为加强统计法制建设,进一步提高法律知识水平和依法行政能力,保证统计“六五”普法计划和统计执法工作的全面落实,根据市局、总队及区局队20xx年统计法制工作要点,结合我区统计工作实际,特制定20xx年法律法规学习培训工作计划。
一、 培训对象
XX区统计局、队全体干部职工。
二、 培训目的
通过法律法规的学习和培训,进一步提高统计专业人员和执法人员的专业素养和职业能力;增强坚持依法行政,遵守国家政策法令的自觉性;确保廉洁自律,勤政廉政,做到学法、懂法、守法;坚持“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”的根本原则,不断提高自身的依法行政和执法办案水平。
三、 学习内容
不仅要学习统计法律法规知识,还要学习相关的法律法规知识。具体内容有:十八大精神、《政府信息公开条例》、XX市《行政强制案件标准》、新《统计法》、新修订《统计法实施条例》、《XX市人民政府关于进一步加强和改善行政执法工作的意见》、市政府《关于加强法治政府建设的实施意见》、《行政强制法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《XX市统计管理条例》、《保密法》。同时还要学习统计执法检查、督导程序和统计执法文书制作,并以三经普为契机,组织限下单位相关人员学习统计法。
四、 学习方法
采取组织集中学习与分散自学相结合的方式,举办系列讲座,收看光盘、单位领导授课或者邀请区或市局总队法制部门领导授课。
五、 时间安排
全年计划学习时间为40学时,按季度安排学习内容。每季度10个学时,其中自学4个学时,集中学6个学时(每月一次法制课)。
第一季度:学习十八大精神、《统计法》、《行政强制法》、XX市《行政强制案件标准》、统计执法程序和统计执法文书制作,安排法规科和执法队授课。掌握统计法律条款的内容,转变执法检查理念,学习统计执法检查程序、执法文书制作的方法和要求。
第二季度:学习《政府信息公开条例》和《行政处罚法》。参加市局法规处安排的一次法制讲座,组织法规科人员和专职执法人员参加区法治办组织的集中法制培训班。
第三季度:学习《行政许可法》、《统计违法违纪行为处分规定》、新修订的《统计法实施条例》,请区或市局总队法制部门进行法律法规授课。重点学习《行政许可法》,掌握《行政许可法》的主要精神和内容,认真贯彻执行《行政许可法》,规范统计工作秩序,优化统计发展环境。
组织局队机关执法人员和统计所执法骨干参加市局总队法律法规知识培训班学习。
第四季度:学习《行政诉讼法》、《保密法》,在紧抓局队机关执法人员学习培训的同时,积极做好各统计所执法人员的法律法规学习培训。学习培训方式,采取以会代培的方法,并且利用统计年报培训机会进行《统计法》等统计法律法规知识的宣传教育。
六、 学习要求
通过统计法律法规及相关内容的学习和培训,要求掌握统计法律、法规的主要条款内容,熟练掌握执法程序和执法文书的制作。在统计执法工作中,做好对统计调查单位的服务、指导和执法检查工作,杜绝发生执法依据条款错误、执法程序错误和制作执法文书错误等问题。
七、 考核
分别进行法律法规知识考核和执法检查文书制作质量考核。个人法律法规知识考核成绩不及格者,取消优秀个人评定资格。
1、 3至5月份组织大队全员、部局系统工作人员分批前往市安全实景教育基地参加实景培训、演练(约100人参训);
2、 4至6月份与市场科共同开展全区高危险性体育项目经营场所(游泳池)安全生产应急培训(全区约60家持证游泳场馆,约180人参训);
3、 (可行性正在讨论中,未最终确定)拟设立专门培训点:5至10月份开展文化经营场所消防安全全员实训(20xx年度拟完成80——100家经营场所,约800——200人参训);
4、4至11月继续分批组织不同门类的文化经营场所前往市安全实景教育基地参加实景培训(约1000人参训);
5、以6月“安全生产月”、11月“消防宣传月”为契机,组织开展大型歌舞娱乐场所消防应急演练及观摩活动(拟选定5—8间场所,参与员工与观众约20xx人)
6、8至12月份与市场科共同推行娱乐场所“末稍管理”安全生产应急培训(选择辖区12家较大型的歌舞娱乐场所,约1800人参训)。
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