通讯员发言稿

　　同志们：

　　在全省上下认真学习宣传xx届五中全会和省委十届六次、七次全会精神之际，经省局局长办公会研究同意，今天我们在这里召开全省扶贫移民系统宣传工作会，主要任务是总结今年的工作，安排部署明年的任务，表彰宣传工作先进单位和优秀通讯员。同时，以会代训，组织开展通讯员培训和扶贫《条例》培训会。现在面临年终岁尾，大家都很忙，也很辛苦，把大家请来很不容易。希望同志们在这两天半的时间里，专心开会、认真听课，共同把这次会议开好、把两个培训办好，确保学有所获、学有所成。

　　下午，张谷局长还要到会作重要讲话，大家一定要学习领会好、贯彻落实好。今天会议表彰了20xx年度全省扶贫移民系统宣传工作先进单位和优秀通讯员。在此，我代表局党组向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!4 个市(州)和1 名优秀通讯员作了大会交流发言。他们从不同层面、不同角度，介绍了各自抓扶贫移民宣传工作的做法和经验，讲工作头头是道，谈体会娓娓道来，各有亮点、各有特色。其他市、县的宣传工作做得也不错，由于时间关系，就不一一再介绍了，同志们在会议空余时间可以相互多交流。这里，我讲两个方面的意见。

　　一、全省扶贫移民工作态势空前之好，全系统宣传工作功不可没

　　今年来，省委、省政府特别是东明书记、魏宏省长十分重视扶贫移民工作，始终将扶贫攻坚 抓在手里、扛在肩上、放在心中，超常谋划、超常部署、超常举措。回顾今年我省的扶贫攻坚工作，我认为至少有三件“领风气之先、开扶贫先河”的标志性、里程碑的大事值得大书特书。 一是 集中开展了全省扶贫专项督查调研。今年4 月上旬至5 月上旬，省委组织38 位省级领导、50 位厅级领导和112 位市(州)领导，集中一个月时间开展了全省扶贫督查调研，全面摸清了贫困现状，强劲传导了扶贫战略压力。规格之高、规模之大、调研之深，属全省首次，开创了全国先河。 二是 颁布实施了《四川省农村扶贫开发条例》。今年6 月1 日，《条例》的正式施行，标志我省扶贫开发驶入法治化、规范化轨道。《条例》制定之好、出台之顺、规定之细，节奏和时机也很好。《条例》共9 章61 条，分为总则、扶贫开发对象、扶贫开发措施、社会扶贫、项目管理、资金管理、监督检查、法律职责和附则。当前，全国有11 个省(市)进行了扶贫立法，但在之后出台的只有云南和我省，其中，云南省扶贫《条例》是在20xx年7 月出台的，只有我省的《条例》全篇突出了精准扶贫、精准脱贫理念，是我国首部贯彻精准扶贫战略思想的地方性法规，也是我省扶贫立法的开山之作。《条例》施实仅4 个月，省人大7 位副主任全部出动，分别带队赴14 个市州14 个县开展执行检查，强力推动《条例》实施。行动之快、力度之强、执法之严，这在我省人大执法检查历史上也是首次，开创了先河。 三是 召开了省委十届六次全会。省委首次以全会形式专题研究部署扶贫攻坚，专门作出《决定》，重磅打出了“3+10 ”扶贫攻坚组合拳，层次之高、决心之大、举措之实，更是我省扶贫开发史上的第一次，同样开了全国先河。

　　在推动全会决策部署落实落地上，省委、省政府和东明书记、魏宏省长更是超常推动，接连出重拳、频频发硬招。全会结束后短短3 个月的时间里， 省委会就先后6 次专题听取了42 个省直部门党组(党委)、2 个市(州)党委 贯彻全会精神 情况 的 汇报。与此同时， 省委、省政府组织40 位省级领导和48 个省直部门开展了联系指导片区88 个贫困县的精准扶贫工作，还召开了大小凉山彝区扶贫攻坚座谈会，新出台了17 条含金量都很高的“政策大餐”。在东明书记、魏宏省长以身作则、身先士卒、示范带动下，全省各地各部门以高度的政治责任感和强烈的历史担当，迅速传达学习、狠抓贯彻落实，纷纷制定了贯彻实施意见，千方百计端上了部门“硬菜”和地方“特色小吃”。 全省由此完成了打好新一轮扶贫攻坚战的谋篇布局和调兵遣将工作，形成了全力精准扶贫、决战全面小康的扶贫攻坚工作推进体系、责任落实体系和考核评价体系。

