开发区土地集约利用评价研究开题报告

毕业设计（毕业论文）开题报告书

题目： 开发区土地集约利用评价研究

系 别： 专 业： 姓 名： 学 号： 指导教师：

2013年 03月 31 日

一、本课题的目的及研究意义 1、课题目的 土地的集约利用是指通过对土地投入的增加，改善土地的经营和管理，以提高土地收益的一种经营方式。《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]第28号)明确提出要强化集约用地政策，要严格控制建设用地的增量，积极盘活存量土地，把集约用地放在首位，重点在盘活存量上下功夫。 2研究意义 工业化和城市化快速推进过程中，城市空间度扩张和土地利用效率低下的问题十分突出，如提高建设用地利用效率，健全集约用地长效机制，是资源节约型和环境友好型社会建设的一项重要内容，也是谋求可持续发展的一个重要议题。 二、本课题的国内外研究现状 1、国外研究现状 对土地集约利用规律研究在德国经济学家屠能的《农业区位论》中就有提及。屠能通过对城市周围农业土地利用类型的空间分布研究，提出同心圆布局原理，并认为：农业土地利用的合理集约度按土地区位地租高低即距离市场远近配置。将区位与土地利用合理集约度研究结合在一起。最直接研究土地合理集约度的经典理论是土地报酬递减理论。该理论认为在一定科技条件和若干要素投入量保持不变的情况下，土地收益随某一投入量不断增加将出现由递增到递减的现象。著名剑桥学派的创始人英国经济学家马歇尔还认为：报酬递减规律适用于各业中为了生产和生活而对土地的利用，显然土地报酬递减规律所阐述的就是土地的合理投入问题，研究的是土地的合理集约度。 从世界土地评价的发展看，近六七十年是评价方法和理论研究渐趋成熟的时期。特别是1972年联合国粮农组织FAO在荷兰瓦格宁根召开了讨论土地评价的国际专家会议，在此基础上提出了土地适宜性评价分类系统，并于1976年发表了《土地评价纲要》，成为世界土地评价研究走向成熟化的重要标志。但此土地评价的对象还是农业用地。近几年来，土地评价研究有了更广泛深入的发展，不仅限于农业用地,在城镇、工业区、旅游区、开发区等均已涉及。 2、国内研究现状 我国自1984年创建经济技术开发区以来，开发区已成为地区经济发展的重要领域，

各地经济开发的新增长点，对外开放的重要基础和窗口，社会主义市场经济体制的试验区和先导区，也是地区创业的典型范例。作为现代工业的集聚中心和区域经济增长的中坚力量，开发区在土地利用上已体现出一定的集聚效应，资金集聚程度、地均投资强度和产出率远高于一般地区。然而，由于存在功能定位不清、产业结构趋同等问题，开发区的集聚效应和规模效益并未得到充分体现，土地浪费与低效利用现象仍然存在。在此背景下，2008 年国务院下发了《国务院关于促进节约集约用地的通知》( 国发［2008］3 号文) ，随即国土资源部发布开展开发区土地集约利用评价的有关通知。通过对开发区土地集约利用程度进行评价，掌握开发区土地利用、用地效益、监管绩效和环境状况等情况，揭示开发区土地利用优势及存在问题，进一步为开发区土地管理、土地利用、用地挖潜和用地规划提供依据。 我国的学者针对开发区的土地集约利用做了很多研究。张锋、张统生、王昆等各自提出了关于开发区土地集约利用不同的内涵。在评价指标体系的研究上，一方面有廖平凡等根据国土资源部发布的《开发区土地集约利用评价规程》中的评价指标体系进行研究工作，另一方面，翟文侠等学者根据不同开发区的实际情况，运用特尔斐法和主成分分析法，选取不同的指标来构建评价指标体系，比较侧重于开发区的经济属性和社会属性。目前，关于县级土地利用结构优化和开发区土地集约利用评价已有相关研究成果。 三、本课题的研究内容、研究方法： 1研究内容 开发区土地集约利用对区域土地的可持续发展具有重要的意义。通过对开发区土地集约利用程度进行评价，对其土地集约利用评价方法进行了阐述、研究和评价，测算开发区土地利用、用地效益、管理绩效等情况，并针对评价结果提出促进开发区集约用地的对策建议。 2研究方法 本课题采用文献资料法、定性分析和定量分析等方法，参考国内外的文献，并结合所调查实例的数据资料分析，土地利用状况、用地效益和管理绩效三个方面选取了多个指标来构建开发区土地集约利用评价的指标体系，各个评价指标的权重采用特尔菲法来确定。

