审计工作建议

1、形成一个市局层面的工作机制

大企业税务审计工作已经连续三年了，经过三年的摸索及实践，建议在市局建立大企业税务审计工作小组，负责领导、分析、总结大企业税务审计工作经验，制作年度税务审计计划、可行性报告、税务审计所需经费、并在全市系统内筛选部分业务骨干人员，列入税务审计工作小组领导下的税务审计人员库，并定期组织针对性强的业务培训，不断加强税务审计人员业务知识水平，还能加强业务交流，提高税务审计的工作水平，从而形成一个长效机制。

2、完善审计方式方法

全流程的税务审计工作，使税务审计人员收获很多，整个税务审计过程也是审计人员学习提高的过程，同时也取得了显著成果。在取得成绩的同时，也应有一些改进：首先从审计时间上，应适当增加实地审计时间，或是案头实地相结合，这样会提高工作效率，发现问题及时落实，避免虎头蛇尾。其次从人员配备上，审计团队中即要有精通税收政策的、有检查实战经验的人员，还要有能熟练掌握财务核算及会计电算化的、能熟练掌握计算机操作的人员，这样相互配合，取长补短，更有利于工作的开展。最后是沟通渠道要畅通，审计工作中遇到的问题，主管政策部门要及时跟进，提高审计工作质量及效率。

3、审计后续管理

税务审计的对象大多为大型国有企业及大型外资企业，具有较为完善的内控管理制度，且对内控制度的执行比较到位，财务核算比较规范，企业整体财务风险控制较好。但是通过税务审计，也发现这些企业，在税务风险防控方面确实存在一定问题，一是对税收政策的把握不准确，对税收业务的处理较为随意，二是在发生税收政策上容易产生歧义的业务后，缺少与主管税务机关沟通，增加了税收风险，三是在处理具体税收业务时，考虑企业的经营管理、策略以及财务核算多一些，考虑防范税收风险少一些，税收遵从度还有待提高。以上这些问题的改进及后续管理：一是企业税务管理部门应进一步加强税收业务及财务知识的培训，提高税收政策把握能力和会计核算能力；二是加强对企业的后续管理，建立健全税务风险常态化监控机制。三是要企业增强主动防范税收风险的意识，将税收管理与财务管理相结合以提高企业的整体管理水平，加强与主管税务机关以及大企业管理部门的联系，利用好税务机关的大企业服务平台，将风险控制在事前，从而提高税法遵从度。