脚手架工程危险源辨识及安全管理

编制： 审核： 审批： 日期： 二0xx年xx月xx日

xxxxxxx有限公司

xxxxxxxxxxxxxxxxx 项目部

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1.1 附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

目 录

一、脚手架工程作业活动流程图 二、脚手架工程作业活动危险源辨识 三、脚手架工程危险源点控制措施 四、脚手架安全管理标准 五、脚手架验收报告单 六、脚手架禁止使用牌 七、脚手架安全检查表

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1.1 附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

一、脚手架工程作业活动流程图

脚手架工程作业人员方案编制落地式外脚手架单排脚手架 杆件间距与剪刀撑 立柱基础与拉结装置 小横杆设置与杆件搭接 交底与验收双排脚手架 架体封闭、通道与平台 悬挑梁及架体稳定 悬挑式脚手架 杆件间距与层间防护 设计制作与组装 吊篮式脚手架 安全装置与防护顶板 架体材质与基础升降操作与架体稳定 设计计算与使用条件 架体构造与附着支撑 架体防护工具式脚手架附着升降式 脚手架 升降装置与升降操作 防坠与导向防倾装置 脚手板铺设挂脚手架 制作组装 架体基础与架体稳定 脚手架的拆除门型脚手架 杆件与锁件 架体防护与通道 3d

1.1 附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

二、脚手架工程作业活动危险源辨识

分 序 项 号 工 程 危险源分析 作业活动 编 号 1 方案编制 2 3 安全交底 与验收 4 5 6 7 作业人员 8 9 10 11 脚手架架体材质 12 13 14 15 架体基础 16 17 架体与层间防护 荷载 脚手板铺设 18 设施 19 20 21 22 23 24 脚手架拆除 25 26 27 落地式杆件间距与剪刀撑 架体与建筑结构拉结 28 29 30 31 小横杆设置 32 33 设施 小横杆只固定一端 坍塌 BC 设施 设施 作业人员 方法 设施/材料 设施 材料 作业人员 管理人员 危险源存在条件（人/机/料/法/环） 危险源触发条件与监督点 未编制脚手架施工方案或方案不具体 脚手架高度超过规范规定（24米）未进行计算或无图示 脚手架专项方案未经上级批准 未对施工人员进行交底或交底不具体缺乏指导性或无记录 未对安装后的脚手架进行验收或验收未量化 作业人员无上岗证和体验证明 安装人员未按施工方案及交底搭设 作业人员施工中违章作业 作业人员未采取个人防护措施；未系安全带 任意拆除脚手架部件和连墙杆件 遇恶劣天气仍进行施工 脚手架钢管、扣件、脚手板、密目网材质不符合要求，无相关证件 钢管弯曲锈蚀严重，局部开焊或未刷防锈漆 钢管壁厚不符合要求（钢管Ф48×3.5或Ф51×3.5） 架体基础不平、不实，无垫木， 立杆缺少底座，垫木，扫地杆 无排水措施，周边无排水沟 脚手架外侧未设置密目式安全网或网间不严密，未设置18㎝高的挡脚板 施工层未设1.2m高防护栏杆,作业层下无平网或其他防护措施 脚手架荷载超过设计荷载值或荷载堆放不均匀 脚手板未满铺或有探头板或脚手板不稳固 脚手板材质与规格不符合要求 不按顺序拆除\\拆除时上下处同一垂直面内作业 监护警戒不利 乱扔钢管、扣件 堆放失稳 恶劣天气仍进行作业 可能导致事故 坍塌 坍塌 坍塌 坍塌 坍塌 高处坠落 坍塌 高处坠落 高处坠落 坍塌 高处坠落 坍塌 坍塌 坍塌 坍塌 坍塌 坍塌 高处坠落 高处坠落 坍塌 高处坠落 高处坠落 物体打击 物体打击 物体打击 物体打击 物体打击 分级 控制 措施 AB AB AB B AB BC BC C C C C AB AB AB BC BC BC BC BC BC BC BC C C C C C BC BC BC BC BC 1 工程管理 架体高度在7米以上，架体未与建筑结构拉结或拉结不牢固 坍塌 立杆、大小横杆间距超过规定 未按规定设置剪刀撑 剪刀撑未沿脚手架高度连续设置或角度不符合要求 立杆与大横杆交点处未设置小横杆 坍塌 坍塌 坍塌 坍塌 2 外脚手架 4d

