兜底脱贫社会救助一览通
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发布时间：2022-04-24 20:41
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热心网友
时间：2023-10-10 09:11
按照年初计划，月底前就得完成验收了，建议你到民心网投诉一下。
1、产业扶持脱贫。对有劳动和经营能力但无产业途径的贫困人口，强化产业扶持，有效增加经营收入。通过实施到户扶贫、产业扶持开发等项目，加快种植产业结构调整，鼓励、扶持发展棚菜、寒富苹果、畜禽养殖、林下种养等特色主导产业。(责任单位：各有关乡镇。配合单位：市农村经经济局、林业局、动监局、扶贫办。)
2.劳务输出脱贫。对有劳动能力但无固定收入的贫困人口，发挥农村劳动力资源优势，通过采取定期组织域内外企业举办现场招聘会、向企业定向输出劳动力等方式，促进贫困户外出打工，增加贫困户收入。(责任单位：市人社局、扶贫办、有关乡镇)
3.岗位开发脱贫。对有劳动能力但缺少经营能力的贫困人口，设立公益性岗位，鼓励企业开发爱心工作岗位，吸纳和安置符合条件的贫困人口上岗工作，增加贫困户工资性收入。(责任单位：市人社局、开发区、工商联、扶贫办。配合单位：各乡镇)
4.搭帮联营脱贫。对有经营意愿但经营能力弱的贫困人口，通过落实产业化扶贫*，扶持种养殖大户、龙头企业、家庭农场、专业合作社发展，充分发挥其辐射带动作用，以合作、联营、入股等方式，实现搭帮互助，增加贫困户经营性收入。对吸收贫困户加入其经营组织体系的企业、合作社等，优先向上推荐申报扶持项目。(责任单位：市农经局、扶贫办、有关乡镇)
5.土地流转脱贫。对经营不了承包地或经营承包地效率低的贫困人口，由*引导，支持和鼓励农业企业、合作社、家庭农场、种养殖大户优先流转贫困户承包地。重点支持经营主体采取“保底收入+利润分成”运营模式，并优先提供一定的就业岗位，增加贫困户财产性和工资性收入。(责任单位：有关乡镇。配合单位：市规土局、农经局、林业局、扶贫办)
6.培训技能脱贫。对有劳动能力但缺少职业技术技能的贫困人口，通过整合培训资源，加大培训力度，提高贫困人口经营和就业技能本领，有效增加其经营性和工资性收入。积极开展贫困乡村创业致富带头人创业培训，支持创业致富带头人创办各类企业，发展农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，吸引和带动贫困人口积极参与创业项目，多渠道增加收入。(牵头单位：市人社局、扶贫局、有关乡镇)
7.金融服务脱贫。对有劳动经营能力但缺少资金的贫困人口，通过强化金融服务，解决资金瓶颈问题。充分发挥互助资金扶贫项目的示范作用，进一步扩大互助资金覆盖面，最大限度放大互助资金使用效益。充分发挥金融机构的作用，适当降低贷款门槛，针对贫困户实施特惠*措施，向有贷款意愿、有创业就业潜质、有技能素质和一定偿还能力的贫困户发放扶贫小额信贷，支持贫困户发展产业。(责任单位：新民市农业银行、新民市农村信用联社、扶贫办。配合单位：有关乡镇)
8.社会帮扶脱贫。加强社会扶贫信息网络建设，营造浓厚的精准扶贫环境氛围。列出需要帮扶的贫困村、贫困户和帮扶事项清单，鼓励社会团体和个人以多种形式参与扶贫。(责任单位：有关乡镇。配合部门：各有关单位)
9.教育保障脱贫。对家庭困难致子女难以完成学业的贫困人口，提高资助补贴标准，扶持贫困家庭子女完成学业。学前教育阶段，按照每生每月100元标准进行资助，资助月份为12个月；义务教育阶段，对贫困寄宿生，按照国家两免一补*享受补助，伙食标准按照每年每生700元进行补助；普通高中阶段，采取上级资金补助加地方配套方式对就读普通高中的贫困学生予以资助，资助标准为每生每年2000元；增加各个学龄阶段的校车补助标准，每生每月家长负担20元，其它由财政解决。(牵头单位：市教育局、扶贫办。配合单位：有关乡镇)
10.医疗救助脱贫。对因病致贫的贫困人口，用好用足各项医疗扶持*，通过基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”，遏制和减少农村“因病致贫、因病返贫”现象。健全县、乡、村*卫生服务网络，推进医养结合试点建设。(责任单位：市卫生局、残联、扶贫局。配合单位：有关乡镇)
11.低保兜底脱贫。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人口，做好农村最低生活保障制度与扶贫开发*有效衔接工作，通过纳入社保体系和通过社会救助等方式稳定解决生计问题，通过社会保障实施*性兜底扶贫。(责任单位：市民政局、扶贫办、有关乡镇)
【进度安排】
