政工・企业文化・管理 建材发展导向２０１０年１１月 论建筑工程施工现场安全管理及措施 黄绥章 摘要：由于现场管理是一项科学性、专业性、基础性和实践性较强的系统管理工作。而多年来的项目管理经验告诉我们施工现场是事 故多发、易发的生产场所所以加强现场安全管理是控制事故发生的最直接手段。因此，坚持施工现场安全管理原则，建立健全施工现场安全 管理制度，推行现场文明施工，是实现施工安全现场安全生产的重要保证。 关键词：安全管理；原则；措施 １工程现场安全管理原则 １．１“安全第一。预防为主”的方针 坚持“安全第一 预防为主”的思想观念．能不断增强施工过 程、全方位、全员的防范意识。这是抓好施工现场安全管理的核 心。企业各级管理工作者、建造师、作业人员要认真学习关于“隐 患险于明火”、“防范胜于救灾”、“责任重于泰山”的重要指示，以 高度的责任感 充分认识作好施工安全队企业、项目、个人的重 要性。只有坚持“安全第～．预防为主”、“安全生产、人人有责”的 思想观念．以建造师责任制为基础；现场标准化管理为重点；提 高施工现场安全的防范意识，才能从根本上确保施工安全生产。 １．２大力加强现场员工的安全教育 建造师要定期或不定期的对全体员工进行现场安全教育。 把安全防范工作前移、深化施工现场安全管理。这是抓好施工现 场安全管理的基础。由于施工项目的特殊性。决定了施工现场员 工进出的动态性和频繁性。坚持经常性的施工安全教育、班前教 育、跟踪教育手段，普及安全知识，增强防范意识。敲响安全警钟。 还要通过突击教育、强化教育。版画教育等灵活多样的方式，把 安全管理工作渗透到每个区域、每个角落、每个岗位．提高全员 对施工安全管理重要性的认识。 １－３严格按标准和操作规程科学组织施工 按科学规律组织施工，遵守施工安全规程和标准。对施工现 场组织的行为规范加以约束。这是抓好施工现场安全管理的法 规，施工安全是一项复杂而细致的专业技术管理工作。现场施工 要遵循科学规律，增强安全法规意识。在企业现行项目管理体制 中，应从两个层面上规范其行为。①管理层和管理人员要严格贯 彻国家和地方建设主管部门颁布的有关建筑施工安全管理标准 和法规，自觉加大执法力度，遵守法规进行管理。②作业层和作业 工人要认真按照建筑施工安全操作规程 精心施工。严禁违章操 作、冒险蛮干。要堵塞漏洞．防患于未然。以此为基点．从两个层面 上构筑起施工现场与群众结合的安全保证体系。 １．４要有针对性和预见性的制定有效防护措施 针对性就是把施工现场和能滋生事故的隐患．多发性部位 经过加工整理抽象出来，有对策、有措施的进行防范。这是施工 现场安全管理的重点。由于建筑现场是伤亡事故的多发性场所． 在编制施工组织设计时，就要把施工安全方案的重点表达明确。 有的放矢，加以防范。在施工中。对高空作业、交叉施工、施工用 电、机械吊装、洞口临边等空间部位要进行重点防护。对高空坠 落、触电伤害、物体打击、机械伤害等多发性事故．要有预见性地 ・２６・ 进行专项治理。还要通过定期和不定期安全检查．发现隐患及时 整改 不断完善施工技术方案 有效地把安全生产事故消灭在萌 芽状态。 １．５增强安全管理．自觉遵守各项安全规章制度 在现场的管理工作中．安全管理工作应先行。早计划 早安排。 不断跟踪安全生产动态．到全过程的监督检查。这是施工现场安 全管理工作的主体。施工现场伤亡事故的发生往往具有偶然性． 不自觉地就可能发生了．因此．施工安全管理工作必须主动先行． 时时要有所警惕，以提高员工防范的自觉性。安全工作与项目管 理同步，宁可千日谨慎。不可一时大意。凡进入施工现场的员工都 应自觉遵守规章制度。增强自我防范意识．杜绝违章指挥．反对违 章作业，加大督查力度．对安全管理目标进行有效控制。 ２建筑工程的施工安全管理措施 在工程施工当中，各类安全隐患较多，事故的发生后果严 重。所以，施工安全管理工作就必须以“预防为主、安全第一”的 方针进行，即在事故发生之前就需要及时发现，并采取解决措 施。进行有效防范或制止，不能坐等事故发生后，再就事论事的 进行认识、教育。针对以下谈谈安全施工案例中的几点看法： ２．１塔吊基础 塔吊基础常由于客观条件限制需布置在靠近建筑基坑边， 对于排桩式支护墙或地下连续墙，塔吊基往会座落在支护墙项 上，并在支护墙外侧另行布置桩基。在基坑开挖后，由于基础下 桩的受力形态不同，且护桩本身要承受较大的向荷载，从而使塔 吊发生倾斜甚至倒塌的风险。因此在基坑挖前，因对这类形式的 塔吊基础采取加固措施。 ２．２基坑施工安全管理 要保证基坑土方施工安全，除采取必要的安全技术措施和 应急预案外。还需合理安排施工顺序，加强管理，使基坑支护及 土方开挖能形成有效的流水施工，减少基坑暴露时间。如基坑土 方开挖施工技术：地下施工存在大量不可预见因素的影响，为保 证施工安全，现场设置突发事件应急小组。通过建立有效的紧急 情况预警机制，对现场的紧急情况进行预警。预先识别危险源和 紧急情况，做好危急事件的潜伏期并及时进行处理。针对工程特 点，制定详细应急措施，准备各种应急资源（包括机械、人员、物 资）并加强监测力度，一旦确认围护结构变形过大，发生渗漏、管 涌或流砂等事件，应急措施能立即启动。为减少支撑施工工期的 影响，土方主要采用盆式开挖并按“分层、分块、对称、限时开挖 建材发展导向２０１０年１１月 支撑”的总原则。