消防安全专项整治三年行动（以下简称“三年行动”）开展以来，区消防救援大队突出问题导向，强化底线思维，紧盯重点区域、重点行业、重点场所、重点时段，持续深化三年行动消防安全专项整治，加强消防监督执法检查，强化火灾风险宣传和媒体曝光，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制群死群伤火灾事故，全力维护消防安全形势持续高度稳定。
一、20xx年重点工作情况
（一）高层建筑消防安全水平提升工程。
区消防救援大队专门函告区自然资源局商请提供xx区内已报建高层建筑物数量相关信息，认真统计本地高层建筑数量、高度、地点等基础信息以及存在的消防安全隐患问题和隐患整改情况，督促责任单位开展自查自纠；推行高层公共建筑专职消防安全经理人、高层住宅建筑消防楼长制度，督促管理使用单位全面自查隐患、测试消防设施，逐项登记整改修复，全面建立问题隐患和整改责任清单，在前期调查摸底的基础上，逐一查清高层建筑底数及消防安全现状，及时检查、发现、督促整改火灾隐患，建立健全“一楼一档”制度，针对性做好隐患排查统计和整改情况记录，实现“整改一处、销案一处”。
（二）大型商业综合体消防管理水平提升工程。
xx区消防安全委员会办公室印发《关于召开xx区大型商业综合体消防安全专项整治推进会的通知》，邀请各镇（街道）分管消防安全工作领导和xx区40家1万平方米以上大型商业综合体、家居建材类专业商场、批发市场的消防安全责任人、消防安全管理人、消防控制室领班和微型消防站站长等人员参会，宣讲《大型商业综合体消防安全自查自改指引》，要求各企业按照《指引》开展隐患自查自该工作。大队还要求各大型商业综合体在提交自查自改报告的同时提交消防安全责任人和管理人任命书、消防控制室值班操作员《建构筑物消防员》职业资格证书、企业消防设施检测维保记录、维保合同等，帮助企业全面提升消防安全管理水平。
消防救援大队大队对全区40家大型商业综合体、家具建材类专业商场和大型批发市场开展全面排查整治。检查内容主要包括：大型商业综合体消防安全责任制落实情况，特殊岗位从业人员（消防控制室人员、电工）持证上岗情况，企业落实主体责任按照《大型商业综合体消防安全自查自改指引》开展自查自改情况，建筑物建筑消防设施检测与维护保养情况，企业消防安全评估及整改对比和电动自行车智能停放充电场所建设情况等，督促企业落实主体责任。
（三）老旧场所及新材料新业态等突出风险治理工程。
将电动自行车火灾隐患综合治理工作纳入“我为群众办实事”实践活动，投入630万元用于补贴建设“房前屋后”电动自行车智能充停点。xx区消防安全委员会办公室发动基层镇街定期对出租屋、三小场所和住宅小区等场所开展夜查，通过查扣违规停放的电动自行车、观看警示教育片、签订保证书等方式开展对电动自行车违规停放的整治，同时每周组织对镇街“三合一”场所违规住人、电动自行车火灾隐患综合治理工作落实情况进行督导暗访，并发送督办提醒，督促落实消防监管职责。消防救援大队联合市场监督管理局约谈xx市电动自行车行业协会相关人员，要求行业协会加强电动自行车流通领域源头管理，建立信息互通机制，加强火灾警示宣传，专项开展销售、流通领域电动自行车检查，查扣不合格电动自行车，加强电动自行车火灾隐患源头治理和综合治理，并将相关线索移交公安部门查处。
xx区消防安全委员会办公室督促各镇（街道）加强老旧小区的管理，落实属地监管责任，强调老旧小区及出租屋落实楼长管理，并明确每栋出租屋、老旧住宅片区网格员和派出所民警开展群防群治，每周组织夜间错时检查不少于2次，重点查看祭祀烧香、防火分隔不到位、违规用火用电、占用堵塞安全出口和电动自行车违规停放或违规充电等突出问题。大队还与区住建局召开座谈会，积极推进将老旧小区消防设施、电气线路改造，电动自行车集中充电点建设纳入老旧小区改造以及农村房屋安全隐患排查整治工作，并开展老旧小区改造调研，分析老旧住宅小区消防安全风险，提出针对性的安全治理对策，行成专题调研分析报告区委区政府主要领导。