1.1 附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

脚手架工程作业活动危险源辨（续表）

分 序 项 号 工 程 危险源分析 作业活动 编 号 34 35 36 37 通道 38 39 卸料平台 40 41 悬挑式脚手架 42 悬挑梁及架体稳定 43 44 45 杆件间距 46 47 48 门型脚手架 架体稳定 49 50 51 杆件、锁件 52 53 54 作业人员 作业人员 作业人员 设施 设施 方法 作业人员 设施 作业人员 设施 管理人员 设施 设施 设施 设施 施工层脚手架内立杆与建筑物之间未进行封闭 设施 管理人员 方法 设施 架体不设上下通道或通道不符合要求 卸料平台未经设计或未按方案搭设 平台支撑系统违章与脚手架连接 卸料平台未悬挂限定载荷标牌 外挑杆件与建筑物连接不牢固 悬挑梁安装不符合设计要求 立杆底部固定不牢固 架体未按规定与建筑进行拉结 立杆、大横杆超过间距 未按规定间距与墙体拉结 拉结不牢固 未按规定设置剪刀撑 未按规定高度进行整体加固 门架立杆垂直度偏差超过规定 未按说明书规定组装，漏装杆件和锁件 脚手架组装不牢 架体制作与组装不符合设计要求 悬挂点部件制作与埋设不符合设计要求 悬挂点间距超过2米，跨度不应大于2米 施工载荷超过1KN 每跨超过两人作业 挑梁锚固或配置等抗倾覆设施不合格 吊篮组装不符合设计要求 电动（手扳）葫芦使用非合格产品 吊篮使用前未经荷载实验 升降葫芦无保险卡或失效 设施 升降吊篮无保险卡或失效 无吊钩保险 作业人员 作业人员未系安全带或安全带挂在吊篮升降用的钢丝绳上 危险源存在条件（人/机/料/法/环） 危险源触发条件与监督点 可能导致事故 坍塌 坍塌 坍塌 坍塌 高处坠落 高处坠落 坍塌 高处坠落 坍塌 坍塌 坍塌 坍塌 坍塌 坍塌 坍塌 坍塌 坍塌 坍塌 坍塌 坍塌 坍塌 坍塌 坍塌 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 分级 控制 措施 BC BC BC BC BC ABC BC BC BC BC BC BC BC BC BC BC BC BC BC BC ABC BC BC BC BC BC ABC AB AB BC BC BC C 小横杆设置 杆件搭接 落地式外脚手架 架体内封闭 作业人员/方法 单排架子小横杆插入墙内小于24㎝ 设施 钢管立杆采用搭接或木立杆，大横杆搭接小于1.5m 施工层以下未使用平网或其他措施封闭 2 3 4 挂脚5 手架 制作组装 55 56 荷载 57 58 59 制作组装 吊篮脚手架 安全装置 60 61 62 63 64 65 66 6 5d

