人大工作报告

　　一、主动跟进会中心工作，发挥参谋助手作用有了新提高

　　20xx年是新一届会开局之年，会各项工作创新发展，亮点频出，办公厅作为保障会依法履职的综合服务机构，做到了主动跟进，锐意创新，积极提出有关建议，较好地发挥了参谋助手作用。

　　为会首次开展优化发展环境专项工作评议和满意度测评，创新了工作方法。优化发展环境专题调研是会根据省委意见开展的一项重点监督工作，会主任会议明确由办公厅主抓。办公厅对这项工作高度重视，认真组织研究，抓准关键环节创新出彩。一是创新调研方式。为确保调研全面深入，把调研时间延至3个月。为切实掌握第一手材料，办公厅领导分别带队赴11个设区市和部分县市区，面对面听取300多位企业家意见建议，走访近100家企业和行政服务中心，召开座谈会39场，发放调查问卷1000余份，收集意见建议1000余条，梳理出5方面19类突出问题、16条意见建议和30个具体问题。撰写的调研报告得到省委、省人大会、省政府领导充分肯定。二是创新督办方式。改变以往多是“文来文往”的惯例，发扬“钉钉子”精神紧盯问题，协助会召开专题调研情况通报会，督促省政府有关职能部门及时分解整改任务，明确责任单位，并反复沟通协调，狠抓跟踪问效，督促结合群众路线教育实践活动，逐项抓好整改落实。三是创新评议方式。在借鉴兄弟省市经验做法的基础上，精心起草了工作评议方案，仔细推敲评议细节，协助会圆满完成针对优化发展环境整改落实情况开展专项工作评议及满意度测评的具体工作。在省委、省政府高度重视下，企业和基层群众反映的突出问题得到有效解决。这项监督工作以其调研的深入和明显效果，得到社会各界普遍好评。

　　为会开展“畅通省城”系列监督活动，创新了监督形式。“畅通省城”系列监督活动是会主要领导亲自担任组长狠抓的一项重点监督工作，办公厅在整个活动的动议协调、组织推进、跟踪督促等方面做了大量卓有成效的工作。一是加强协调，形成监督合力。办公厅积极承办有关工作，既注重加强与省人大各专工委、省直各有关单位及南昌市人大会、市直各有关单位等多部门密切联系形成监督合力，又同时领衔代表督办小组，督办专项整治效果突出。二是持续发力，扩大监督影响。明确专人、协同配合，认真策划活动方案，组织实施视察、座谈、骑行调研、建议意见交办、现场督办等各项活动10余次，撰写讲话稿、总结报告等材料10余篇，及时编印《畅通省城活动情况交流》24期送发全国人大代表、省人大代表及省市有关单位。三是多措并举，强化监督实效。坚持开门搞监督，通过媒体广而告之、现场竖立公告牌、定期组织代表视察等措施，把人大监督、舆论监督和群众监督有效结合起来，确保整改工作落到实处。经过各有关方面艰苦努力，限于20xx年12月底完成的61条建议意见，已基本整改到位，南昌市公众交通安全意识有所增强，城区交通状况有可喜改观。

　　为提升会宣传工作实效，创新了宣传方式。围绕会全年监督工作，办公厅精心组织策划了几项重点宣传工作。一是扩大舆情引导，开创电视、网络直播宣传人大工作新手段。首次利用电视、网络直播形式，对我省科技经费投入使用和管理情况专题询问进行现场直播;调动省、市及中央驻赣新闻媒体对优化发展环境专项评议工作进行网络图文实时直播。这两次直播，不仅通过新闻媒体扩大了人大监督影响力，而且也将人大监督自觉置于人民群众监督之中，体现了人大监督的责任感和使命感，得到了老百姓广泛好评。二是策划顶层宣传。邀请《中国人大》杂志社对会一年来监督工作的创新和亮点进行深度报道，在20xx年2月1日出版的第3期《中国人大》上集中12个版面刊发6篇文章，在全国范围树立起“刚性监督的‘江西风骨’”的良好形象，得到全国人大会领导和社会各界的好评。

　　二、全面推进各项工作，服务保障能力水平有所提升

　　办公厅强化职能作用，加强内部管理，密切内外联络，畅通工作渠道，大力发扬“白加黑”、“五加二”实干精神，全面落实细致周到、优质高效服务要求，整体工作效能得到提升。

　　着力提升办会水平。突出高效节俭，全年完成“三会”等重要会议和安排领导活动200余次。其中圆满保障省十二届人大一次、二次会议顺利举行;做好十二届全国人大一次会议江西代表团服务工作并受到代表团领导表扬;保障会会议8次、主任会议19次、秘书长办公厅主任办公会议7次、机关委办联席会议10次。协助完成7位全国人大会副委员长来赣调研相关任务，配合南昌、九江办好全省设区市人大会秘书长办公厅(室)主任座谈会。确保会议电子报到表决和音响等系统全年运行无故障，做好省十二届人大三次会议首次投入使用无线表决系统前期服务保障工作。省十二届人大一次会议日均经费较省十一届人大五次会议节约20%，省十二届人大二次会议同比节约近50%。

