安全标准化实施方案

　　为贯彻落实县安全生产监督管理局关于《县非煤矿山安全标准化及地下避险“六大系统”建设实施方案》（南安监〔20xx〕26号）文件的精神，使公司的安全工作再上新台阶，实现安全生产形势稳定持续好转，根据省市有关文件开展安全质量标准化工作实施方案，结合公司实际，决定到从即日起在公司范围内全面开展安全质量标准化的推进工作。为确保该项工作有效开展，现将尾矿库安全标准化管理建设分为五个阶段，具体如下：

　　一、基础建设阶段：

　　1.建立尾矿库安全生产目标（目标应体现尾矿库的风险特点和具体情况）

　　2.建立健全各种规章制度：安全责任制度、安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、事故和事件管理制度、重大危险源监控制度、重大隐患整改制度、设备和设施安全管理制度、危险物品和材料管理制度、特殊工种管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度。并有完整的安全记录（安全生产过程、事件、活动）

　　3、安全生产法律法规要求：应确定渠道，识别、获取影响尾矿库安全生产法律法规与其他要求（应有具体的清单，并阶段管理评审）

　　4、内部沟通、外部联系、承包商的管理

　　5、危险辨识、风险评价。危险源辨识与风险评价应考虑所有的活动、设备、设施、人员和管理，包括：正常和非正常的情况、现在和计划的生产活动、内部和外部的改变。具体为暴雨风险，周围山体泥石流风险，周围喀斯特地貌导致的风险地震风险，库区周围作业风险，库内采、选尾矿风险，蓄意破坏风险。

　　6、其他资料：地形测量、工程地质及水文地质勘察等有关资料、排渣、堆渣设计方案、防洪、防渗设计方案。

　　二、运行阶段：

　　1、运行管理内容：水位控制与排洪、防震与抗震、作业环境安全管理（作业环境、职业卫生、劳动防护用品）、

　　2、安全检查：

　　（1）日常巡查和定期观测安全检查内容包括：识别并纠正渣场工作人员不当的行为；输送、排放设备、设施的状况；初期坝有无位移及不良的.状况；坝体是否有沉降；防渗设施有无不良的状况；排洪设施有无不良的状况；周围地质环境是否变化；周边是否有乱采滥挖现象；有无放牧和开垦现象；纠正和整改措施的落实情况。

　　（2）防洪安全检查内容包括：检查渣场设计的防洪标准是否符合规定；尾矿坝水位；尾矿砂堆放高程；尾矿坝在最高洪水时坝的安全超高和排洪设施是否满足要求；提升井、调节池、排渗管和截洪沟等排洪构筑物有无变形、位移、损毁、淤堵，排水能力是否满足要求。

　　（3）坝体安全检查，坝体安全检查内容应包括：外坡坡比；位移；纵、横向裂缝；滑坡；防渗设施和渗漏状况；坝面保护设施。

　　（4）库区安全检查，库区安全检查内容应包括：周边山体滑坡、塌方、泥石流和溶洞等情况；违章爆破、采石和建筑；违章进行尾砂回用；废水和废弃物排入；放牧和开垦。

　　3、安全培训的主要内容：安全生产法律法规与其他要求；操作规程、各项管理制度、预防措施、应急预案；员工和管理层的意见和建议；变化过程管理要求；风险评价结果；相关方的要求。应保存所有培训过程和结果的记录。

　　三、管理评审、自评阶段：

　　1、对管理制度、规程、防护措施的内容适用性进行评审；

　　2、对运行管理的适用性进行评审；

　　3、分小组进行自评工作，自评依据：《金属非金属矿山安全质量标准化规范》《尾矿库安全标准化评分办法》《尾矿库安全规程》《安全质量标准化考核评级标准》

　　四、持续改进阶段;

　　1、根据不符合项和改进项的要求进行再次运行，并实时监控；

　　2、作业现场的改进，制度的改进，表格、记录的改进。

　　五、复评及等级申报阶段：

　　根据实际运行情况进行复评工作，并对复评得分汇总，如达到评级要求，由矿长确定申报时间。