xx区消防安全委员会办公室形成了《xx区老旧住宅小区消防安全风险分析报告》汇报区委区政府，得到了区政府领导同志的批示肯定。消防救援大队对辖区范围内的老旧小区进行随机走访摸排，查看其消防安全管理现状，分析汇总老旧小区消防安全普遍性隐患问题，并计划形成更有针对性和可操作性的建议对策报告区政府。按照中央《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔20xx〕23号）要求积极和住建部门对接，将老旧小区的消防设施、消防疏散通道和电气线路的整改纳入老旧小区的改造范围，目前已制定了168个老旧小区的改造方案，逐步开展对老旧小区的火灾隐患整改。
（四）电动车火灾隐患综合治理。
1、推进重点行业电动自行车停放整治工作。在xx区大型商业综合体消防安全专项整治推进会上，大队对xx区40家大型商业综合体、家居建材商场和批发市场的消防安全责任人、管理人提出了加快建设本单位电动自行车智能停放充电场所的要求，据统计xx区大型商业综合体及公共建筑类场所设置电动自行车集中停放和智能充电点共24处。
2、规范约束出租屋电动自行车停放整治工作。xx区消防安全委员会办公室公室指导各镇（街道）组织派出所、安监所、社区等部门对辖区出租屋、物业小区等违规停放电动自行车等行为进行执法行动，有效提高辖区居民安全意识。针对违规停放充电引起的'火灾，大队坚持逐一调查，并联合公安部门加大处罚力度，对违规违法行为人进行罚款、行政拘留等，加强警示宣传作用。
3、积极协调社会资源配合电动自行车整治工作。为配合城市发展建设的同步进行，为电动自行车停放充电的场所进行设置规划，大队专门发函至xx市交投集团，建议其在建设公共停车场时配建电动自行车停放和智能充电设施。
4、开展电动车流通领域联合整治。大队联合市场监督管理局专项开展销售、流通领域电动自行车检查，查扣无3C认证的不合格电动自行车及配件，加强电动自行车火灾隐患源头治理和综合治理，并约谈xx市电动自行车行业协会相关人员，要求行业协会加强电动自行车流通领域源头管理，建立信息互通机制，加强火灾警示宣传。
5、召开电动车整治现场推进会。水口街道作为电动车智能停放充电设施首批试点建设地区，在电动车火灾隐患综合治理工作中取得了良好成效，并形成了“政府补贴加村民自建”的电动车充电停放设施建设经验。区消防安全委员会办公室计划于4月2日组织各镇街、各行业部门在水口召开电动车整治工作现场推进会，通报前一阶段整治工作成绩，参观并学习水口经验，推广房东建设、政府补贴的充放点建设模式。
6、加快推进电动车集中停放充电点建设。现场会召开后，区消防救援大队印发了《xx区电动自行车“房前屋后”集中停放充电点建设方案》，明确建设方式，统一建设标准和工作流程，规范各镇街出租屋、老旧小区“房前屋后”电动自行车集中停放充电点建设、使用、维护、管理等工作。同时，大队要求各镇街每周上报电动车充放点建设情况和警示宣传情况，统计每周新增充放点信息。大队还对各镇街电动自行车管理以及电动自行车集中充电、停放点建设情况开展暗访，并将暗访情况通报至各镇街，要求各镇街进一步解决工作目标不清楚、任务分工不明确、排查摸底不仔细、整治思路不清晰、治理措施不落实等问题。
（五）消防安全素质提升工程。
xx区借力区委宣传部开展的新时代文明主体实践活动，积极开展消防志愿者宣传活动，推进“消防安全进万家”工作，利用新媒体、电视、网络多频次开展消防安全常识普及和消防安全专题教育，针对火灾隐患突出单位实现集中曝光。区消防救援大队制定了《20xx年区消防救援大队宣传工作方案》，致力构建“政府主导、部门联动、媒体融合、全民参与”的社会化消防宣传格局，并利用教育局的“学优平台”发送消防安全提示信息到学生家庭，起到通过学生带动家长，通过家长教育学生的良好效果，有效带动了消防安全“五进”活动。