四、本课题的研究条件及预期效果 （一）课题研究的条件 1、能够而且能充分利用网络资源，具有一定的独立思考和分析能力。 2、切实地到研究区域进行调研，遇到问题主动联系导师获得帮助。 3、参与安徽桃花源工业园区集约用地评价，掌握该开发区土地利用和社会经济的统计数据。 （二）课题研究的预期成果： 构建开发区土地集约利用评价指标体系，并根据评价结果提出促进开发区土地集约利用的对策建议。以期为全国同类开发区土地集约利用评价提供借鉴。 五、论文（设计）进度安排 （1）2013年3月25日至2013年3月31日（第四周） 在导师的指导下，拟定开题报告 （2）2013年4月1日至2013年4月7日（第五周） 拟写论文提纲 （3）2013年4月8日至2013年5月5日（第六-九周） 进一步搜集资料，撰写外文翻译，同时完成论文初稿 （4）2013年5月6日至2013年5月12日（第十周） 在导师指导下，修改论文，最终完成论文写作 （5）2013年5月10日至2013年5月12日 定稿答辩上交所有材料 （6）2013年5月13日至2013年5月19日（第十一周） 指导教师审核 （7）2013年5月20日至2013年5月26日（第十二周） 答辩组评阅，教师审核 （8）2013年5月27日至2013年6月2日（第十三周） 答辩时间

六、主要参考文献: ［1］董宜波，鲁成树，王翔．安徽繁昌经济开发区土地集约利用评价研究［J］.2011，10(3) : 109－111． ［2］谢正观，郑仰阳． 开发区土地集约利用评价研究——以厦门市海沧台商投资区为例［J］．中国科学院研究生院资源与环境学院 ，2011，21(3) :393－396． ［3］黎登琴，杨莉．贵州省开发区土地集约利用及潜力分析［J］．山地农业生物学报，2010，29(3) : 127－130． ［4］张程光, 曲哲, 任家强, 李楠．开发区不同行业工业用地集约利用水平评价--以辽宁省北票开发区为例［J］．沈阳农业大学土地与环境学院，2011， 27(7) : 57－60． ［5］张广生．开发区土地集约利用评价——以襄樊国家级高新区为例［J］．安徽农业科学，2011，39(16):10027－10030. ［6］张平平，鲁成树．开发区土地集约利用评价基本问题探讨［J］．华中农业大学土地管理学院，2010， 27(3) : 9－13． ［7］许振国,葛京凤,梁彦庆,郭 珊,王彦青,王 丽．石家庄高新区土地集约利用评价与挖潜研究［J］．河北师范大学资源与环境科学学院,，2010， 34 (6) :733－738． ［8］赵星财，王红梅，孙丽娜．哈尔滨市松北开发区土地集约利用评价研究［J］．东北农业大学资源与环境学院，2010，29(2) : 43－46．. ［9］吴 丹，郑刘平．抚顺经济开发区土地集约利用评价研究［J］．沈阳农业大学土地与环境学院，2010，29(3) : 127 －130． [10]周钧，周伟苠.开发区土地集约利用潜力评价研究——以苏州国家高新技术产业开发区为例[J].现代经济探讨，2008，（9）：35-38. [11]王昆，陈银蓉.开发区土地集约利用评价研究——以苏州国家高新技术产业开发区为例[J].现代经济探讨，2008，（9）：35-38.

指导教师意见： 签名： 系学位委员会意见： 签名：