　　所以，如果我们总结今年全省扶贫移民工作的特点，那是很鲜明的。大家概括，主要表现为 “六个前所未有”，我也非常赞同 。这就是领导之重视前所未有、地位之跃升前所未有、部署之密集前所未有、举措之有力前所未有、推动之强劲前所未有、落实之坚决前所未有。全年我省有望超额完成109 万人的减贫任务和5000 人的移民安置任务。在这场大战役中，全系统宣传工作主动站位全局、融入大局，积极抢占主阵地、打好主动仗，充分发挥了政策宣传、舆论引导，凝聚人心、推动发展，营造氛围、展示形象的强大作用，为有力推动我省精准扶贫、依法移民工作营造了良好态势，作出了突出贡献。

　　梳理我省一年来的扶贫移民宣传工作的做法与成效，主要体现在 “四个结合” 上。

　　第一，坚持“领导推动”与“系统联动”相结合，全系统宣传工作服务大局的能力明显增强。 首先是 省领导空前重视。我们普遍感到，现在不但扶贫攻坚省领导空前重视，扶贫宣传工作也越来越受到省领导的空前关注。去年以来，东明书记就多次指示要加大扶贫攻坚的宣传力度。省委将扶贫宣传列入全省“八大宣传重点”进行统筹部署，高位推动。在省委宣传部的主导和指导下，仅今年就在全省组织开展了以扶贫为主题的大型宣传活动4 次。据我了解，今年来各地党委、政府也十分重视，将扶贫宣传作为凝心聚力推动扶贫攻坚的强大武器，一直抓住不放。扶贫移民宣传工作的地位因此实现了从部门层面向更高层面提升的关键转变。 其次是 系统高度重视。从省局看，局党组十分重视和支持宣传工作。特别是张谷局长更是强力推动系统的宣传工作，既亲自确定年度宣传重点、领导策划重大宣传活动，又亲自主持召开新闻媒体座谈会，专题研究宣传工作。既亲自当省局的新闻发言人和理论宣讲家，向外宣传扩大扶贫移民部门的影响力，向下宣传讲解扶贫移民政策的关键点，又时常关心解决宣传工作的新情况、新问题。同时，省局逐年增加宣传经费，今年预算就比去年增加。市、县两级同样重视，都将宣传工作摆上了重要位置，纳入目标管理，做到了与业务工作同计划、同安排、同检查、同考核。全系统重宣传、抓宣传的共识，有人管、有人干的局面全面形成，为系统宣传工作取得骄人业绩提供了强有力的组织、人力、经费保障。据初步统计，仅今年前3 季度，全系统在各级各类媒体刊(播)发新闻稿件5.69 万篇次，比去年全年增长1.82 倍(其中，在中央媒体上刊(播)发4467 篇次，比去年增长2.68 倍，在省级媒体上刊(播)发5.24万篇次，比上年增长1.78 倍)，稿件数量实现大幅上升，宣传成果再创历史新高。

　　第二，坚持“拓展平台”与“完善网络”相结合，全系统宣传工作纵横架构的格局不断完善。 我们突出阵地为主、平台为王，全面构建起全系统“3+4 ”(简报、杂志、新闻发言人和门户网站、微博、微信、移动政务发布厅)的宣传工作格局。 一是 高质量编发工作简报。充分发挥简报的政务交流作用，今年还新办了《全力精准扶贫、决战全面小康》政务简报，对扶贫移民工作的重点工作动态、典型经验做法，特别是全省贯彻落实六次全会精神情况进行了深入宣传。全年共编发《四川扶贫移民工作》简报19 期，《全力精准扶贫、决战全面小康》已编到41 期。 二是 高水平编辑行业杂志。充分发挥《四川扶贫与移民》杂志的专刊资讯作用，继续与《廉政瞭望》杂志社强强联合打造精品杂志。今年加大了资金投入，增加了发行数量，共编辑发行5 期1.5 万册，在全国同类行业期刊中的品牌影响力不断扩大。 三是 高规格建立新闻发言人平台。充分发挥新闻发言人平台的权威导向作用，全年参与和举办了省委1 号文件、省委十届六次全会精准扶贫、扶贫《条例》、扶贫日活动等多个新闻发布会，及时向社会发布扶贫重大事件，行业舆论引导水平得到提升。 四是 高标准建设门户网站。充分发挥门户网站的形象窗口作用，再次对网站进行了改版升级，实现栏目设置更加合理、服务功能更趋完善、界面风格更显特色。网站累计上载行业信息5 万多条(今年1.48 万条)，总浏览量达260 多万人次，日均点击量近万次。同时，我们还升级了“四川爱心扶贫网”，“爱心超市”的知名度日益提高，共实现线上结对帮扶1832 户，帮扶资金达379.86 万元。 五是 高起点创建新兴宣传平台。充分发挥新兴媒体即时宣传的作用，率先在全国扶贫系统中开通了省级政务微博、微信和人民日报移动政务发布厅等平台。目前，微博共发布信息1500 多条，阅读量达500 万人次;微信500 多条，政务发布厅200 余条。各市、县扶贫移民部门也积极推进了门户网站建设，加强了新媒体的运用力度，横向到边、纵向到底的宣传网络体系更加完善。