同志们:
今天召开这次会议,主要是总结20--年的消防工作,表彰先进,分析当前形势,部署今年的消防工作。刚才,罗国光同志代表市防火安全委员会报告了20--年度全市消防工作,并对今年的工作作了具体部署,我完全同意,希望大家结合实际,认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、坚定信心,20--年消防工作成绩显著
20--年,各地、各部门按照市委、市政府的部署,围绕“社会消防工作责任目标”,狠抓工作落实,取得了明显的成效,为全市经济社会平稳较快发展提供了重要的安全保障、奠定了坚实的基础。
一是全市火灾形势持续平稳。火灾“四项指数”同比大幅下降,做到了全国“两会”、世博会和广州亚运会等重要活动及重大节日期间无因火灾死人和有影响的火灾,全年没有发生较大以上火灾事故,有力地服务于石首“工业兴市”的大局,保卫了社会经济的稳步发展和人民群众生命财产安全。
二是消防安全“防火墙”工程扎实推进。深入开展社会单位“四个能力”、农村社区“四个基础”建设,城乡抗御火灾能力进一步提高;20--年,全市87家属于人员密集场所的消防安全重点单位全部达标验收合格,取得这样的成绩很不容易。
三是火灾隐患整治力度进一步加大。组织开展了多个消防安全专项治理,各地、各部门齐抓共管,狠抓落实,对各类火灾隐患进行了全方位排查处置,切实消除了一大批影响社会经济发展和人民生命财产安全的火灾隐患。
四是全民消防安全素质进一步提升。消防宣传平台不断拓展,消防安全“三提示”覆盖面逐步扩大,消防宣传“六进”工作整体推进,消防志愿者活动持续深入,消防执业持证上岗普及率大幅提升,“全民消防,生命至上”的安全理念深入人心。
五是消防部队职能作用充分发挥。消防部门主动作为,认真履行职责,不断加强应急救援体系建设,以打造消防铁军为目标,深化执勤岗位练兵,成功处置了一批急难险重任务,得到了党委政府和人民群众的充分肯定。
为了保障人民群众的生命财产安全,我市从事消防工作的同志们在各自的岗位上,不辞劳苦,默默奉献,付出了艰辛的努力。在此,我谨代表市政府向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!
二、分析形势,当前消防形势仍然严峻
今年1-2月,全市共发生火灾10起,无人员伤亡,直接财产损失8.55万元,说明当前全市社会防控火灾的基础仍然薄弱,消防安全面临的形势依然严峻,影响消防工作的矛盾和问题依然突出。
一是消防安全责任制落实不力。部分乡镇、街道、社区和农村消防安全管理流于形式,一些单位、场所、区域的消防安全管理还处于空白;一些职能部门消防工作职责履行不到位,没有形成齐抓共管的态势;一些单位消防责任主体意识不强,消防安全管理不能持久。
二是消防安全保障能力相对滞后。随着消防职能拓展,抢险救援任务日益繁重,消防装备建设滞后,消防力量不足的矛盾愈加突出;灭大火、抢大险和救大灾的意识不强,应急救援体系建设推进乏力;部分公共消防设施建设还存在旧账未清、又添新账的问题。
三是各类致灾因素仍然大量存在。大量历史遗留火灾隐患尚未根本消除,同时随着我市经济社会的快速发展,物流、人流高速增长,新增致灾因素不断增加。
四是全民消防安全意识依然薄弱。消防宣传工作还远未达到全覆盖、全天候的要求,群众防火灭火和逃生自救能力还比较弱,全民消防安全整体素质仍然偏低。
对这些问题,各地、各部门一定要引起高度重视,切实增强消防工作的紧迫感、责任感和使命感,采取有力措施,认真解决。
三、强化措施,切实做好20--年度消防工作
今年既是“十二五”规划的开局之年,又是建党__周年,各地、各部门一定要进一步增强做好消防工作的责任感,采取有力措施,确保全市消防形势持续平稳。我着重就如何认真抓好消防工作强调六点:
1、加强消防责任,将消防工作纳入政府目标管理内容。抓好消防工作是各级政府及部门的工作职责。各乡镇办区要将消防工作纳入经济和社会发展“十二五”规划,尽快出台消防发展“十二五”规划,并逐年量化实施;要分年度解决影响本地区消防安全的突出问题和制约消防事业长远发展的瓶颈性问题;要层层落实市政府每年与各地各单位签订的消防工作目标责任,切实落实“一把手”负责制,强力推动消防事业持续发展。
2、加强消防建设,将消防规划纳入城乡建设总体规划。消防规划应由政府主导,组织专业人员在调研、评估的基础上制定。要结合城乡一体化建设、老城区改造和新农村建设,抓紧落实。要加快推进消防中队营房搬迁工程;要突出工作重点,特别是要把解决“三合一”场所消防安全问题“三合一”场所消防安全问题指的是仓储、加工、生活三位一体特殊场所的消防问题,纳入今年的工作重点。
3、加强隐患整改,持续推进消防安全专项治理。各乡镇办区、市直各部门、各重点消防单位要对本地本单位的消防隐患要经常开展检查,定期开展排查,限期予以整改。市消防部门至少每季度要进行一次集中检查和排查,并针对隐患抓好整改。要对影响辖区经济社会发展的消防安全问题,组织相关部门开展专项治理;对重大火灾隐患政府要挂牌督办。要盯紧事关国计民生的要害单位,要盯紧老城区、棚户区、“十小场所”、“三合一、多合一”等容易发生群死群伤火灾事故的场所,坚决不发生群死群伤恶性火灾事故,不能以发展经济为借口忽视消防安全。
4、加强消防宣传,提高单位自主管理水平。各乡镇办区、各消防单位、教育部门、新闻媒体要广泛开展消防知识宣传,提高全民防范火灾和自救能力。要建立消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负的工作机制。要进一步深化消防安全标准化管理,全面提高消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育“四个能力”,继续推行消防监督“三管”模式,进一步落实消防安全责任制。
5、加强消防保障,加大消防经费保障力度。消防安全是社会公共安全的重要组成部分,消防经费是政府加强灭火救援能力、夯实公共安全基础的必要投入。各乡镇办区、市直各单位、各重点消防单位,要加大消防经费投入力度,把消防工作所需的各项经费予以保障,要加强公共消防基础设施和应急抢险救援装备建设,保障各项活动顺利开展。
6、加强部门配合,形成对消防工作齐抓共管新格局。各相关部门要依法履行消防职责,结合部门职能,主动抓好消防工作。要进一步明确各部门消防工作职责,建立部门消防工作量化考评机制,严格考评,加大奖惩兑现力度。
同志们,做好消防工作,责任重大,任务艰巨。我们要在市委、市政府的坚强领导下,以更加负责的精神、更加有力的措施和更加扎实的作风,脚踏实地,勤奋工作,推动消防工作取得更大成效,为建设平安石首、和谐石首作出更大的贡献。
谢谢大家!
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