等，配备照相机、摄影机、光学裂缝测量仪等。在调查前制定详细的调查计划和调查图表，通过走访建筑物混凝土等有关单位，收集受调查建筑物的有关设计和竣工资料，实地观察、测绘等方法来完成调查工作，重点是已有裂缝的测绘与拍照。最后进行资料整理分析，列出图表，并将调查结果提交监理工程师。
二、对周边建筑物、管线及设施的保护措施：
1、施工范围内的各种地下管线包括上水、下水、煤气、通讯缆、电缆等隐蔽设施，必须按设计图纸标注的种类和位置，在施工前与有关单位联系，弄清具体管线种类、尺寸、位置、覆土深度，重要管线应插牌标记。
2、对各种地下管线、检查井、收水井、各种人孔等，应妥善保护，不得损坏，对地下管网种类、尺寸、位置、高程要了解清楚，施工时除应向全体施工人员、班组交底、插牌标志外，必须请所属主管单位派人员现场监督，防止出现意外事故。
3、各种电杆、构筑物周围要离开适当距离，必要时可配合人工刨除。 4、地上各种架空线路应采取妥善保护措施，离工地周边5m 以内线路必须搭设保护架加以保护；贯穿主体的架空线路应在施工前与相关部门取得联系，进
行妥善处理，不得私自处理。
5、对建设单位分包施工队的一切设施要根据其布置图做妥善保护，以免出现意外。对于其布置或设施不符合要求的，应通过建设单位协解决。
三、 对基坑周围管线保护的应急措施方法 1、开挖隔离沟：
对地下管线离开基坑较远、埋设深度较小，但基坑土方开挖后引起的位移或沉降有较大的情况，可在管线靠基坑一侧开挖隔离沟也对控制位移有一定作用，隔离沟与管线之间有一定距离，并且在靠近管线一侧作出一定坡度。
2、管线架空：
对地下管线距离基坑较近的情况，如果不宜设置隔离沟时，可采用管线架空的方法。管线架空后与土体基本分离，土体的位移与沉降对其他影响很小，即使产生一定位移或沉降后，还可对其进行调整复位。管线架空前先将管线周围的土挖空，在其上设置支撑架，支撑架的搁置点要可靠牢固，能防止过大位移与沉降，并便于调整位置。然后将管线悬挂于支撑架上，如管线发生较大位移或沉降，可对支撑架进行调整复位，以保证管线的安全。
当临近无法设置较稳定的支撑架时，可在管线位置开沟后再在沟顶搁置支撑梁，直接将管线悬挂在支撑梁上，此时，支撑梁也会随土体一并发生位移或沉降，因此应经常及时对管线位置调整复位。
四、地上设施保护措施
施工前应与建设单位共同对地上设施进行勘察。勘察范围应不限于现场范围，而应扩展至周边环境。
地上设施包括附近的管线等，应作详细检查，其最低高度不应低于4米。低于4米的管线将可能影响施工机械入场或操作，此种管线能拆除的应予拆除，能移动的移动、不能升高或移动的应挂上警示牌，在机械通过时临时采取措施。严格防止发生挂碰、拉等情况出现。
对于地上设施临时发生需要拆除、移动、或架高时，必须由专业人员操作，并需提前通知有关部门和有关具体管理人员。在停电操作后，应由切断电源人员在现场确认所需切断的电源确实停电后，方可进行施工。施工完毕后，应及时和有关部门联系，恢复供应。
施工过程中所有需要临时架设的管线，应由项目经理部统一安装，不得自行架设。由项目经理部安全员负责随时注意有否产生未经批准的新的地上设施的架设，特别要注意未经批准临时架设的电线。一旦发生要立即报告项目经理，查明架设单位，协商解决。
附件一：拟投入本项目的主要施工设备表
额定功率（kw） 66 - - - - 用于施工部位 土方施工 土方施工 土方施工 土方施工 土方施工 土方施工 土方施工 土方施工 土方施工 土方施工 土方施工 序号 设备名称 型号 规格 Pc-210 - - 10t φ100 φ120 XD-63 - 4000L 数量 国别 产地 制造年份 生产能力 备注 1 2 3 4 5 挖掘机 工具车 运输罐车 自卸汽车 潜水泵 10部 20部 10辆 30辆 10台 日本 中国 中国 中国 中国 2008 2009 2007 2009 2011 正常 正常 正常 正常 正常 6 污水泵 10台 中国 2011 2.2 正常 7 8 9 吸污泵 冲污泵 洒水车 柴油发电10台 4台 1辆 中国 中国 中国 2012 2012 2008 5 - - 正常 正常 正常 10 机 75kw 2台 中国 2009 - 正常 11 高压水枪 2 kw 2台 中国 2007 - 正常 附件二：拟投入本项目的试验和检测仪器设备表
序号 仪器设备名称 全站仪 经纬仪 水准仪 环刀 天平 钢卷尺 钢卷尺 型号规格 352 TDJ2 DS3 φ50mm 0.1g 5m 50m 数量 国别产地 2台 南方测绘 2台 南方测绘 4台 南方测绘 制造 已使用 年份 台时数 2008 2008 2008 1000 1000 1000 900 900 600 600 用途 施工测量 施工测量 施工测量 土方检验 土方检验 施工测量 施工测量 备注
1 2 3 4 5 8 9 8个 济南仪器厂 2003 2台 济南仪器厂 2005 5 3 北京雄狮 2011
北京雄狮 2011
附件三：劳动力计划表
单位：人
按工程施工阶段投入劳动力情况 工种 10月 测量工 电工 自卸汽车司机 挖掘机司机 机械工 普工 4 4 5 10 10 30 2014年 11月 4 4 20 30 10 50 12月 2 4 20 5 5 20 附件四：计划开、竣工日期和施工进度网
附件五：施工总平面图
附件六：临时用地表
用途 门卫 食堂 材料堆放区 库房 试验室 卫生间 管理人员办公区 民工宿舍区
面积（m2） 10 50 100 80 20 20 100 250 位置 详见施工总平面布置图 详见施工总平面布置图 详见施工总平面布置图 详见施工总平面布置图 详见施工总平面布置图 详见施工总平面布置图 详见施工总平面布置图 详见施工总平面布置图 需用时间 2014.10.18~2014.12.31 2014.10.18~2014.12.31 2014.10.18~2014.12.31 2014.10.18~2014.12.31 2014.10.18~2014.12.31 2014.10.18~2014.12.31 2014.10.18~2014.12.31 2014.10.18~2014.12.31
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