法律分析:
一是中国消费者协会、省级消费者协会;二是检察机关针对食品药品安全领域等侵害众多消费者合法权益损害社会公共利益的行为,在有关机关和组织不提起诉讼的情况下,可以向人民法院提起诉讼;三是法律规定或者全国人大及其常委会授权的机关和社会组织。
法律依据:
《中华人民共和国消费者权益保护法》 第四十七条 对侵害众多消费者合法权益的行为,中国消费者协会以及在省、自治区、直辖市设立的消费者协会,可以向人民法院提起诉讼。