“一带一路”背景下我国对外直接投资区位选择偏好研究
作者:周思雨
来源:《现代经济信息》2019年第09期
摘要:自“一带一路”倡议提出以来,我国对外直接投资的区位选择、产业类型、投资方式和企业战略等方面发生巨大变化,本文通过分析当前我国企业对外投资建设现状,分析“一带一路”倡议对我国对外投资区位选择偏好带来的影响,归纳我国企业在直接投资区位选择时呈现的偏好特征,相应地做出建议,以期为今后我国企业对外投资区位选择提供帮助。 关键词:“一带一路”;对外直接投资;区位选择
中图分类号:F832 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2019)013-0152-02
2013年,*主席首次提出“一带一路”倡议,五年多以来,“一带一路”倡议为我国对外直接投资打开了新局面,我国同沿线国家对外投资日益密切,逐渐体现出区位选择的偏好性,“一带一路”倡议对企业进行对外直接投资区位选择上有着不可忽视的作用。 一、我国对外投资现状 1.总体层面
据商务部报道,2017年全球经济和货物贸易增速创2011年以来之最,我国对外直接投资净额为1582.9亿美元,同比下降19.3%,对外直接投资累计净额达18090.4亿美元,全球外国直接投资流出流量1.43万亿美元,年末统计存量共计达30.84万亿美元,同全球对外直接投资流量和存量比,我国对外直接投资分别占11.1%和5.9%。
2002年到2017年,我国对外直接投资金额始终呈上升趋势,2013年对外投资流量达1078.4亿美元,2014年1231.2亿美元,2015年1456.7亿美元,2016年达1961.5亿美元,2017年对外直接投资流量首次出现负增长,流量总计1582.9亿美元。探究其原因,政府不断加强对外投资企业的信息审查,使得企业对外投资趋于理性,增速放缓,投资结构进一步优化。
2.区域层面
“一带一路”倡议的提出,使得中国对外直接投资进入一个新的发展平台。2013-2017年我国共计对“一带一路”沿线国家累计投资807.3亿美元,2013年投资达126.3亿美元,2014年达136.6亿美元,2015年在全球贸易量下滑趋势中,仍处于增长态势,对沿线投资累计189.3亿
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美元,2016年投资153.4美元,2017年201.7美元,占中国对外直接投资流量的12.7%。我国对沿线国家投资实现稳步增长,“一带一路”倡议功不可没。
从具体国家或地区角度来看,2017年度我国对外直接投资流量排前20位的国家当中,“一带一路”沿线国家占50%。隶属东盟的新加坡排第5位,2017年流量达63.1亿美元,占总额4%;位于中亚的哈萨克斯坦排名第8,2017年投资共计20.7亿美元,占比1.3%;马来西亚排名第10,投资流量17.2亿美元,占比1.1%;印度尼西亚、俄罗斯、老挝、泰国、越南、柬埔寨和巴基斯坦等“一带一路”沿线国家皆名列榜单前20。
按“一带一路”倡议国家所在洲别划分,2017年我国对亚洲地区直接投资1100.4亿美元,占比69.5%;流向欧洲的投资184.6亿美元,占比11.7%,创历史最高值;美洲地区投资大幅下降,对拉丁美洲地区投资140.8亿美元,同比下降48.3%,占比8.9%,北美洲地区投资65亿美元,同比下降68.1%,占比4.1%,尤其2017年对美国投资仅64.3亿美元,同比下降62.1%,对加拿大投资仅3.2亿美元,同比下降88.9%;对非洲地区投资41亿美元,同比增长70.8%,占比2.6%;流向大洋洲51.1亿美元,同比下降1.9%,占比3.2%。 二、我国对外直接投资区位选择偏好特征
改革開放以来,我国对外投资逐渐增多,区位选择偏好性明显,最初集中在少数几个国家,随后呈现多元化的发展趋势,亚洲国家是主体,逐渐向非洲发展,并不断拓展至欧美、拉美、南亚等地区。
1.主要倾向于周边发展中国家
