徐州的旅游淡季主要集中在夏季的六月至八月以及冬季的十二月至次年二月。此外，十一月也被认为是旅游淡季，因为刚过了国庆节，各景区都进入了旅游淡季，票价便宜且游客较少。因此，综合来看，徐州的旅游淡季主要是从六月到八月和十二月到次年二月，以及十一月。
徐州在旅游淡季期间推出了多种具体活动和优惠政策，以吸引游客并促进旅游业的发展。
瑶盛温泉：推出充值送等价陶瓷商品的活动。
徐州小南湖凯莱度假酒店：从1月15日至3月31日，客房买一送一活动。
杉杉奥特莱斯：在2月10日和2月14日开门迎客时免费送红包和礼品。
龟山景区：虽然具体优惠政策未详细列出，但提到会有相应的优惠措施。
潘安湖风景区：举办第三届冬捕节，吸引了众多游客参观游玩。
徐州九顶山野生动物园：在“5•19中国旅游日”期间推出99元的优惠活动，包含景区门票、往返交通和午餐，活动时间为5月19日至21日。
此外，徐州还组织了多项文化旅游活动。例如，在2024年春节期间，徐州市将组织开展360余项文化旅游活动，并且从1月26日至2月25日全市40多个A级景点景区免费开放，其他景点景区也有相应优惠。在冬季，徐州还集中开展了冬季旅游推介营销活动，如举办徐州冬季文旅消费推广季暨贾汪冬捕节活动。
徐州夏季六月至八月的旅游淡季，推荐的主要景点和路线如下：
云龙湖风景区：位于徐州市区南部，包括汉画像石馆、汉墓、刘备泉、水上世界、生态岛、十里杏花、滨湖公园及苏公塔等许多景点。这里是夏日避暑玩水、赏荷花的好去处。
吕梁山风景区：这是一个青山碧水、奇石古邑的地方，是徐州市的后花园，非常适合夏季避暑。
汉王月亮湾：这里是一个意想不到的避暑胜地，适合家庭亲子游。
徐州乐园景区：除了常规项目，还可以在加勒比水世界玩水，非常适合夏日游玩。
泉山森林公园景区：这里有丰富的自然景观，适合徒步和亲近大自然。
潘安湖湿地公园：这是一个湿地公园，适合观鸟和休闲散步。
推荐路线：
第一天：云龙湖风景区 - 汉文化景区
第二天：徐州博物馆 - 户部山古建筑群 - 回龙窝历史街区。
徐州在冬季十二月至次年二月期间，尤其是从12月16日开始的徐州冬季文旅消费推广季和潘安湖第三届冬捕节，为游客提供了丰富的特色活动。这些活动不仅吸引了众多游客参观游玩，还发布了11条冬季精品线路和72项特色活动。例如，徐州欧乐堡海洋极地世界的水下汉服秀、汉服巡游等，以及北国山水之旅、踏雪赏梅新年庙会、年俗及节庆游休闲徐州温泉养生旅游等四条优质冬季旅游线路。
在注意事项方面，由于徐州的冬季气温较低，游客需要注意保暖。此外，徐州的购物场所也非常丰富，可以购买到各种当地特色的纪念品和手工艺品，如铜雕艺术品、徐州麻将等。因此，游客在享受特色活动的同时，也应注意个人健康和安全，做好防寒措施，并且可以尝试当地的特色商品作为纪念。
徐州冬季十二月至次年二月的旅游淡季并不意味着缺乏吸引力，相反，通过举办各种特色活动和推出精品旅游线路，成功地吸引了大量游客，使得“淡季不淡”。
徐州在国庆节期间推出了多项特别安排和活动，以吸引游客并促进本地旅游。以下是详细的介绍：
徐州市文化广电和旅游局在国庆黄金周期间推出了“国庆七天乐快哉徐州游”主题文旅活动，倡导市民就地过节。该活动旨在通过一系列文旅活动，鼓励市民在徐州本地度过一个愉快的假期。
在新闻发布会上，徐州市文化广电和旅游局还推荐了多个重点文旅项目，并提供了文旅惠民便民措施。这些项目包括徐州龟山景区、九顶山野生动物园、徐州博物馆等，这些景点在国庆期间都有特别的开放时间和活动安排。
由于国内多地疫情形势严峻复杂，徐州市在国庆期间也采取了严格的疫情防控措施。倡导市民尽量不要出徐州市，确保安全。同时，提醒省外来徐返徐人员及时报备行程情况，认真落实健康管理措施。
为了方便市民和游客出行，徐州地铁在中秋国庆假期期间延长了运营服务时间。
在大龙湖北岸的亲水广场，举办了以“喜迎2023中秋国庆”为主题的“双节大联欢”活动，由“徐州同一首歌艺术团”精心策划和编排，连续三天精彩不断。
徐州旅游淡季期间的交通指南如下：
自驾游：
从徐州市区出发，可以经徐海路、徐贾快速通道、206国道、山水大道行车约10分钟到达凤鸣海景区。
从济南方向来的话，可以走G3京台高速到徐州西出口下，向东经大彭路到达徐州乐园。
公共交通：
公交车：市区内有多条公交线路可以到达各大景点。例如，云龙湖景区可以乘坐9-34-35-38-47-49-53-55-57-59-62-63等多条线路。
地铁：从徐州东站步行10米到徐州东站地铁口上车，乘坐地铁1号线（路窝方向），乘坐8个站，于徐州火车站下车。
高铁：
徐州站是主要的高铁站之一，从这里可以方便地前往全国多个城市。例如，曲阜最快37分钟即可到达，北京最快2小时零22分钟即可到达，杭州最快2小时零24分钟即可到达。
自驾：
如果选择自驾离开，可以通过徐贾快速通道路口右转驶入206国道，左转驶入花溪路直行即可到达目的地。