土方分区开挖时，应充分考虑到传力的合理性。 每步土方均分块开挖，以减小单边开挖断面，随挖随挖，严格控 制基坑变形，确保周围建筑物和道路的安全。分层开挖时，不仅 应关注静态上坡的稳定，还要注意动土坡的稳定问题，按方案要 求进行放坡。要加强对开挖标高的控制，严禁掏挖，以免土方开 挖机械对地下连续墙、支撑立柱、降水井管、混凝土支撑结构造 成碰撞破坏。上述部位附近的土方由人工开挖，支承桩柱两侧土 应尽量对称开挖高差应控制在０．５ｍ以内。土方开挖过程中，应 密切注意保护周边环境，切实减小地下连续墙、中间围护结构的 变形位移及周边环境的不均匀沉降。土方开挖到一定深度设置 栈桥，采用长臂挖掘挖土。 ２．３高支模的防范措施 ． 高支模是指建筑工程中层高超过４．５ｍ的混凝土结构梁板 的模板及其支撑系统。其支撑架一般由钢管立杆或门式脚手架 与水平杆、剪刀撑通过扣件连接。形成整体性模板支撑系统：近 年在现浇混凝土楼板施工中，这类模板支架失稳倒塌事故时有 发生。究其原因主要有：施工现场管理不到位；模板支架搭设不 规范；模板支撑系统计算错误或考虑不周；支架主要受力材料 （包括钢管、木枋、扣件等）质差。无法满足受力要求，安全技术规 范不完善等高支模在搭设及使用过程中，必须加强日常安全管 理。遵循先设计后施工的基本原则，支架的设计要达到结构稳 定、构造合理的要求，重视支架的整体稳定性。并应尽量与已浇 筑的建筑构件立体连接，提高支架的整体抗倾覆能力。做好信息 化监测措施，严格控制钢管支架的过量应力与变形，及时更换变 形支架材料；搭设时采用线锤或经纬仪密切监测其安装垂直度， 严格控制在规范规定的范围内，确保支架系统的安全性。加强施 工中的通病治理确保支架的使用安全稳。 ２．４加强现场安全监督 事故的发生除少数是意外所致，多数都是人为因素造成的。 安全检查可以发现隐患，避免或消除事故的发生。因此，应加大 对施工现场的安全监督管理力度。对违章指挥、操作，冒险作业 要责令限期整改或停工整顿，规范项目的施工安全行为。安全人 员要加强对施工现场材料、设备的检查；实行配电三级保护措 施；土方开挖等工序要派专人进行监督和控制。 ３抓好施工前与施工中的安全管理 工程施工安全产生于生产过程中。必须要“以预防为主 做 好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。 ３．１做好施工前的安全准备工作 工程施工安全的准备工作。要循序渐进。分步骤、分阶段地进 行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌 进行勘查、记录，及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实 地记录、设计文件做好安全技术措施的编制。以及现场安全警示 的工作。其次存施工生产准备阶段’施工企业的管理层。要根据施 工项目的特点 客易发生事故的处所，开展好安全生产的宣教． 实施安全技术培训与考核 并做好安全技术交底工作。 ３．２狠抓施工生产安全计划的落实 工程项目部要建立安全生产责任制。把安全责任目标分解 到岗．落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件，合理地组织 政工・企业文化・管理 人力、财力、物力 确保施工生产中的安全。具体要求： （１）要遵循“按图施工”的原则。充分了解、掌握设计文件的 要求及安全技术措施的内容。 （２）开展好事前班组安全教育。施工前的安全防护检查。并要 树立“下一道工序开展前．安全防护已完善”的思想。 （３）做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作．如井支 架、脚手架、各类支撑等。 （４）卸料平台等经常性活荷载受力的部位．要按照安全计算 的模式进行搭建。 （５）掌握全程施工动态。及时发现、纠正违规操作和违纪行 为。 ３Ｉ３确保材料供应的质量 材料部门对于各种原材料．应建立健全进场前检验验收和 取样送检制度。为此．要求材料员、工程技术人员．都要加强技术 业务的学习。掌握好常用材料的质量标准和性能，熟悉材料在保 管和运输的规定．做到分门别类的保管和堆放。凡属不合格的材 料不准运到工地．以确保材料不会造成施工安全问题。 ４发现安全隐患及时制定整改措施 施工企业管理者．要善于总结以往的安全教训。找出“通病”、 “顽疾” 并制定出相应的整改措施。在日常施工中 发现安全隐患 时 要当场剖析原因．即时纠正．限期整改。对预防措施和纠正的 实施过程和实施效果应跟踪验证，保存验证记录。同时要建立健 全奖罚制度．以经济辅助手段－ｆ足进施工安全生产依法明确工程 项目的安全生产责任人 并明确安全控制由建造师全面负责。要 制定安全管理工作的要点．明确施工安全的承诺与目标。要编制 工程项目安全计划，建立安全生产责任制，完善安全保证体系。 ５结束语 施工安全事故涉及范围广、原因多、突发性强，但是只要我 们提高安全意识，完善管理机构，健全安全制度，根据工程具体 情况有针对性的采取防范措施，加强安全监督检查，这样就能最 大限度地减少或杜绝各类安全事故的发生。 （作者单位：漳浦县建设工程质量监督站） ・２７・