今年上半年,办公室在局党组的正确领导下,在兄弟单位的配合支持下,紧紧围绕市局工作中心,立足本职,放眼全局,认真学习,努力工作,在完善、提高上下功夫,努力提升管理水平和工作质量,各项工作目标均按要求如期完成或开展。
一、严肃认真地牵头做好“非典”防治工作,尽量化解“非典”对我局工作的影响
上半年,我们在局党组的领导下,会同有关处室、单位严肃认真地做好防治“非典”的各项工作,认真布置,严格督促落实,尽量克服“非典”对国税工作带来的影响。由于措施扎实有效,全局各部门和全体工作人员积极配合,我局“非典”防治工作取得了成功。
二、化大力气牵头抓好全市系统的贯标工作
年初,我们牵头组织召开了全市国税系统深化贯标工作研讨会,并结合统一全市岗责体系试点工作要求,形成了20__年全市国税系统贯标工作意见,并在日常工作中加强对县(市)局工作的指导和帮助。我们分别与嵊州市局、诸暨市局有关人员进行了座谈交流,3月底4月初和6月份,我们还对各地贯标工作开展情况和ISO办公管理软件的推行情况进行了督查和检查,既掌握了全面情况,又进行了指导,较好地推动了各地贯标工作的深入开展。
在深化贯标过程中,我们注意与国税日常工作相结合,牵头组织内部管理制度执行情况回头看,在此基础上,修订完善内部管理制度,并将能够编写成体系文件的单项性制度全部编写成体系文件,较好地解决了“两张皮”现象。同时在国税内部主页上开辟了“内部制度”栏目,汇集了修订后的内部管理方面的59只综合性制度及工作规程,既方便了查阅,又节约了经费。我们还根据全市机构设置调整后的实际,及时全面地修订了《质量手册》、《程序文件》、《工作规程》和体系运行用表单。对20只程序文件全部进行了修订,对原有228只工作规程中的101只进行了修改,并新增21只工作规程。同时根据岗责体系工作规程编写完成后的实际情况,对全局工作规程重新整合、编号,并明确了所有体系文件的牵头修订部门,增加了修订提示。体系文件的及时修订,确保了文件的适宜性,使体系文件全面覆盖局本级的各项日常工作,真正体现了“写我应做”的要求。今年4月份,市本级顺利通过了万泰认证中心的监督审核。
三、网站建设日趋完善,服务功能日益增强
上半年,办公室花了很多精力对绍兴国税网站进行了全面改版,将绍兴国税网站建成外网与内部主页二个网页。
在对外网站定位上,我们把网站作为一个对外服务窗口,作为我局信息性服务的一个重要手段来抓。调整了网站栏目结构,使其更加合理、全面。每月充实政策法规内容,目前网站政策法规文件已达3060只。及时发布通知通告,凡需要纳税人周知或普遍执行的文件基本上能即时发布。在信息中心的支持下,我们还建立了全市统一的.“税务咨询”栏目,突出了网站为纳税人提供信息性服务方面的功能,今年上半年已接受咨询113人次。在计统征收处等部门的支持下,增加了“表单下载”栏目,将纳税人常用的20张表单及其样表在网站上公布。在搞好为纳税人服务的同时,我们还及时更新国税工作动态,让纳税人全面了解国税各项工作的开展情况,使我局对外宣传工作有了很好的阵地。
在内部主页建设上,我们把主要精力集中在扩大信息量,提高实用性上。除巩固已有栏目外,增加综合文字材料、统计数据、廉政建设、内部制度等栏目,力争资源最大限度共享。同时我们牵头做好工作规程中的支持文件的收集工作,并与现有电子版本的支持文件全部建立了链接,使电子版体系文件更加完整,利用效益不断提高。
在做好网站改版的同时,我们及时制定了网站和主页管理工作规程,进一步调动各处室、单位和干部参与网站建设的积极性。1—6月份,网站访问量49946人次(5166,5648,8111,9708,10217,11096),其中外部访问量18057人次,内部访问量31889人次。
四、强化质量意识,抓紧抓好宣传工作
上半年,我们紧紧围绕市局工作中心,配合阶段性工作重点,积极做好税收宣传工作,制定下发了《20__年税收宣传工作意见》,进一步明确宣传为什么,增强宣传工作的针对性和影响面。本级在抓好自身宣传的同时,对全市国税系统的重点线索进行统筹安排。同时我们调整了全市国税系统信息(通讯)员队伍,建立固定的信息新闻工作网络,并组织业务培训,提高工作能力;定期组织新闻单位和全市信息(通讯)员座谈会,通报情况,交流工作,群策群力,做好工作。在自办信息中,围绕阶段性工作重点,及时编发季度信息新闻报道重点,加强对各处室、单位和县(市)局编报信息新闻工作的指导。
我们对自办信息刊物的种类作进一步的细分,主要分为“工作动态”、“领导言论”、“经验交流”、“意见建议”等。上半年已编发“工作动态”22期,“领导言论”17期,“经验交流”3期,“意见建议”1期,较好地发挥了信息刊物传达领导意图,通报情况,交流经验,指导全局工作的作用。
税收调研职能调整到办公室后,我们积极做好相关工作,一是牵头组织好全市的税收调研工作,及时下发课题,二是认真做好《绍兴国税研究》的编辑工作,不断提高质量,充分发挥了这一内部刊物在业务研讨和思想交流等方面的作用,今年上半年共编发《绍兴国税研究》7期。
五、创新档案管理模式,为实现省一级达标做准备
今年以来,我们以省一级达标为目标,制定了周密的达标工作计划,在提高档案管理工作水平上下功夫,为年内达到省一级标准做了大量的准备工作。
首先是牵头对档案管理模式进行了调整,使档案管理更加符合工作实际。将原来统一由市局综合档案室整理的资料改为由最终办结部门(或最终生成部门)完整无缺地分户收集、整理,市局综合档案室负责业务上的指导工作,做好监督、指导和归集工作,进一步明确档案管理工作职责,确保档案收集的完整性。
二是根据省、市档案局的要求,进行文书档案立卷改革,实行文件以件为单位归档,以缝纫踏线进行装订,简化文件归档整理程序,提高档案工作效率,适应计算机管理的需要;进一步加快档案工作的计算机应用水平,简化文件归档整理程序,提高档案工作质量和效率,进一步完善档案管理软件,扩大应用范围。
在抓好市本级档案室省一级达标的同时,我们认真做好对各县(市)局档案室的指导工作,确保今年全布达到省二级标准,对有能力的县(市)局帮助其实现省一级达标。
六、督查督办力度进一步加大,办公室职能进一步体现。
今年以来,我们在修订完善督查督办工作规程的基础上,通过口头、书面等多种形式加大督查督办力度。对局长办公会议、局务会议、管理评审会议等做出的重要决定等主动整理,主动督查、主动汇报。同时注重督查效果,对部分反馈意见要实地检查。我们还根据省局要求,对全市防伪税控覆盖情况、出口退税情况进行了书面督查,收到了很好的效果。有关承办部门都能按照督办要求及时、认真地办理和答复。此外,我们还严格按照“12345”市长公开电话处理要求,及时处理了13件市长公开电话,件件按期回复,当事人均表示满意。
另外,我们还积极配合有关部门开展国税文化建设活动,及时在全市国税系统组织了征文、书法、绘画、摄影比赛活动,目前,该项工作正在紧张有序地进行中。