二、20xx年工作亮点
（一）区政府将电动自行车火灾隐患综合治理工作纳入“我为群众办实事”实践活动，投入750万元用于补贴建设“房前屋后”电动自行车智能充停点，目前全区已建成电动车停放充电点56045路；消防大队联合市场监督管理局专项开展销售、流通领域电动自行车检查，查处生产、改装非标电动车单位5家，查扣非标电动自行车170余辆，加强电动自行车火灾隐患源头治理和综合治理。
（二）强化暗访督导。区消安办每周组织对镇街“三合一”场所违规住人、电动自行车火灾隐患综合治理等重点工作落实情况进行督导暗访，并发送督办提醒，督促落实消防监管职责，累计督导24次，督促搬离违规住人118人。
（三）科学研判辖区火灾形势，分析起火场所和起火原因，根据居民住宅火灾和火灾多电气线路故障、违规动火作业多发的情况，印发《关于开展社会单位用电消防安全和动火作业专项整治工作的通知》、《关于推动居民开展住宅建筑电气火灾隐患自查自改的通知》，精准施策，切实做好居民住宅火灾防范，推动开展住宅建筑电气火灾隐患自查自改，明确家庭电气线路敷设要求，确保辖区消防安全形势持续稳定。
（四）抓实基层消防安全网格化管理。大队提请区政府印发了《关于进一步加强消防安全网格化工作的意见》，督促指导各镇街道参照水口经验完善基层消防安全网格化工作制度，目前全区10个镇街依托云平台，完成了消防安全网格化管理系统的建设工作，3个镇街正在录入采集基础数据，通过手机APP对全区的三小场所、出租屋和社会企事业单位开展消防监督检查工作。
（五）区消安委开展老旧小区专题调研，形成《xx区老旧住宅小区消防安全风险分析报告》，将完善消防水源和消防设施、改建消防通道、电气线路改造以及电动自行车停放充电棚建设等涉及消防安全的改造工程作为基础工程优先实施，按照“补齐旧账、不欠新帐”的原则统筹推进老旧小区改造，年内投入1.6亿元改造老旧小区118个。
（六）大队与区公安分局治安部门建立火灾调查协作机制，发生情况复杂的火灾后消防及公安刑侦、治安管理、派出所等力量第一时间成立工作组进行联合调查，对有影响的火灾开展延伸调查，截至目前向公安机关移送火灾事故责任人行政拘留11人，刑事拘留1人。
三、下步工作计划
（一）加强科技强消，提升安全指数。扩大消防网格化管理运用范畴，深化“防消联勤”工作机制，突出防火监督检查工作中的重点效能，加大消防产品检查力度，做实消防宣传队伍的专业化培训，营造群防群治良好氛围，切实提高服务经济发展与社会平安的能力和水平。
（二）强化顶层设计，织密火灾防控体系。落实“党政同责”具体规定措施，深化区消防安全委员会常态化运行；推动镇街应急办100%落实消防监督检查、消防宣传责任和行业协会100%落实消防安全自律管理责任，督促社会单位落实“三自主两公开一承诺”等“五个100%”3要求，形成齐抓共管的良好局面；继续推行领导定期带队督导检查、政府挂牌督办火灾隐患、约谈督办等工作机制；推动行业部门将消防安全纳入日常业务工作内容，指导各地制定落实行业消防管理标准。
（三）提升管理水平，强化综合治理能力。深化开展大型城市综合体、医院和养老机构等行业消防安全达标创建活动。固化运用“吹哨集结”制度，常态化开展巡查排查，坚决查处电动自行车违规进楼入户、“三小场所”违规住人行为。深化开展“打通生命通道”“连锁行业区域管理”等系列专项行动，按照“四个一批”要求，继续开展火灾隐患挂牌督办工作，依托“全科网格”建设综合执法队伍，扎实开展好消防宣传工作。
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