1.1 附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

脚手架工程作业活动危险源辨识（续表）

分 序 项 号 工 程 危险源分析 作业活动 编 号 67 68 69 吊篮脚手架 防护 70 71 防护顶板 72 73 架体稳定 74 75 使用条件 76 77 78 设计计算 管理人员、 79 80 81 82 架体构造 83 84 附着升降脚手架 85 86 87 附着支撑 88 89 90 91 92 升降装置 93 94 95 96 防坠落、导向防倾斜装置 97 98 设施 设施 作业人员 设施 作业人员 设施 支撑框架未将主框架作为支座 主框架未与每一层设置连接点 钢挑梁与预埋钢筋环连接不严密 钢挑梁上的螺栓与墙体连接不牢固或不符合规定 钢挑架焊接不符合要求 无同步升降装置或有同步装置但达不到同步要求 索具、吊具达不到6倍安全系数 有两人以上吊点违章使用手拉葫芦 升降时架体上只有一个附着支撑装置 升降时架体上站人 无防坠落装置 防坠落装置设在与架件升降的同一个附着支撑装置上，且无两处以上 无垂直导向和防止左右前后倾斜的防倾装置 高处坠落 AB 设施 方法 管理人员、 方法 方法 设施 设施 危险源存在条件（人/机/料/法/环） 作业人员 危险源触发条件与监督点 升降作业时有其他人员在吊篮上停留 两片吊篮连在一起同时升降无同步装置或虽有达不到同步 吊篮外侧防护不符合要求 外侧立网封闭不完整 单片吊篮升降两端头无防护 多层作业无防护顶板 防护顶板设置不合理 作业时吊篮未与建筑物拉牢 吊篮钢丝绳斜拉或吊篮离墙空隙过大 不具有当地建筑安全监督管理部门发放的准用证 各工种无操作规程 设计荷载未按承重架3.0KN/㎡,装饰架2.0KN/㎡，升降状态0.5KN/㎡取值 主框架、支撑框架（杵架）各节点的杆件轴线不交汇于一点。 无完整制作图纸 无定型的主框架 相邻的主框架之间的架体无定型的支撑框架 主框架间脚手架的立杆不能将荷载传递到支撑框架上 架体未按规定构造搭设 架体上部悬臂部分大于架体高度 可能导致事故 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 分级 控制 措施 BC AB B B B B B BC BC AB AB AB BC AB AB AB AB BC BC BC BC BC BC BC AB AB AB AB BC AB AB 升降操作 6 7

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三、脚手架工程危险源点控制措施

3.１ 适用法规、标准的控制

《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》 JGJ130-2001

《建筑施工高处作业安全技术规范》 JGJ80-91 《建筑施工安全检查标准》 JGJ59-99 ３.２ 执行公司规章制度

《施工组织设计编制审批制度》 《安全技术交底制度》 《安全检查制度》 《架子工安全操作规程》 《安全生产资金保障制度》 3.3 监督检查控制要点

3.3.1 凡是高血压、心脏病、癫痫病、晕高或视力不够等不适应做高处作业的人员,均不得从事架子作业。架子工在培训以前必须经过医务部门体检合格，要经常进行安全技术教育。凡从事架子工种的人员，必须定期（每年）进行体检。

3.3.2 脚手架支搭以前，必须制定施工方案和进行安全技术交底。对于高大异形的架子并应报上级部门批准，向所有参加作业人员进行书面交底。

3.3.3 操作小组接受任务后，必须根据任务特点和交底要求进行认真讨论，确定支搭方法，明确分工。在开始操作前，作业人员应戴好安全帽、系好安全带、穿好防滑鞋，组长和安全员应对施工环境及所需防护用具做一次检查，消除隐患后方可开始操作。

3.3.4 落地式脚手架搭设高度超过25米时，不允许使用木脚手架；使用钢管脚手架应采用双立杆及缩小间距等措施。并绘制搭设图纸及说明基础做法。

3.3.5 落地式脚手架搭设高度超过50米时，应有设计计算书及卸荷方法详图。

3.3.6悬挑式脚手架的悬挑或悬挑架应为型钢或定型行架，安装时必须按照设计要求进行。 3.3.7 遇有恶劣气候（如风力五级以上，高温，下雨天气等）影响安全施工时应停止高处作业。 3.3.8 脚手架系统不得与其他辅助工程系统相连接。

3.3.9外脚手架外侧必须用绿色密目安全网（2000×100㎜×100㎜）进行全封闭，并应经常保持整齐的效。 3.3.10所有的脚手架,经过大风、大雨或停用超过一个月后，要进行检查，如发现倾斜下沉及松扣、崩扣要及时修理。

