第2种观点： 公报的发布机关具有权威性，是公众获取官方信息的重要渠道，具有较高的可信度。公报作为政府和行政机关对于某一特定事项或事件的正式声明，发布机关具有很高的权威性和可信度。许多政府部门和机构都会每年发布多种公报，以便公众了解政策、法规和有关信息。公报作为一种公开透明的行政手段，在政务公开和信息公开中发挥了重要作用。同时，公报还是社会舆论最重要的引导者之一，有助于维护社会稳定和公众权益。需要注意的是，尽管公报发布机关具有很高的权威性和可信度，但在具体应用中仍然需要进行客观分析和判断，并结合其他渠道和数据进行比对和验证。公报可以作为法律证据吗？可以。公报在某些情况下确实可以作为法律证据。根据我国的《证据法》规定，公报可以作为书证和电子数据的证据，但需要结合具体情况进行认定。此外，公报作为权威性的官方文件，也可以作为证明事实的有力工具。公报作为政府和行政机关对于某一特定事项或事件的正式声明，是公众获取官方信息的重要渠道，具有较高的可信度。在具体应用中需要进行客观分析和判断，并结合其他渠道和数据进行比对和验证。【法律依据】：《中华人民共和国政府信息公开条例》第十五条 行政机关应当将主动公开的政府信息，通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。
第1种观点： 法律分析：以公告方式作出的意思表示，公告发布时生效。1、法院采取公告送达，既可以在法院的公告栏、受送达人原住所地张贴公告，也可以在报纸上刊登公告。法律对公告方式有特殊要求的，应按要求的方式进行公告。2、公告送达起诉状或上诉状副本的，应当在公告中说明起诉或上诉的要点，受送达人答辩期限及逾期答辩的法律后果;公告送达传票的，应当说明出庭地点、时间及逾期不出庭的法律后果;公告送达判决书、裁决书的，应当说明裁判主要内容;裁判是第一审法院作出的，还应当说明上诉权利、上诉期限和上诉审人民法院。法律依据：《中华人民共和国民法典》 第一百三十九条 以公告方式作出的意思表示，公告发布时生效。
第2种观点： 法律分析：采取公告送达有严格的程序要求，根据规定，法院送达诉讼文书，若存有以下两种情形之一的，可适用公告送达。（1）有证据证明受送达人下落不明；（2）没有证据证明受送达人下落不明，但根据《中华人民共和国民事诉讼法》第八十五条至第九十一条规定的送达方式，即直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达等方式无法将诉讼文书送达受送人的。法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》 第九十二条 受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。
第3种观点： 法律分析:公告，是指政府、团体对重大事件当众正式公布或者公开宣告、宣布。国务院2012年4月16日发布、2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》，对公告的使用表述为：“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”。其中包含两方面的内容：一是向国内外宣布重要事项，公布依据政策、法令采取的重大行动等；二是向国内外宣布法定事项，公布依据法律规定告知国内外的有关重要规定和重大行动等。法律依据:《党政机关公文处理工作条例》第三条 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。第四条 公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。第五条 公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。第六条 各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。第七条 各级党政机关办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。
第1种观点： 法律分析:公告，是指政府、团体对重大事件当众正式公布或者公开宣告、宣布。国务院2012年4月16日发布、2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》，对公告的使用表述为：“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”。其中包含两方面的内容：一是向国内外宣布重要事项，公布依据政策、法令采取的重大行动等；二是向国内外宣布法定事项，公布依据法律规定告知国内外的有关重要规定和重大行动等。法律依据:《党政机关公文处理工作条例》第三条 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。第四条 公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。第五条 公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。第六条 各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。第七条 各级党政机关办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。
