市交通局行政服务承诺书

市交通局行政服务承诺书市交通局作为市政府主管全市公路、水路行业的行政主管部门，担负着繁重的交通行政管理任务。全市交通行政管理目前涉及路政、运政、航政、港政、交通规费征收、水陆运输管理、水上安全监督、交通建设市场管理等内容。为深入贯彻市委、市政府软环境建设实施意见，提高交通行政服务水平和服务质量，推动全市经济和社会事业又好又快发展，结合交通行业实际，特向社会做出如下公开承诺：

一、切实提高行政服务效能我局根据市委、市政府的要求，成立行政服务科，归并、集中交通行政审批职能，由行政服务科统一组织协调市行政服务中心交通窗口的对外运作。市政府明确进中心的项目全部进入中心运作，所有进入中心运作的项目，我局相关处室、单位一律不再受理。对因我局工作人员失职，造成申请人两头跑、增加当事人负担的，将严格追究相关责任人的责任。对中心交通窗口充分授权，凡是只需要进行形式审查的事项，由窗口当场办结，当场送达。凡是只需要对申请材料进行实质审查的，实行一审一核制。凡需进行实地勘察等实质审查工作的，由行政服务科负责人及窗口工作人员牵头组织实施。所有许可证件制作及相关许可文书制作，全部在中心窗口完成。同时尽最大可能压缩办理时间，凡是不危及国家安全、公共安全、经济安全和不危害公共利益的事项，全部控制在七个工作日内完成。

二、积极实施十项便民措施一是提高市行政服务中心交通窗口办事效率，实行市级交通行政许可一门受理，统一送达，方便服务对象。二是实施以“团体购票上门、市内大中型企业(工地)送票上门、整车同方向送车上门、服务违诺道歉上门”为主要内容的服务承诺，确保农民工平安返乡。三是全面推进城乡公交一体化，逐步实现城乡客运“零换乘”。四是开足国省干线收费道口，保持普通公路收费道口畅通。五是改进养路费、航养费、运管费、货物附加费和客票附加费征收方式，方便群众缴纳交通规费。六是通过广播、电视等载体及时准确地向社会发布公路、航道网通行信息，正确引导群众出行。七是建立汽车维修档案制度和驾驶员培训学校信用制度，有效解决汽车维修行业和驾培行业信息不对称问题。八是及时向社会公布交通从业人员的培训、考试和资格评定等信息，方便查询。九是全面推广运用招投标管理信息系统，方便招投标双方通过网络获得相关信息和服务。十是依托“句容交通网站”开通交通运输政策咨询服务及网上投诉等栏目，方便咨询，接受监督。

三、扎实办好十件为民实事一是年内新建改建农村道路100公里，在确保所有行政村通上农村公路的基础上，逐步解决断头路和规划农民集中居住点的连接。二是扎实推进农村客运班车通达工程，确保全市行政村客运班车通达率100%。三是采取积极措施加快交通服务业发展，壮大运输经济。四是积极扶持经济薄弱地区和茅山老区农村交通基础设施建设，改善贫困地区群众生产生活条件。五是推进红色旅游规划景点、国家4A级旅游景区和国家级农业旅游示范点的连接道路建设，提升交通服务深度。六是加强公路标志标线等安全设施的维护与管理，进一步完善路网指路标志体系。七是对持有“绿色通道通行证”运输鲜活农副产品的车辆，继续施行普通收费公路通行政策。八是落实大道河航道防堵保畅机制，确保不发生因管理不善导致的24小时以上重大堵航责任事故。九是进一步扩大交通轻微违法行为免于处罚的范围。对漏缴和欠缴养路费、航养费的，经催告，如果当事人分别在当月10日、5日前缴清的，免收滞纳金，免于处罚；在当月底前缴清的，按规定征收滞纳金，免于处罚。十是采取有效措施防止交通建设领域发生新的工程款拖欠，切实维护农民工的合法权益。

四、郑重推出行政执法五项承诺

1、坚持依法行政。全面履行交通法定管理职能，切实维护交通运输市场和交通建设市场秩序，依法惩处无证运输、违法投标等影响公平竞争和交通建设的行为，保护公路、航道财产，管好内河交通安全，为全市经济社会发展提供保障。

2、坚持秉公执法。坚决克服执法的随意性。对于极少数执法单位和执法人员在行政许可、行政处罚、执法裁量等过程中恣意枉法、趋利执法、滥用职权，不给好处不办事，给了好处乱办事的行为，依法处分直接责任人，情节严重的，调离执法队伍，并追究分管领导和单位一把手的责任。切实做到有权必有责，用权受监督，违法要追究，损害要赔偿。

3、坚持文明执法。执法人员执法时，做到着装整洁，持证上岗，态度和蔼，举止文明，语言规范，坚决杜绝粗暴执法、野蛮执法，彻底整顿极少数执法人员在执法中存在的“门难进，脸难看，话难听，事难办”的工作作风和“冷、横、硬”的工作态度。对粗暴执法、野蛮执法、被投诉较多的执法人员一律先待岗再处理，直至取消执法资格。

4、坚持执法为民。积极实施执法便民措施，大力推进人性化执法，严格控制执法人员现场处罚裁量权，拓宽轻微违法行为免罚范围，从严控制罚款。热情主动地为群众做好服务。继续实行首问负责制，最先接待服务对象的执法人员，对属于自己职责范围的要及时办理，不属自己职责范围的，主动帮助联系或引导到相关部门，做好衔接工作。重点岗位实行AB角制，做到岗在人在，确保工作连续性。

5、坚持六项禁令。严禁无执法证和无法定依据实施行政执法；严禁借执法权刁难管理相对人；严禁利用职权或者职务便利收受礼金、财物和吃拿卡要；严禁执法人员酒后上岗实施行政执法；严禁着执法服装进入餐饮、公共娱乐场所进行消费活动；严禁参与赌博或者其他违法违纪、不健康的商业娱乐活动。对于违反“禁令”的执法人员，要在全系统范围进行通报，并将视情予以暂扣执法证件，离岗学习，直至吊销执法证件，调离执法岗位，开除出执法队伍，涉嫌犯罪的，移送司法机关查处。

四、监督和投诉我局成立由任组长，任副组长的优化行政服务环境领导小组，办事机构设在局纪委监察室，负责对承诺制度的落实进行监督。投诉处理：对当事人以电话、信件、电子邮件等方式投诉，署实名并留有联系方式或本人上门投诉的均即时受理，并在十个工作日内予以答复。未署实名的在网站上公开答复。监督、投诉电话：投诉接待部门：句容市交通局监察室(地址：北环路肖杆桥北句容市XX)网上投诉：登录句容市交通局网站(网址：以上承诺自公布之日起正式实施。5