历年来,我国企业在外直接投资进行区位选择时首先倾向于周边发展中国家。他们与我国良好的地缘政治关系,对于贸易往来的和谐有重要的推进作用,降低企业对外投资可能遇到的政治风险,这也是当前我国企业选择投资区位布局时的一个重要考量因素。其次发展中国家经济发展水平与我国相近,贸易往来时具有互补性等优势,特别是能源或自然资源禀赋较为丰富的国家,更是企业对外直接投资青睐的地区。我国与“一带一路”沿线国家和地区签订有利于贸易投资的双边协议,当地政府发布优惠的引资政策,也成为吸引我国企业前往投资的重要因素之一。
2.我国对非洲地区的投资大幅增长
非洲是“一带一路”倡议的重要节点,是“一带一路”倡议成果的最直接体现。几年来,中国对非洲直接投资呈现连年增长的趋势,但就全球范围而言,在非洲地区的投资占比仍最低,仅为2.6%。非洲国家不稳定的政局环境、不完善的法律环境、落后的基础设施等因素,都成为我国企业对非洲地区投资的壁垒。随着“一带一路”倡议的不断落实,大多数非洲国家资金、技术、设备缺乏的商机被不断发掘,基础设施需要大量建设,对外来投资需求旺盛,因此我国对其直接投资大幅上升。非洲国家也积极为投资公司创造便利,以吸引外资投入,如建立投资促
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进机构,汇总本国投资信息,同时提供投资者所需的各方面信息,充当媒介帮助投资者与政府之间进行协调沟通,为投资者提供各种便利。 3.对发达国家投资比重相对较小
美洲和欧洲地区的发达国家经济实力雄厚,产业结构发展成熟,具备完整的产业链,科技水平等也较为发达,与我国目前的发展现状存在明显的差异,导致对其直接投资面临较高的准入门槛。我国大部分企业发展时间较短,在对外直接投资方面经验不足,适应能力和抗风险能力较弱,因此在选择对外直接投资的区域位置时,出于风险规避的考量避开发达国家,仅有一些在国内经营经验丰富,处于行业领先位置的优秀企业敢于尝试在发达国家进行投资,试图通过知识技术溢出来提升自己。国际上大环境错综复杂,贸易保护主义增加全球经济的不确定性,加上中美贸易摩擦的影响,都对我国企业对外直接投资区位选择造成不利影响。 三、政策建议
我国当前对外直接投资呈现集中于周边发展中国家,聚集在亚洲地区的区位选择偏好性特征。在“一带一路”的引导下,我国对外直接投资将呈现出逐步从经济实力较弱的国家过渡至经济实力较强的国家的趋势,贸易网络将实现真正的联通,参与国家实现互惠贸易。 1.沿线国家潜力亟待发掘
“一带一路”沿线各国发展层次不齐,产业结构各异,存在较强的经济互补性,同时具有一致的发展目标与需要,为彼此之间的贸易合作带来巨大空间与潜力。近年来我国对沿线国家的投资也的确是基于经济互补的基础上进行的,如利用当地的自然资源禀赋、劳动力禀赋等。目前我国对“一带一路”沿线实力较强国家直接投资存量逐年上升,对偏弱国家的直接投资存量却逐年下降,从占比数字看,我国直接投资仍主要集中于“一带一路”沿线经济实力中等及以下的国家。沿线国家的经济贸易潜力亟待被不断发掘,使得我国对外直接投资建设进一步发展。 2.贸易网络构建仍需完善
“一带一路”倡议以线带面的创造性合作模式,可以提升各国之间的整体合作水平,推动全球贸易格局重构,为全球贸易往来注入新的活力。“一带一路”建设连接亚洲与欧洲,亚洲近年来经济活跃发展,欧洲经济已经发达成熟,相互之间存在极大的合作空间,中亚处于枢纽位置,应完全发挥核心区位优势,建立起基于“一带一路”倡议的活跃贸易网络,真正发挥以线带面的作用,带动各国家地区共同发展,带领欧亚大陆互联互通。 3.经济发达地区急需探索
我国科研技术不断提升、企业资本不断外扩、内部竞争力加强,导致企业寻求更大发达经济体市场,我国企业对外直接投资区位选择将逐渐倾向经济发达地区。我国与欧洲国家间的贸易往来主要依靠海路运输,“一带一路”倡议的提出,为今后陆路通道的建设提供了可能性,经
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济贸易往来将随着贸易途径的扩大而得到进一步提升。但相较于发达国家,我国在技术水平等方面存在一定差距,发达国家仍存在不承认中国的“市场经济地位”的情况,中国企业在对发达国家和地区进行投资时仍需要大量帮助。
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