第2种观点： 法律分析：公告，是指政府、团体对重大事件当众正式公布或者公开宣告、宣布。国务院2012年4月16日发布、2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》，对公告的使用表述为：“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”。其中包含两方面的内容：一是向国内外宣布重要事项，公布依据政策、法令采取的重大行动等；二是向国内外宣布法定事项，公布依据法律规定告知国内外的有关重要规定和重大行动等。法律依据：《党政机关公文处理工作条例》第三条 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。第四条 公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。第五条 公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。第六条 各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。第七条 各级党政机关办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。
第3种观点： 法律分析：1、公告，通常是以国家的名议向国内外宣布重大事件，有时也授权新华社以公告形式公开宣布某一事项的有关规定、要求。如公布国家领导人的出国访问，国家领导人的选举结果，洲际导弹、人造卫星的发射等。地方行政机关有时也可用公告。公告使用范围范文节选。2、公告还用于人民法院审理案件，如向被告送达法律文书等。3、国家机关使用公告公布事项，只限于在自己的职权范围内，基层单位一般不能制发公告。公告使用范围范文节选。法律依据：《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》 第五条 人民法院向被执行人发出的执行通知中，应当载明有关纳入失信被执行人名单的风险提示等内容。申请执行人认为被执行人具有本规定第一条规定情形之一的，可以向人民法院申请将其纳入失信被执行人名单。人民法院应当自收到申请之日起十五日内审查并作出决定。人民法院认为被执行人具有本规定第一条规定情形之一的，也可以依职权决定将其纳入失信被执行人名单。
第1种观点： 法律分析：以公告方式作出的意思表示，公告发布时生效。1、法院采取公告送达，既可以在法院的公告栏、受送达人原住所地张贴公告，也可以在报纸上刊登公告。法律对公告方式有特殊要求的，应按要求的方式进行公告。2、公告送达起诉状或上诉状副本的，应当在公告中说明起诉或上诉的要点，受送达人答辩期限及逾期答辩的法律后果;公告送达传票的，应当说明出庭地点、时间及逾期不出庭的法律后果;公告送达判决书、裁决书的，应当说明裁判主要内容;裁判是第一审法院作出的，还应当说明上诉权利、上诉期限和上诉审人民法院。法律依据：《中华人民共和国民法典》 第一百三十九条 以公告方式作出的意思表示，公告发布时生效。
第2种观点： 一、公告和通告的主要区别是什么1、公告和通告的主要区别如下：（1）内容的重要程度不同。公告是用来发布重要事项和法定事项的，涉及内容多是党和国家的大事，或者履行法律规定必须遵循的程序；通告用来发布的事项相对来说没有公告那么重大；（2）发布权限不同。公告的制发机关都是层次级别较高的；通告的制发机关则没有严格的层级限制，各级党政机关都可以发布；（3）发布事项不同。公告所发布的事项是国内外人士普遍关注、有必要让海外人士了解的重大事项和法定事项；通告所发布的事项则属于有关职能部门对负有责任进行管理的社会某一方面工作做出规定和安排的一般业务事项；（4）发布范围不同。公告所宣布的事项是让国内外人士了解，因此必须面向国内外发布；通告范围比较窄，限于一定范围内，内容也多是指向特定范围；（5）发布方式不同。公告是采用报纸、广播电视等方便快捷的媒体来发布，一般不张贴；通告也可使用这些媒体发布，但还可以利用公开张贴、悬挂、下发等形式发布；（6）发布目的不同。公告以让人“知”为直接目的；通告虽有单纯知照性的，但多是在于让人“知且行”。二、法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过三十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。二、公告的法律效力是什么公告的法律效力如下：1、行为人具有相应的民事行为能力；2、意思表示真实；3、不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。
第3种观点： 民法典规定以公告方式作出的意思表示，公告发布时生效。《中华人民共和国民法典》第一百三十九条规定，以公告方式作出的意思表示，公告发布时生效。一、公告送达必须符合的要求1、法院采取公告送达，既可以在法院的公告栏、受送达人原住所地张贴公告，也可以在报纸上刊登公告。法律对公告方式有特殊要求的，应按要求的方式进行公告。2、公告送达起诉状或上诉状副本的，应当在公告中说明起诉或上诉的要点，受送达人答辩期限及逾期答辩的法律后果；公告送达传票的，应当说明出庭地点、时间及逾期不出庭的法律后果；公告送达判决书、裁决书的，应当说明裁判主要内容；裁判是第一审法院作出的，还应当说明上诉权利、上诉期限和上诉审人民法院。二、意思表示能以怎样的方式作出现实生活中，行为人作出意思表示的方式很多，归纳起来大体上可以分为两类：1、以明示的方式作出意思表示。所谓明示的意思表示，就是行为人以作为的方式使得相对人能够直接了解到意思表示的内容。比较典型的是表意人采用口头、书面方式直接向相对人作出的意思表示。2、以默示方式作出的意思表示。这种方式又称为行为默示，是指行为人虽没有以语言或文字等明示方式作出意思表示，但以行为的方式作出了意思表示。这种方式虽不如明示方式那么直接表达出意思表示的内容，但通过其行为可以推定出其作出一定的意思表示。例如，某人向自动售货机投入货币的行为即可推断其作出了购买物品的意思表示。又比如某人乘坐无人售票的公交车时，其投币行为就可以视为其具有缔结运输合同的意思表示。除明示、默示的方式之外，现实生活中还会出现一种特殊情形，即行为人作出意思表示时既无语言等明示方式，也无行为等默示方式，在一定条件下仍可视为意思表示。这种情形就是以沉默的方式作出的意思表示。沉默原则上不得作为意思表示的方式。只有在有法律规定、当事人约定或者符合当事人之间的交易习惯时，才可以视为意思表示。