　　注重文稿质量，切实加强信息服务和理论研究。着眼改进文风和提高质量，精心起草各类综合性文稿50余篇，约30万字。紧扣会工作重点编发《人大工作参阅》23期，为会领导和有关方面了解情况、推进工作提供有价值、有分量的信息参考。对涉及我省稳定发展的网络信息进行筛选，编辑《舆情动态》45期，为服务中心工作提供信息资料。按时完成《江西省人民代表大会年鉴(20xx-20xx)》编撰。启动第二轮《江西省志·江西省人民代表大会志》编修。利用省人大工作理论研究会的平台，在全省范围开展新时期人大工作理论与实践研讨征文活动，进一步推动我省民主法制建设理论探索。省人大工作理论研究会被授予“江西省先进社会组织”荣誉称号。

　　确保公文、档案、网络、保密管理工作安全有序。及时准确无误办理公文596件，编发大会文件汇编7本550册。向全国人大和国务院呈报法规备案报告32件8800份，报备及时率和报备规范率都达到100%。按时完成公报、活动简报的编印和发送工作，寄送公报11700余份、《人大讲堂》7000余份。收发文件、信函、报纸40多万件。严谨规范细致做好文件资料的整理归档保密工作，处理机要文件2.3万份，收发电报639份。规范及时高标准移交全年电子档案16945件，受到省档案局通报表扬。推进办公自动化，保障机关内外网和电脑正常运转。本着利旧节约原则，完成电脑维修和技术服务保障1600余次，处理网络设备故障60余次。

　　大力加强宣传工作。以搭建公民“知情、表达、参与、监督”四个平台为重点，改版江西人大新闻网网站。十二届全国人大一次会议期间，发稿1500余篇(条、幅)。省十二届人大一次、二次会议共发稿1940余篇(条、幅)。共同组织“新代表、新形象、新梦想——江西人大代表实干典型”主题宣传活动，点击量达125万余人次，网友留言达2159条。赴婺源县集中采访，突出宣传基层人大代表的先进事迹和基层人大工作好经验。宣传人大机关党的群众路线教育实践活动成效，编辑工作简报16期。积极配合会中心工作，开办并及时调整增设专栏专题，提高《时代主人》办刊质量。

　　认真处理群众来信来访。坚持走群众路线，切实维护人民群众合法权益。全年共受理信访总量3747件、9862人次，其中群众来信661件、3629人次，群众来访1926批、5073人次，接办群众来电诉求1160个，其中代表大会期间的“民声通道”电话990个。完善信访形势分析排查制度和重要案件联动督办制度，积极化解信访疑难积案，全年解决重点信访问题39件，进一步提高信访工作实效性。

　　协助机关党组做好人事工作。积极协助省委组织部和机关党组做好5名厅级和14名处级以下干部选拔任用工作。完成机关及所属事业单位年度考核和奖励工作，33名同志被评为优秀等次，8名处室主要负责人被评为优秀处长。配合省委组织部做好机关领导班子及省管干部年度考核、公务员信息管理系统和机关编制实名制等工作。先后选派17名干部参加党校培训。选派年轻干部到全国人大会办公厅挂职锻炼，跟班学习服务会的好经验和好做法。做好新调入人员医疗保险信息采集等工作，组织219名处以下干部职工体检。做好定点帮扶工作，争取各类扶贫资金145万元，被评为省直单位定点包扶贫困村工作表现好的单位。

　　严格管理行政财务。积极推进预算公开，网上公开20xx年部门预算、20xx年“三公”经费预算和20xx年部门决算。严格控制“三公”经费，其中公务用车、接待、出国(境)费降幅分别为17%、34%、78%。停止新建楼房馆所，清理腾退和调整办公用房。通过第三方审计省人大代表活动中心竣工项目，核减施工单位提出的决算资金128.93万元。组织开展政府债务审计和直属企业经营性资产调查统计工作。积极参与机关搬迁置换工作。坚持综合治理，确保机关安全。

　　热心服务离退休老干部。建立离退休老同志信息登记档案，开展春节省级老领导、“七一”老党员、特困老同志走访慰问活动。组织老同志赴靖安白沙坪夏季避暑，赴金溪、南城等地考察和谐秀美乡村建设。荣获“全省老干部宣传思想工作先进单位”、“全省老干部统计工作先进单位”、“省直属国家机关老年体育工作先进集体”称号。

