按照人力资源和社会保障部《关于开展20xx年就业服务系列活动的通知》(人社部发〔20xx〕116号)和《关于开展春风送岗位活动的通知》(人社部函〔20xx〕21号)的要求,以及全市就业服务系列活动领导小组的安排,20xx年2月16日至22日,开展了"20xx春风送岗位活动"。
一、基本情况
活动期间,全市免费发放"春风卡"6万份,发放各类宣传资料15万份,接待咨询8.15万人次;召开各种规模招聘洽谈会100余场次,组织4703家用人单位,提供就业岗位12.63万个,约6.45万人进行了免费求职登记,达成意向性协议2.57万人;组织劳务输出1.2万人。全市184家培训机构招收9054人参加各类技能培训;全市劳动保障监察机构共出动456人次,纠正违规行为99起,取缔非法中介9家。
全市以"20xx年春风送岗位"活动为契机,以区(市)县、乡镇(街道)、村(社区)三级劳动保障工作机构为平台,结合当地的劳动力构成和产业发展实际,强化工作措施,发挥"春风行动"的长久效应,得到了社会各界的响应和支持,取得了良好成效。
二、主要做法
(一)明确组织领导
为切实开展好"春风送岗位活动",做好农民工、农村富余劳动力有序流动和转移就业工作,为进城求职的农村劳动者提供及时有效的服务,市就业服务系列活动领导小组专门召开了有市劳动保障局、市就业局、市人事局、市教育局、市总工会、团市委、市妇联、市残联、市工商联参加的联席会议明确活动分工,并下发了《关于在全市开展20xx年春风送岗位活动的通知》(成劳社发〔20xx〕23号),对开展"春风行动"的主题、服务对象、活动时间、活动内容、活动要求等都做出了明确的安排和部署。
全市各区(市)县按照统一安排,及时制定"春风送岗位活动"实施方案,组织协调劳动就业、职业介绍、职业培训和劳动监察等相关部门开展活动。通过确定责任主体,完善工作机制,做到了组织落实,任务明确,措施具体,确保各项工作落到实处,并设立了举报电话。
(二)加强舆论宣传
一是全市各级就业、人才服务机构通过报纸、电视、网络以及人力资源市场信息发布栏、电子屏,通报"20xx春风送岗位活动"相关内容,向广大的进城务工人员宣传就业形势、就业培训券发放及使用规定,发布本地人力资源市场、劳务输入地、对口支援省市的用工信息等,营造了良好的宣传氛围。
二是将"春风卡"作为加强宣传的有效载体,在各人力资源市场、招聘会现场、交通要道等进城务工人员相对较为集中的场所免费发放,让进城务工劳动者及时获得进城务工知识和工作岗位信息,引导他们顺利求职、成功就业。
三是组织各业务处室在人力资源市场设置劳务输出、就业援助、就业服务、创业指导、就业培训等宣传咨询点,宣传就业政策,为过往群众、下岗失业人员和进城务工劳动者发放各种宣传资料,解答各类问题;免费发放《劳动合同法》、《就业促进法》以及印有相关政策与求职注意事项的扑克牌。
(三)挖掘就业岗位
活动期间,全市各级就业服务机构广泛开展返乡民工就业意愿普查,在对全市28.85万返乡民工的调查显示,超过85%的返乡民工就业愿望明显,有相当部分的返乡民工希望就近就地就业。结合调查情况和进城求职农村劳动者的实际特点,全市各级就业服务机构在及时掌握本地企业春节后一段时期的用工增减意向、规模和岗位技能要求的基础上,筹集了12.63万个就业岗位,先后开展100多场形式多样的专场招聘会,帮助他们尽快实现就业。
市工青妇惠民帮扶中心总工会分中心与妇联分中心在春风活动期间,组织了一批合适的岗位信息,分别到金堂县淮口镇、竹蒿镇开展送岗位下乡活动;在全市的地震极重灾区都江堰市、彭州市和崇州市,就业服务机构将招聘会开到了集中安置点,将就业岗位送到灾区劳动者手中。彭州市加强与国外劳务输出基地合作,筹集到日本、安哥拉、芬兰、新加坡等国家数百个就业岗位。
市残联在活动期间,举行了招聘会。成都市残疾人综合服务中心和高新区召开了残疾人专场招聘会,有76家单位为残疾人提供了604个岗位,共有1500多名残疾人参加了招聘会,达成了700多个意向性协议。招聘会现场并免费为残疾人提供维权咨询和职能培训咨询,并对残疾人职能技术培训需求进行了调查。为提高残疾人的职业技能,增强就业能力,促进残疾人充分就业,全市、区(市)县共有6家单位为213名残疾人开展了电脑、手机维修等实用技术培训。新津县残联为成都市麒麟电器有限公司开展了订单培训,使25名培训合格的残疾人与公司签订了劳动合同,实现了就业的愿望。市残联,青羊、金牛、武侯等区通过庇护工场辅助性就业方式,使智力、精神残疾人完成了就业。区(市)县根据本地区农村残疾人的实际情况,通过劳务输出和就地就近转移就业等方式,帮助农村残疾人实现就业。
教育局部门充分利用职业学校校企联合、联办企业的优势,在培训期间邀请多家用工企业在培训地举行现场招聘会,发布用工信息,提供用工岗位。各成人教育学校和中等职业学校灵活安排培训时间,结合农民工的培训意愿和既有技能,采取取长补短、理论与实践相结合培训与就业相结合等方式,为农民工再就业打好基础。
工会、妇联等部门与劳动保障部门积极配合,大力开展进城务工农民工和返乡农民工职业技能培训工作,培训的重点对象是农村富余劳动力和受金融危机影响失去工作的返乡农民工等。
(四)做实就业服务
开展"技能帮我找工作"、"就业信息对接"、"组织起来就业"等活动,充分发挥乡镇、街道和社区劳动保障机构平台作用,使"春风送岗位活动"和各项服务向基层延伸。结合本市灾后重建工程进度实际情况,努力开发灾后恢复重建中的就业岗位,增加当地企业的就业容量。一方面为进城务工农村劳动者免费提供政策咨询、职业指导、职业培训、岗位推荐;另一方面,结合《成都市人民政府关于应对当前经济形势做好稳定就业工作的意见》、《成都市人民政府关于应对当前经济形势做好稳定就业工作的意见的补充通知》及《成都市关于应对当前经济形势做好稳定就业工作的意见的实施细则》等文件,深入企业宣传"五缓、四补、三降、二助、一协商"等有关优惠政策,帮助企业渡过难关,从而稳定就业岗位。
(五)维护农民工合法权益
活动期间,全市把保护农民工切身利益放在重要位置,进一步加强了对人力资源市场、职业中介机构和劳务经纪人的监察工作,开展了清理整顿人力资源市场秩序的专项行动,严厉打击以职业介绍为幌子的违法犯罪分子、依法取缔非法职业中介组织、清理整顿违规经营的职业中介机构。通过专项行动,一是有效的净化了就业环境,维护了人力资源市场的正常秩序;二是有力地打击了非法职业中介活动,规范了用工单位招用工的行为;三是积极改善了农民工进城就业的环境,切实维护了求职劳动者的合法权益;四是对发布虚假信息、收取劳动者财务、未经许可擅自从事职业中介活动的"中介",进行了重点打击和取缔。
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