3.3.11作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载。不得将模板支架、缆风绳、泵送砼和砂浆的输送管道等固定在脚手架上，严禁悬挂起重设备。

3.3.12 在脚手架使用期间，严禁拆除主节点处的纵、横向水平杆和纵横向扫地杆及连墙杆。

3.3.13 不得在脚手架基础及临近范围内进行挖掘作业。否则应采取安全措施并报上级主管部门批准。 3.3.14 临街搭设脚手架时脚手架外侧应采取防止坠物伤人的防护措施。 3.3.15 在脚手架上进行电、气焊作业时，必须有防火措施和专人监护。

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3.3.16 搭拆脚手架时，地面应设围栏和警戒标志，并设专人看守，严禁非操作人员入内。 3.4 分级控制内容 A 公司级控制内容

1对项目部脚手架工程施工方案进行审批并按照脚手架工程施工方案进行检查和验收。 ○

2 对架子工持证上岗情况进行监督检查，并定期进行复检和身体健康检查。 ○

3 公司采购和安检部门对脚手架钢管、扣件、索具、安全网等部件进行质量控制。各种证照齐全，有检测○

报告，检测结果符合要求。

4 公司安检部门编制检查表对施工现场脚手架工程，特别是上述重点控制内容进行定期检查。 ○

5 公司领导对脚手架工程所需资源、资金给予保证。 ○

B 项目部（分公司）控制内容

1 编制脚手架工程安全施工方案并参与脚手架工程的验收。 ○

2 对施工现场脚手架工程危险源进行辨识，制定措施或编制管理方案。 ○

3 项目经理每周组织有关人员对现场脚手架进行检查。 ○

4 对进场的脚手架工程所需的各种零部件进行验收。 ○

5 建立脚手架工程技术档案。 ○

6 对架子工作业活动进行安全技术交底。 ○

7 对全体参建人员进行脚手架工程安全教育。 ○

8 编制脚手架工程坍塌和高处坠落应急预案并组织演练。 ○

9 检查架子工有无合格的操作证书。 ○

C 脚手架操作人员控制内容

1 脚手架操作人员必须持证上岗，无特殊工种岗位证书者不得参加脚手架工程作业施工活动。 ○

2 学习和执行脚手架工程相关安全规范和架子工安全操作规程。 ○

3 积极配合脚手架验收并做好日常自查工作。 ○

4 端正工作态度，正确使用个人防护用品。 ○

5 强化安全意识，遇身体不适及恶劣天气应停止作业。 ○

注：以上分级控制措施按本企业的实际情况，对控制内容进行合理的增减，对控制的部门和人员做出具体安排。

四、脚手架安全管理标准

一、目的

为了加强脚手架搭设、使用、拆除等过程的管理，确保作业人员的安全与健康。

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二、范围

适用于本工程施工过程中的脚手架搭设、拆除作业，以及脚手架材料的使用、管理和维护。

三、职责

3.1 一般用途的脚手架由项目部负责作业许可,特殊高处和大型承重用途的脚手架由监理单位负责作业许可. 3.2 搭设作业班组负责对脚手架搭设、拆除作业和脚手架所用材料、扣件等附件的使用、保管、维护进行日常管理。

3.3 使用单位负责对已搭设脚手架的使用性能进行检查验收。

3.4 项目部的安全监督人员负责对脚手架搭设、使用、维护和拆除等工作进行日常监督管理。

四、工作内容

4.1 脚手架搭设前的准备工作

4.1.1 为了规范统一,本项目工程脚手架的搭材料一律使用钢管,不允许使用木、竹材料代替钢管。

4.1.2所有脚手架的搭设必须满足JGJ128-2000《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》和JGJ130-2001《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》的要求。

