根据《安全生产委员会办公室转发国务院安委会办公室关于切实做好岁末年初及20xx年元旦春节期间安全生产工作的通知》(安委办号)和《安全生产委员会办公室关于认真贯彻落实彭清华书记重要批示精神切实抓好春节前后安全生产工作的通知》(安委办〔20xx〕号)精神，为切实做好我市岁末年初和春节期间烟花爆竹安全生产工作，严防生产安全事故的发生，确保全市人民过上一个欢乐祥和的节日，全面促进全市烟花爆竹安全生产形势持续稳定，决定组织开展全市烟花爆竹安全生产大检查活动，并制定本方案。
一、工作目标
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，为巩固前阶段烟花爆竹领域集中开展打击、整治非法违法、违规违章行为的工作成果，全面促进岁末年初和春节期间烟花爆竹安全生产稳定，有效控制安全生产事故的发生。
二、检查方式
由各县(市、区)安全生产监督管理局组织本行政区域内的经营单位场所进行自查自改；市安全生产监督管理局对本领域行业的经营单位进行抽查。
三、检查的主要内容
加强对烟花爆竹储存、运输、经销和燃放各环节的安全检查，坚决防止重特大火灾和爆炸事故发生。特别要针对春节期间烟花爆竹购销两旺的实际情况，加强对烟花爆竹销售点的管理力度，严厉打击非法生产、储存、运输、经营等违法行为，规范民间自发燃放烟花爆竹行为，取缔非法燃放行为。
(一)仓储区域是否安装有符合《烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件》(AQ4101)规定的监控设施，并设立符合《烟花爆竹安全生产标志》(AQ4114)规定的安全警示标志和标识牌；
(二)是否具备与其经营规模、产品和销售区域范围相适应的.配送服务能力；
(三)是否建立安全生产责任制和各项安全管理制度、操作规程。安全管理制度和操作规程至少包括：仓库安全管理制度、仓库保管守卫制度、防火防爆安全管理制度、安全检查和隐患排查治理制度、事故应急救援与事故报告制度、买卖合同管理制度、产品流向登记制度、产品检验验收制度、从业人员安全教育培训制度、违规违章行为处罚制度、企业负责人值(带)班制度、安全生产费用提取和使用制度、装卸(搬运)作业安全规程；
(四)是否建立安全管理机构或者设有专职安全生产管理人员；
(五)主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员是否具备烟花爆竹经营方面的安全知识和管理能力，并经培训考核合格，取得相应资格证书；仓库保管员、守护员是否接受烟花爆竹专业知识培训，并经考核合格，取得相应资格证书；其他从业人员是否经本单位安全知识培训合格；
(六)是否按照《烟花爆竹流向登记通用规范》(AQ4102)和烟花爆竹流向信息化管理的有关规定，建立并应用烟花爆竹流向信息化管理系统；
(七)是否有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配备必要的应急救援器材、设备；
(八)经营(批发)企业是否违规向有经营(零售)许可的零售经营者超量配送烟花爆竹产品和销售非法违禁产品或向无证零售经营者配送烟花爆竹产品；是否违规从非法生产厂家采购烟花爆竹产品；查处无证经营(零售)烟花爆竹产品。
四、时间安排
20xx年1月11日至20xx年2月29日。
五、领导机构
为了加强对开展烟花爆竹安全生产大检查专项行动工作的领导，确保大检查专项行动工作取得成效，我局成立烟花爆竹安全生产大检查专项行动工作的领导小组，负责全市开展烟花爆竹安全生产大检查专项行动工作组织领导和督查工作。
组长：xx市安监局局长
成员：
市安监局烟爆科科长
市安监局烟爆科干部
六、工作要求
(一)各县(市、区)要结合本辖区的工作实际，制定针对性检查方案并组织实施。要深查隐患，强力整治，多措并举，进一步加强领导，认真组织好春节前烟花爆竹安全生产大检查工作，切忌走过场。
(二)加强春节期间的安全值班制度和安全巡查工作。当前，各县市区要督促企业落实24小时值班，实施储存仓库安全巡查，保证一名企业领导在岗带班，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，及时组织力量处理各种突发事件和异常情况，发现重大问题及时向上级报告。
(三)要认真做好本次安全生产大检查的总结工作，各县(市、区)将大检查工作总结于20xx年3月11日前报送市安全生产监督管理局。
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