(一)筹备动员阶段(1—2月)。筹备前期工作，建立对口包扶和驻村工作队伍。明确有对口包扶任务的县级领导、机关单位、机关干部、驻村工作队和联络员工作职责。召开全县脱贫攻坚誓师大会。
(二)摸底建档阶段(3月)。对驻村工作队、联络员进行第一次培训。各责任单位的领导和干部按时到位，逐村逐户开始工作，建立工作档案，逐村逐户列出菜单需求。
(三)汇总分类阶段(4月)。对摸底情况进行分类，逐村逐户制定精准措施。制定脱贫*汇编，细化具体方案。针对具体问题，对驻村工作队、联络员进行第二次培训。
(四)全面推进阶段(5—10)。全力推进脱贫工作，及时解决遇到的问题。7月中旬，召开脱贫攻坚阶段性工作会议，推广先进典型经验。对返贫、新增贫困人口等情况实施动态建档立卡，并及时处理。
(五)收口、收尾阶段(11月)。
(六)检查验收阶段(12月)。
热心网友
时间：2023-10-10 09:11
2017年第一季度即将过去，为完成今年再次减贫1000万以上贫困人口的目标，各部门采取了哪些积极行动？*如何体现精准扶贫的绣花功夫？记者梳理盘点各部门一季度出台的扶贫举措，并就今年精准扶贫、精准施策等问题采访了有关专家。松绑扶贫资金：灵活高效找准方向今年*财政专项扶贫资金将增长30%以上。当前扶贫工作的关键是把钱用好，为此，今年初各部门出台多项*措施，确保“好钢用在刀刃上”，在资金精准使用上进一步深化。财政部、*扶贫办2月6日印发《关于做好2017年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》，将试点范围推开到全部832个国家扶贫开发工作重点县和连片特困地区县。这一*鼓励试点贫困县根据脱贫攻坚实际需要，尽可能将纳入整合范围的各类资金“大类间打通”、“跨类别使用”。“*为扶贫资金‘松绑’，可确保资金投向最重要的方向、最关键的环节、最准确的对象。”中国人民大学反贫困问题研究中心主任汪三贵说。为进一步提高扶贫资金使用效率，3月13日，财政部、*扶贫办、国家发展改革委等部门出台《*财政专项扶贫资金管理办法》，明确不再对相关资金支出范围作具体要求，而是采取负面清单方式，以提高资金使用效益。换句话说，就是“打酱油的钱可以买醋了”。此外，该*改革资金管理方式，明确提出*财政专项扶贫资金项目审批权限下放到县级，强化地方对*财政专项扶贫资金的管理责任。“随着脱贫攻坚的深入，把资金项目的审批权限下放到县级非常有必要。”汪三贵说，“要做到因户施策、因人施策，资金就必须有相当的灵活性。”加大信息公开：为精准施策提供基础3月23日，**印发《2017年政务公开工作要点》，明确加大扶贫*、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息公开力度。“加大扶贫信息公开力度，有利于对贫困人口数据的动态掌握，脱贫的及时退出，返贫的及时纳入，为扶贫工作精准发力提供坚强有力的信息基础。”中国社科院农村发展研究所研究员吴国宝说。扶贫信息“晒”在阳光下，可以加强社会监督，有效防止数字脱贫，扶贫资金“跑冒滴漏”等问题。记者了解到，*扶贫办今年还将加强督查巡查，对去年督查巡查发现的突出问题，进行“回头看”，对财政涉农资金整合、扶贫资金管理使用、易地扶贫搬迁等情况，开展专项督查。此外，今年*加大贫困地区信息建设，推动实施网络扶贫行动计划。1月，***、**印发的《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》明确，加大对中西部地区和农村贫困地区移动互联网基础设施建设的投资力度，加快推进贫困地区网络全覆盖。专家认为，互联网打通了贫困地区与外界的“信息鸿沟”，为贫困地区创业青年提供了施展才华的舞台。补短板：大病保险、关注贫困残疾人织密保障网汪三贵说：“当前尚未脱贫的人口是自身脱贫比较困难的，*应在兜底保障的基础上，再辅以技能培训等才能脱贫，因病致贫人群、残疾人等就属于这类人群。”针对因病致贫人群和残疾人群,普遍存在医疗费负担沉重这一情况，今年初，各部委出台针对性措施，重点解决医疗救助和减少贫困残疾人医疗康复费用刚性支出等问题。民政部等6部门2月联合印发《关于进一步加强医疗救助与城乡居民大病保险有效衔接的通知》，立足于发挥医疗救助和城乡居民大病保险保障困难群众基本医疗权益的基础性作用。2月，中国残联、国家发展改革委等26部门和单位印发了《贫困残疾人脱贫攻坚行动计划（2016-2020年）》，通过全面落实保障制度，减少贫困残疾人医疗康复费用刚性支出。巩固扶贫成果，防治老少边穷地区地方性疾病是治本之策之一，为此，国家卫生计生委、国家发展改革委和财政部日前联合印发《“十三五”全国地方病防治规划》，确定到2020年持续消除碘缺乏危害状态等7种地方病防治目标。这有利于彻底拔掉致贫病根，确保精准扶贫成效。