4.1.3 一般用途的脚手架的搭设方案由项目部负责审批.特殊高处和大型承重用途脚手架的搭设方案,项目部必须报监理单位、公司和健康安全环保部门审批。

4.1.4 项目部组织人员对搭设所需钢管、扣件、脚手板、踢脚板等材料进行检查验收，并进行除锈、刷漆等维护，不合格的材料不准使用。

4.4.5 搭设前作业班组应向项目部质安部门申请办理作业许可证，获得许可后方能安排搭设工作。 4.1.6 搭设前项目部质安部门负责人按照已批准的搭设方案向搭设人员进行安全技术交底。

4.2 脚手架搭设要求

4.2.1 脚手架搭设前必须在合格人员的监督下进行。架子工需经体检合格，经过岗位培训，取得操作证后方可上岗作业。

4.2.2 架子工作业时应挂好全身式安全带,把安全绳扣在作业点上方牢固处。

4.2.3在搭设脚手架过程中,施工区周围应设围栏或警戒标志,并由专人监护,严禁无关人员入内。

4.2.4 脚手架的荷载不得超过270kg/m,超过270kg/m的脚手架或形式特殊的脚手架应进行设计，并技术负责人认可后方可搭设。

4.2.5 脚手架的立杆应垂直。钢管立杆应设置金属座或垫木。横杆必须平行并与立杆成直角搭设。

4.2.6 脚手架的两端、转角处以及每隔6～7根立杆，应设支杆及剪刀撑。支杆和剪刀撑与地面的夹角不得大于60。架子高度在7m以上或无法设支杆时，竖向每隔4m、横向每隔7m必须与建筑物连接牢固。 4.2.7 脚手板的铺设

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4.2.7.1 脚手板应铺满,不应有空隙和探头板.脚手板与墙面的间距不得大于20㎝。

4.2.7.2 脚手板的搭接长度不得小于20㎝。对头搭接处应设双排小横杆。双排小横杆的间距不得大于20㎝。 4.2.7.3 在脚手架拐弯处,脚手板应交错搭接。

4.2.7.4 脚手板应铺设平稳并绑牢，不平处用木块垫平并钉牢，但不得用砖垫。

4.2.7.5 在架子上翻脚手板时，应由两人从里向外按顺序进行。工作时必须挂好全身式安全带，下方应设安全网。 4.2.8 脚手架的外侧、斜道和平台的搭设由上下两道横杆及栏杆组成的防护栏杆。上杆离地高度1.05～1.2m，下杆离地高度0.5～0.6m。并设18㎝高的挡脚板或设防护立网。里脚手管的高度应低于外墙20㎝。

4.2.9 斜道板、跳板的坡度不得大于1：3，宽度不得小于1.5m，并应钉防滑条。防滑条的间距不得大于30㎝。 4.2.10 在通道及扶梯处脚手架的横杆应抬高加固，不得阻碍通行。在搬运器材或车辆通行的通道处的脚手架立杆应设围栏并挂警示牌。

4.2.11 不允许在带电的导电体或设备附近搭设金属梯子或脚手架。

4.2.12 搭设完毕的脚手架,由搭设班组组织项目质安部门会签《脚手架验收报告单》(见附件一)

4.3 脚手架使用要求

4.3.1 脚手架未搭设完毕或未经验收禁止使用，脚手架上挂禁止使用牌（牌子参考格式见附件二）。搭设后经过搭设班组、项目部双方验收合格并挂上脚手架验收牌后方可使用（牌子参考格式见附件三）。 4.3.2 风力超过6级,禁止在脚手架上作业.严禁在恶劣天气使用脚手架。 4.3.3 使用前必须检查脚手架总体情况,严禁超载使用。 4.3.4 脚手架上所有人员必须配带安全带。 4.3.5 必须使用上下通道,不许从其他途径攀登。 4.3.6 严禁带病在脚 手架上作业。

4.3.7 作业人员上下脚手架爬梯时手中严禁携带物品,所有物品必须通过绳子或吊机吊到脚手架上。4.3.8 移动脚手架时严禁脚手架上有人。

4.3.9 搭设班组的检查人员应每周检查一次脚手架，填写脚手架安全检查表(见附件四)，在大风、暴雨后及解冻期应加强检查。长期停用的脚手架，在恢复使用前应经检查，鉴定合格后方可使用。 4.3.10 不要在覆盖的冰雪的脚手架上作业。

