腊八社区活动方案

　　为深入贯彻党的十八大精神，切实推进“三访三化促发展解民忧”专项活动，进一步加强全市社区党建工作，拓展新时期社区党建工作内涵，加强对在职党员的教育管理，发挥在职党员参与社区建设、服务社区居民的先锋模范作用，进一步密切党群干群关系，根据益阳市委组织部《关于印发的通知》(益组通〔20xx〕36号)文件精神，市委组织部决定在全市开展“在职党员进社区”活动。特制定本实施方案。

　　一、活动目的

　　以在职党员为主体，以社区党组织为依托，以创建服务型社区党组织为目标，全面推进街道“大工委制”和“社区兼职委员制”，动员组织在职党员到本单位创卫所在社区亮明身份、报到登记、志愿服务，实行双岗履职、双重管理、双向考评，完善党员干部直接联系群众制度和社区服务体系，促进机关作风转变，认真倾听群众意见，及时了解群众需求，帮助解决具体问题，以共产党员的良好形象感召群众，以过硬的作风带动群众，进一步密切党群、干群关系，构建起共同关注、共同参与、共同建设的社区党建新格局。

　　二、参加对象

　　全市各级党政机关、企事业单位(含垂管单位、驻沅单位)、人民团体的在职党员。

　　三、主要内容

　　全市各级党政机关、企事业单位(垂管单位、驻沅单位)、人民团体的在职党员要积极主动到本单位创卫所在社区党组织报到，亮明党员身份;积极参加创卫所在社区党组织开展的各项活动，为社区建设出谋划策、贡献力量。根据社区党建工作需要和自身特点，参与社区创卫、义务植树、政策宣讲、纠纷调解、交通劝导、扶贫帮困等志愿服务活动;主动参加社区党组织活动，自觉加强党性锻炼，忠实践行党的宗旨，发挥党员先锋模范作用。

　　四、主要职责

　　(一)在职党员所在单位党组织的'主要职责

　　1.动员组织。通过多种方式广泛宣传在职党员进社区活动的重要意义、工作要求，使在职党员了解社区、关心社区，增强对社区的认同感、归属感，提高参与志愿服务的自觉性。要组织本单位在职党员集体到创卫所在社区党组织报到，积极参加社区党组织活动和公益活动，发挥在职党员在社区建设中的促进作用，树立党员干部在群众中的良好形象。

　　2.共建支持。各单位和社区之间要有专人负责联络，以加强与社区党组织沟通联系和协调配合，并通过多种方式开展结对共建和组团式服务，为社区办实事、解难题，为在职党员到社区活动提供必要支持。

　　3.考评激励。定期了解掌握在职党员在社区活动情况，做好活动记录，建立专门档案，并作为民主评议党员的重要内容，评先评优时要主动征求社区党组织意见。积极选树在职党员参加社区建设的先进典型，在单位网站开设专栏，及时发布相关信息，充分发挥示范、带动效应，推动整体工作上水平。

　　(二)社区党组织的主要职责

　　1.报到接洽。社区党组织要明确专人负责做好在职党员到社区报到的接洽工作，建立本社区在职党员信息台账，做到“四清”，即基本情况清、工作单位清、专业专长清、兴趣爱好清。

　　2.建立健全联系和服务体系。认真分析研究社区建设发展情况，全面梳理居民群众的各类需求，合理设置社区服务岗位和服务内容。按照“网格化管理、组团式服务”的要求，将社区现有人员的工作开展和在职党员的服务活动安排进行对接、衔接，统筹整合，积极发挥社区党组织兼职委员的作用，形成新的组织优势。

　　3.组织开展各项社区服务和公益活动。结合社区实际，统筹协调在职党员进社区工作安排，积极组织在职党员参与社区分类服务和爱心公益活动，为在职党员联系、服务群众搭建平台。

　　4.配合在职党员所在单位做好在职党员的教育管理。认真做好在职党员社区活动的信息记录、维护等工作，及时、如实向在职党员所在单位党组织反映在职党员在社区活动情况。

　　五、实施步骤

　　1.部署发动。今年10月25日前，各单位党组织要结合实际制定工作方案，明确责任人、工作要求和职责，召开全体党员会议作出部署，社区党组织要提前做好承接准备工作。

　　2.集中报到。各单位统一出具《在职党员进社区活动报到单》(见附件1)集体到本单位创卫所在社区报到，社区党组织接洽登记后，将回执交机关党组织留存(有关表格见附件2、3)。报到登记工作要在今年10月31日前完成。在职党员调离单位的，机关党组织要及时告知社区党组织，并重新办理报到手续。

　　3.开展活动。在职党员到社区报到后，要依托社区党组织和党员志愿者队伍，主动认领服务岗位或服务项目，积极参与各项活动。乡镇(场、街道)和机关站所党员要求每月走访群众10户以上，市直机关党员每月走访和帮扶困难群众5户以上，帮助他们解决生产生活中存在的实际困难，到社区参加活动一般每年不少于4次。

　　六、有关要求

　　(一)与市委、市政府开展 “三访三化促发展解民忧”活动的要求衔接一致。各单位要按照沅办字〔20xx〕62号文件精神，结合实际，抓好在职党员进社区活动的工作指导。要打破单位层级和地域管理限制，组织党员开展组团式服务，解决社区在职党员分布不均衡的问题，逐步形成长效机制。

　　(二)领导带头。各级党员领导干部要带头以普通党员的身份参加社区活动;广大在职党员要按照社区所需、个人所能，有针对性地开展服务活动，杜绝搞形式、走过场。

　　(三)加强宣传。各级党组织要做好在职党员进社区的宣传报道工作，大力宣传活动中涌现出的先进典型，及时总结活动中的经验做法。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，加大宣传力度，努力营造良好的舆论氛围。

　　(四)完善考评。在职党员进社区活动情况纳入党建工作年度考核。各单位要于每年年底将活动开展情况报市委组织部。