　　不断强化后勤保障。严格执行标准，规范公务接待，全年共接待客人610批3821人次。落实公务用车专项治理要求，强化车队管理，安全行车达80多万公里。改进机关食堂餐饮，加强对配电、水泵、电工、空调、电梯班组施行制度化目标管理和对机关驻点物业服务的监督管理与指导，全年完成800余次维修任务，保持机关大院、大楼、各会议室和指定办公室的卫生整洁，顺利保障机关各类会议厅(室)使用900余次。

　　继续坚持密切上下联系，注重内外协调。坚持主动服务基层，做好邀请市县人大会主任和基层人大代表列席会会议的服务工作。坚持邀请市人大机关领导参加“人大讲堂”。加强工作指导，通过召开全省设区市人大会秘书长、办公厅(室)主任座谈会，探讨新形势下办公厅(室)与时俱进做好服务工作的新途径新方法，共同提高服务水平和能力。发挥主观能动性，充分利用四套班子秘书长、办公厅主任协调会平台和平时工作交往的各种机会，积极强化与省委、省政府、省政协、省法院、省检察院等相关部门的沟通联系，互相支持配合，为机关日常工作顺畅运转营造和谐良好的外部环境。

　　截止20xx年，机关已连续五年获得“全省文明单位”、“省直机关文明单位”荣誉称号。同时，20xx年机关还荣获“全省社会管理综合治理目标管理先进单位”、“全省平安单位”、“节能先进单位”、“住房公积金缴存诚信单位”等称号和奖项。

　　三、扎实开展党的群众路线教育实践活动，自身建设得到加强

　　开展党的群众路线教育实践活动，是一项重大政治任务，办公厅认真组织实施，并以此为契机，大力加强自身建设。

　　统筹安排，服务两级党组和推进自身活动两不误。分别制定会党组和机关党组两套工作方案。陪同会领导开展专题调研，听取“一府两院”和人大代表意见，随同会领导接访群众，推动解决了一些群众反映的实际问题。完成会党组交办专项整治任务15项、机关党组交办专项整治任务11项。召开办公厅动员会进行部署，认真指导支部开展教育实践活动，根据时间节点，分步实施，稳步推进。

　　广泛听取意见，认真查摆问题。按要求召开高质量民主生活会，会前推心置腹开展谈心谈话，认真撰写个人对照检查材料。发动群众聚焦“四风”问诊把脉，广泛听取干部职工意见，共收集意见建议400条，分层次梳理出会党组5方面61条和机关党组6方面47条意见建议。办公厅领导带头对照查摆“四风”方面存在问题，主动进行批评与自我批评，不避短、不遮羞，深刻解剖自己，找准问题思想根源，切实提高认识水平，打牢解决“四风”问题思想基础。

　　抓好整改落实，建立长效机制。坚持边查边改，对查摆出来的问题，能改的马上改，如解决机关临时用工人员工资待遇偏低问题。对涉及办公厅工作标准不够高、工作创新意识不够强、工作作风不够实和学风、文风、会风等方面问题进行分析归类，制定整改方案并逐项落实;对需要进一步研究整改措施的，由办公厅领导负责牵头整改，明确整改时限，建立整改台账，一件一件销号。以整改落实建章立制为契机，发动各处室对现行有效工作制度进行全面梳理，提出立改废建议，新制订6件，修改19件，废止1件，建立巩固教育实践成果长效机制。

　　用理论武装头脑，强化党风廉政教育。引导干部职工系统深入学习精神，邀请全国人大会领导作三中全会辅导报告，邀请省委党校专家作中国梦辅导报告，参观南昌进顺新农村建设新面貌，开展又好又快实现中国梦、江西梦讨论。发放《论群众路线——重要论述摘编》、《闲来笔潭》、《龚全珍日记选》等书籍资料，举办读书心得汇报会。为会创办“人大讲堂”做好具体工作，全年共承办6期，先后邀请吕日周、梁晓声、周国平等全国著名人士授课。组织干部参观小平小道纪念馆、小平楼和革命烈士纪念堂，观看《永恒的信念》、《红色故事汇》、《领导干部失德之害》等专题警示教育片，赴廉政教育基地接受廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线。

　　党的群众路线教育实践活动给办公厅带来了可喜变化：宗旨意识和群众观念得到增强，为民务实清廉的价值追求更加自觉坚定;解决了一批实际问题，工作作风有了明显转变;进一步完善了各项规章制度，改进作风长效机制初步形成;通过加强政治和业务学习，干部职工综合素质得到一定提升，服务会能力有了进一步提高。但也必须清醒地看到：办公厅工作还存在着不少亟待改进的地方，如工作创新意识有待进一步强化，工作效率有待进一步提高，联系内外协调左右作用的发挥有待进一步加强等，办公厅将在今后的工作中下大力气加以改进。