4.3.11 脚手架上严禁存放施工材料等物品,所有施工废料必须及时清理。

4.3.12 任何使用单位发现脚手架出现结构、配件或其他方面的缺陷时，都要通知搭设班组进行修复或更换构件。

4.4 脚手架拆除要求

4.4.1 搭设班组负责人申请办理脚手架拆除作业许可证,由项目部负责审批。

4.4.2脚手架拆除区域正下方以及周围10米范围内应安全围栏,警示标志,派专人监护,不准有其他人员或逗留。

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4.4.3 脚手架拆除必须在合格人员的监督下进行,并且由合格架子工负责作业。 4.4.4 拆除前首先摘除脚手架上的各种标示牌。 4.4.5 架子式必须正确使用个人防护用品和工具。

4.4.6 拆除脚手架应自上而下顺序进行,严禁上下同时作业或将脚手架整体推倒。

4.4.7已拆除的脚手架材料、配件尽量用吊盘吊装或用绳子传递,严禁从高空向下随意抛掷。 4.4.8拆除完脚手架后，立即组织人员清理作业现场，保持现场整洁。

4.5 脚手架配件要求

4.5.1 任何损坏的脚手架材料或配件必须与合格的分离,清出堆场或作销毁处理。

4.5.2 脚手架应使用外径Ф48～51㎜、壁厚3～3.5㎜的钢管，长度以4～6.5m及2.1～2.8m两种规格为宜。凡弯曲、压扁、有裂纹或已锈蚀的钢管，严禁使用。

4.5.3 扣件应有出厂合格证，使用前应逐个作外观目测检查，有裂纹、砂眼、变形等严禁使用。

4.5.4 钢脚手板应用厚2～3㎜的A3钢板，以长度为1.5～3.6m、宽度为23～25㎝、肋高为5㎝的规格为宜。板的两端就应连接装置，板面应有防滑孔。凡有裂纹、扭曲的不得使用。

4.5.5木脚手板应选用5㎝厚杉木或松木板，宽度以20～30㎝为宜，长度以不超过6m为宜。凡腐朽、扭曲或大横透节及多节疤的，严禁使用。

4.5.6 距木脚手板两端8㎝处应用8#镀锌铁丝箍绕2～3圈或用铁皮包箍钉牢。 4.5.7 木脚手板严禁刷油漆，以防油漆遮盖板的缺陷，且使板面过滑。 4.5.8木脚手板上无用的钉子要拔出，不得将钉子弄弯而不将其拔出。

4.5.9 使用完毕的脚手架材料和构件、零件要及时回收入库，分类整理，分类存放。

五、脚手架验收报告单

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项目名称 搭设班组 搭设位置 搭设班组 签字确认 xxx 搭设负责人： 搭设时间 工作负责人 11d

1.1 附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析 年 月 日 使用单位 使用负责人： 签字确认 年 月 日 详细检查下列项目是否安全，符合要求 栏杆 扶梯 横杆 立杆 扣件 剪刀撑 立杆的垫板 脚手板 踢脚板 安全通道 与建筑物连接 挂牌 其他

六、脚手架禁止使用牌（样式、红底黑字）

警 告 严 禁 使 用 12d 1.1 附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

脚手架验收牌（样式、黄底黑字）

脚手架验收牌 使用此脚手架必须系安全带！ 搭设地点： 搭设班组验收： 使用班组验收： 安全监督许可：

日期： 年 月 日 七、脚手架安全检查表

NO：

项目名称 搭设班组 搭设位置 xxx 搭设时间 工作负责人 详细检查下列项目是否安全，符合要求 栏杆 扶梯 13d

1.1 附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析 横杆 立杆 扣件 剪刀撑 立杆的垫板 脚手板 踢脚板 安全通道 与建筑物连接 挂牌 其他 检查周期 是否合格 日期 检查人

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